如何完善新形勢下消防安全監(jiān)督評價機制

劉斌 王培 何勇

摘要：消防安全監(jiān)督評價是為保護人民生命財產安全而建立的，對保護人民生命財產安全發(fā)揮著至關重要的保護和預警作用。社會經濟發(fā)展迅速的現代，以科技為第一生產力，在現階段，消防安全監(jiān)督評價機制也隨著經濟和技術的不斷創(chuàng)新與發(fā)展也有了更重要的社會地位和作用，為了滿足社會發(fā)展的多元化需求，就需要消防安全監(jiān)督評價機制建立健全體制，創(chuàng)新發(fā)展模式，建立以信息技術和科技創(chuàng)新為基礎的消防安全監(jiān)督機制。

關鍵詞：信息時代；消防安全；監(jiān)督；評價；機制

社會安全保障制度隨著我國各方面建設的不斷完善，基礎設施以及安全保障制度也在不斷升級關乎人民生命財產安全的消防安全制度也在朝著更科學完善的方向發(fā)展。為了保障消防安全工作有序合理的實施開展，消防安全工作也需要有組織機構的進行監(jