“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”體系對于推動安徽省蚌埠市經(jīng)濟發(fā)展機制研究

方文俊 崔歡

安徽財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院 233000

近二十年里，人類社會正在經(jīng)歷著以第五次信息技術(shù)革命為驅(qū)動力的翻天覆地的改變，覆蓋全球的數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)正潛移默化地影響著全人類認(rèn)知世界的方式，同時也帶動了人類社會一批又一批舊產(chǎn)業(yè)的革新或新產(chǎn)業(yè)的崛起。繼傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的輝煌期之后，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅猛崛起，漸漸登上了新時代新中國的國民經(jīng)濟舞臺，大有“緊緊扼住國民經(jīng)濟命脈的咽喉”之意。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中比重較大的一個組成成分，同時又由于其自身獨特的商品屬性，也早早地被國家貼上“重點發(fā)展項目、重點創(chuàng)新項目”的時代標(biāo)簽。蚌埠市作為皖北重點發(fā)展城市，地處皖江中心，連接著安徽省南北地區(qū)的城市經(jīng)濟圈，頗有安徽地區(qū)的“圣城耶路撒冷”的區(qū)位意義。除此之外，蚌埠市近些年來一直在積極尋求經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并為此付出了大量努力，然而成效并不十分理想。因此，我們不妨大膽假設(shè)，將目前經(jīng)濟優(yōu)勢不突出、經(jīng)濟效應(yīng)不顯著的蚌埠旅游業(yè)作為刺激蚌埠市經(jīng)濟消費的新的增長點，并以此來帶動蚌埠市第三產(chǎn)業(yè)的飛躍發(fā)展，促進蚌埠市交通運輸、服務(wù)貿(mào)易、商品流通等領(lǐng)域的經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合高新互聯(lián)、物聯(lián)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，將蚌埠市旅游產(chǎn)業(yè)升級成為智慧旅游產(chǎn)業(yè)，從而徹底革新蚌埠市現(xiàn)存的以工業(yè)制成品為主的城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

一、智慧旅游經(jīng)濟新常態(tài)提出的宏觀背景

（一）中國經(jīng)濟在2008年前后經(jīng)歷了從“高速增長”到“中高速增長”的過渡階段，尤其是在2010年中國GDP總量首次超越日本，一躍成為全球第二大經(jīng)濟體，基于對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢的分析和判斷，2013年 12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上首次提出“新常態(tài)”的經(jīng)濟概念，提出黨和人民要積極應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)下的機遇和挑戰(zhàn)，創(chuàng)新國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，開發(fā)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，為中國經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展保駕護航。

（二）國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在遭遇巨大變革，第三產(chǎn)業(yè)的快速興起為國民經(jīng)濟注入了新血液和新動力，2010以后，商品服務(wù)經(jīng)濟占中國國民經(jīng)濟份額的比重顯著提升，在短短5年內(nèi)增幅超過8.7%，并且增長勢頭依舊迅猛，第三產(chǎn)業(yè)有望成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

（三）習(xí)近平主席在十九大報告中提出要全面貫徹新時代新發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，尤其是在經(jīng)濟領(lǐng)域大力提倡“生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展并行”的綠色可持續(xù)發(fā)展理念。

（四）是在2015年的第十二屆全國人大會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃綱要，同年9月，國家旅游局向全國各地方旅游主管部門下發(fā)了關(guān)于《實施“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的通知》，提出實施“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的基本思路、發(fā)展目標(biāo)及重點思路等，并在中期規(guī)劃中指出要利用互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)旅游業(yè)進行改造，打破傳統(tǒng)旅游業(yè)的信息不對稱，降低交易成本，提升經(jīng)營效率，增強國家旅游業(yè)的綜合吸引力與競爭力，確保旅游業(yè)各領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)成為我國旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要動力和重要支撐。

二、推動“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”行動計劃對于蚌埠市經(jīng)濟發(fā)展的重要意義

（一）優(yōu)化蚌埠市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有助于解決蚌埠市自然與文化旅游要素開發(fā)不充分、旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全、旅游文化品牌影響力不突出、旅游知名度不高、旅游資源聯(lián)動性弱等難題。蚌埠市地處中國南北分界線處，區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然風(fēng)光優(yōu)美，人文景觀悠久，波光粼粼的淮河水穿城而過，大禹文化、雙墩文化共同孕育了這座歷經(jīng)千年風(fēng)霜卻屹立不倒的文化古城。但是，由于歷史的局限性與該市旅游資源的分布不均，加之蚌埠市旅游文化建設(shè)起步晚、旅游景點建設(shè)周期長、旅游管理結(jié)構(gòu)落后、旅游文化建設(shè)與市場營銷人才稀缺等諸多因素，最終導(dǎo)致了蚌埠市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增速緩慢的現(xiàn)狀。但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益發(fā)展，建設(shè)周期誘發(fā)的經(jīng)濟效益的滯后性正在被人為減弱，蚌埠市的文化旅游影響力正在通過人們?nèi)粘Ｉ钪械木W(wǎng)絡(luò)、手機、新媒體等渠道而成倍放大，深入融合“互聯(lián)網(wǎng)＋文化旅游”的新型發(fā)展理念，將極大推動蚌埠市實現(xiàn)由旅游輸出地到旅游目的地的轉(zhuǎn)型之路，提升蚌埠市旅游經(jīng)濟活力。

（二）刺激消費，拉動內(nèi)需，促進就業(yè)，引領(lǐng)新時代蚌埠人打造新一輪經(jīng)濟增長點 。當(dāng)今時代，人類社會長遠(yuǎn)發(fā)展的核心詞匯是綠色、科技、全球化，文化旅游業(yè)作為目前世界上最為環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，已然受到越來越多國家的重視，在某些地區(qū)甚至成為支撐國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，如冰島的旅游觀光業(yè)等。蚌埠市在上個世紀(jì)80-90年代作為皖北地區(qū)的工業(yè)中心城市，也曾有過一段十分輝煌的時期，但英雄遲暮，隨著全球性的環(huán)境保護政策的實行，中國相繼出臺了針對重工業(yè)污染城市企業(yè)的整改治理措施，從而導(dǎo)致蚌埠市經(jīng)濟在此后經(jīng)歷過相當(dāng)長的一段低迷期。在2000年前后，蚌埠市大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開始走技術(shù)密集型的經(jīng)濟發(fā)展道路，經(jīng)濟得以緩慢復(fù)蘇，但由于自身的種種局限性，高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展道路遭遇重重阻礙，市場擴張性弱，吸納新興投資的能力不強（外地投資商對于蚌埠市高新技術(shù)軟實力極度缺乏信任），高新技術(shù)人才普遍匱乏……直至今天，蚌埠市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制中依然殘留有舊工業(yè)時代的副產(chǎn)物，嚴(yán)重制約了蚌埠經(jīng)濟的活力與彈性。因此，積極優(yōu)化蚌埠市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造新型智慧旅游系統(tǒng)，可以幫助蚌埠市在經(jīng)濟新常態(tài)下重新煥發(fā)經(jīng)濟活力，提升社會福利，也可以提升居民的文化幸福感與自豪感。

（三）推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟一體化建設(shè)，有利于構(gòu)建以信息互聯(lián)技術(shù)為載體的旅游區(qū)域聯(lián)動經(jīng)濟圈。文化旅游產(chǎn)業(yè)由于其商品屬性的多維度、跨空間的特性，可以起到連接不同地區(qū)的經(jīng)濟文化交流的橋梁作用，同時這種作用是具有極強的規(guī)模效應(yīng)與外部經(jīng)濟效益的，當(dāng)該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)做的越大、越強、越久時，它也會在潛移默化中推動其周邊地區(qū)的相同產(chǎn)業(yè)甚至是完全不同的產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，就像是“旅游經(jīng)濟領(lǐng)域中的一只看不見的手”，而這只“看不見的手”在沒有人為干預(yù)的前提下是不會主動淘汰掉同一片市場中的某個競爭者的，相反，從長期來看它始終是在維護整個群體的利益的，大家都會被這股無形的力量緊緊吸引在一起，并樂意于采取相互合作的方式來共同進步、共同發(fā)展。基于旅游市場的這種“追求集體幸福”的“高尚思想”，我們不難想象，智慧旅游戰(zhàn)略在縮短蚌埠市各區(qū)域間的城鄉(xiāng)差距、加深城鄉(xiāng)文化交流以及促進蚌埠市其他行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展等方面將產(chǎn)生不可估量的巨大作用。另外，這對于最大程度地整合線上線下資源，充分發(fā)揮不同產(chǎn)業(yè)間的集群效應(yīng)以及打造皖北地區(qū)旅游業(yè)的聯(lián)合經(jīng)濟圈是具有開創(chuàng)性的重大意義的。

三、蚌埠市旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1、豐富的旅游資源

1.1 自然景觀優(yōu)美。始建于1973年的張公山公園可謂是承載了蚌埠上一代人的青春回憶，其中位于山頂?shù)耐此前霾旱牡貥?biāo)性建筑，每一個登塔遠(yuǎn)瞭的游客們都盡可以將江淮兩岸的絕美風(fēng)光盡收眼底。 5A級風(fēng)景區(qū)龍子湖景區(qū)生態(tài)環(huán)境幽美，是國內(nèi)最大的城市內(nèi)湖之一。景區(qū)山水相連，湖光山色與自然風(fēng)光一覽無余，夜間霓虹燈的五彩斑斕更是照亮了整個湖面。湯和古墓，烈士林園，棲巖禪寺等人文古跡讓這座優(yōu)美的古城更顯滄桑厚重，怡人的景色令人陶醉。涂山是蚌埠市最高的山，海拔 300 多米。山頂?shù)挠硗鯇m始建于漢代，是蚌埠市規(guī)模最大的道教圣地。淮河對岸的荊山建有郭沫若題名的望淮樓，以及被宋代文人稱作是天下七大名泉之一的白乳泉，山下的懷遠(yuǎn)一中古建筑群是全國文物保護單位，淮河流經(jīng)此處還形成了著名的淮河三峽之荊山峽。

1.2 悠久的人文景觀。相較于四處宜人的自然風(fēng)光，蚌埠的另一大特點便是其幾千年傳承下來的溫厚的文化底蘊，其中大禹文化、淮河文化、雙墩文化共同孕育出了勤勞善良、熱情好客的蚌埠人。蚌埠自古以來也被稱為是“珠城”或“玉城”，其珍珠制品與玉制品享譽全國。蚌埠還是民間傳統(tǒng)藝術(shù)花鼓燈的發(fā)源地，新建的花鼓燈嘉年華樂園是蚌埠及皖北地區(qū)規(guī)模最大的綜合性文化旅游景區(qū)，園內(nèi)建有花鼓燈藝術(shù)展覽館，還有利用高科技來展示花鼓燈的歌舞表演，讓游客有一種身臨其境的感覺。

2、便利的交通條件。蚌埠市地處中國南北分界線，自古以來便是兵家戰(zhàn)略要地，區(qū)位優(yōu)勢顯著。進入新世紀(jì)后，蚌埠市儼然成為了連接中國南北地區(qū)的中樞，是全國多條鐵路干線的交匯處與中轉(zhuǎn)站，人口流通量大，交通十分便捷快速；蚌埠市的高速公路交錯互通，縱貫?zāi)媳钡暮闲旄咚佟⑿烀鞲咚伲瑱M貫東西的寧洛高速、沿淮高速，縮短了蚌埠到相鄰城市的時空距離，使得周邊省份也成為蚌埠旅游市場的重要客源地；此外高鐵在蚌埠的開通運行更擴大了其交通運輸優(yōu)勢。

3、政府的大力扶持。眾所周知，蚌埠在上個世紀(jì)一直走工業(yè)化發(fā)展道路，在2000年后隨著國家提倡開發(fā)綠色可持續(xù)經(jīng)濟模式之后，旅游業(yè)的振興才漸漸走進大眾的視野。蚌埠“十一五”規(guī)劃對旅游業(yè)發(fā)展總體定位是“培育成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)”，這顯示了政府對旅游產(chǎn)業(yè)的重視。“十一五”期間，蚌埠市旅游業(yè)得到了較大發(fā)展。蚌埠市“十二五”規(guī)劃的旅游業(yè)總體目標(biāo)是“基本建設(shè)成皖北旅游中心城市，國內(nèi)知名、區(qū)域內(nèi)極具競爭力的歷史文化遺產(chǎn)與山水度假旅游目的地”。規(guī)劃中，蚌埠市旅游的總體定位為“禹王家園、淮畔明珠、休閑玉城”，而今天的蚌埠旅游業(yè)也正朝著這一目標(biāo)奮勇前進。

（二）劣勢

1、旅游資源開發(fā)不充分。蚌埠的自然景觀優(yōu)美，但可玩性程度不高，一般只適合于短周期、短距離的游玩，因此它無法真正吸引外來游客流量；景點內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，例如“湖上生明月”風(fēng)景區(qū)的公共衛(wèi)生間很少，且很難找得到，園區(qū)內(nèi)缺少相應(yīng)的指示標(biāo)志，其次能讓游客親身參與體驗的游戲項目太少，一般游客都只是四處閑逛，單純欣賞風(fēng)景而已，但旅游產(chǎn)業(yè)因其消費項目的固定性又極易讓消費者產(chǎn)生審美疲勞，必然不利于激發(fā)旅游經(jīng)濟活力。

2、宣傳服務(wù)不到位，缺乏打造旅游城市高端形象的運營團隊。蚌埠市并沒有在旅游景點的對外宣傳上花費足夠多的資金，也沒有專業(yè)的營銷團隊來向外界推銷自己的旅游文化，也沒有建立自己的旅游門戶網(wǎng)站；此外，蚌埠旅游業(yè)十分缺乏優(yōu)秀的地級導(dǎo)游人才，講解工作并不到位。

（三）機遇

1、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟理念推動了全社會各行各業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尋求轉(zhuǎn)型突破，力圖在新的經(jīng)濟體制下站穩(wěn)腳跟。蚌埠旅游業(yè)正處在一個健康繁榮的經(jīng)濟與政策環(huán)境中，這是一次振興旅游產(chǎn)業(yè)的重大契機，它符合當(dāng)前的主流文化價值觀，勢必會受到政府、社會及個人的推崇。

2、“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”專項行動計劃的發(fā)布極大地調(diào)動了旅游業(yè)的創(chuàng)新積極性與市場活力，打造智慧旅游城市已經(jīng)成為了許多地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)劃的重點與核心目標(biāo)。蚌埠市旅游行業(yè)正煥發(fā)出前所未有的激情與活力，這是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)驅(qū)動下的蚌埠旅游業(yè)的二次重生。

（四）威脅

1、經(jīng)濟新常態(tài)下的蚌埠旅游產(chǎn)業(yè)既面臨諸多機遇，同時也面臨著不小的挑戰(zhàn)。蚌埠一直是工業(yè)導(dǎo)向型經(jīng)濟格局，旅游經(jīng)濟的發(fā)展時間不過短短十幾年，依然還是不成熟的產(chǎn)業(yè)。同時，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的滯后性可能會使得急功近利的商企人士選擇投資短期利潤更高的其他項目，比如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等。一旦旅游產(chǎn)業(yè)得不到長期穩(wěn)定的資金支持，便有可能被其他行業(yè)奪走原本的市場份額。

2、蚌埠市旅游業(yè)目前的消費群體多半是中等收入群體，整體行業(yè)的消費動力不足，消費水平有限，如何吸引社會白領(lǐng)階層或外來旅游人群就成為擺在政府面前的一道難題；另外，旅游景點的管理結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷，消費人群存在快速流失的現(xiàn)象，會給蚌埠旅游產(chǎn)業(yè)造成不可估量的損失。

四、智慧旅游經(jīng)濟下的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）“長尾理論+互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游”三位一體戰(zhàn)略

“長尾理論”最早由美國《連線》雜志主編克里斯安德森(Chirs Anderson) 于2004年10月在The Long Tail文章中最早提出來的， 安德森認(rèn)為：所有利基產(chǎn)品（冷門產(chǎn)品）一旦集合起來，就可以創(chuàng)造一個可觀的大市場,這就是長尾理論。結(jié)論是把數(shù)量眾多的非熱門產(chǎn)品組合到一起，就可能形成一個與少數(shù)主流市場規(guī)模相當(dāng)?shù)拇笫袌觥＞唧w到營銷方面，不僅要關(guān)注主流市場，那些位于需求曲線尾端的“大多數(shù)小市場”同樣蘊藏著巨大的商機。

蚌埠市的旅游文化景點的突出點極少，旅游文化資源的分布絕大多數(shù)呈散射狀，更加糟糕的是，景區(qū)與景區(qū)之間往往是相互獨立的點與點的關(guān)系，缺乏自上而下的一體化管理模式。單個景區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟無法得到有效表現(xiàn)，這是不利于蚌埠市整體旅游事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展的；此外，各景區(qū)間封閉的經(jīng)營模式會增加政府（最終責(zé)任方）的管理成本，也會間接增加消費者的消費成本，如出行成本和時間成本等。根據(jù)長尾理論，我們可以利用互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)，將以往分散的、隔絕的大中小景區(qū)及附屬產(chǎn)業(yè)（如農(nóng)家樂、零售商、導(dǎo)游隊伍等與旅游業(yè)綁定在一起的行業(yè)）連接起來，組成一個統(tǒng)一劃分路線、統(tǒng)一分配要素、統(tǒng)一包裝形象的一體化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，可以大大提高商品服務(wù)的流通及消費速度，化零為整，便于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

（二）政府要大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為依托的旅游營銷戰(zhàn)略

政府主管部門是推動蚌埠旅游經(jīng)濟崛起的中堅力量，政府出臺的相應(yīng)改革措施也將直接影響到旅游行業(yè)未來的走向。在當(dāng)今這個信息化時代，蚌埠市應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將蚌埠旅游文化推廣到全中國。2010年，山東省旅游局提出“唱響好客山東，喜迎世博賓朋”的旅游口號，花了好幾億打造“好客山東”品牌，同時在央視媒體上加大廣告的投放力度。云南省旅游部門也很早提出“七彩云南”的廣告語，福建省旅游廣告詞是“福山福水福州游”。近年來，各省市旅游主管部門紛紛在央視媒體上播放本省旅游宣傳片，打造旅游品牌高端形象。因此要想搞好旅游，政府旅游部門的主動營銷、城市形象宣傳要大力投入才行。2017年蚌埠市政府積極打造《印象蚌埠》城市形象宣傳片，該宣傳片拍攝精美，獲得國際大獎，此舉對城市旅游有很大的影響。因此各地市旅游局的重點營銷很重要，同時在推廣本地區(qū)的營銷品牌形象時，要重視省內(nèi)旅游者的消費能力，鄉(xiāng)村旅游營銷宣傳也不能忽視。

（三）創(chuàng)新文化旅游業(yè)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下的個性旅游新模式

為了解決旅游文化資源的創(chuàng)意匱乏，蚌埠市政府可以深度挖掘大禹文化、雙墩文化、淮河文化，將多姿多彩的高科技信息技術(shù)運用到其中，如VR技術(shù)、3D投影技術(shù)，也可以研發(fā)與本土文化相關(guān)的APP軟件，甚至可以設(shè)計幾款以蚌埠旅游文化為主題的休閑小游戲，以此來提高蚌埠旅游經(jīng)濟的競爭力與影響力。

五、總結(jié)

互聯(lián)網(wǎng)時代下，蚌埠市傳統(tǒng)的文化旅游業(yè)可以通過與信息技術(shù)相結(jié)合，進而優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，刺激旅游業(yè)經(jīng)濟消費，使旅游經(jīng)濟重新煥發(fā)生命力，這或許可以為蚌埠市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型指明方向。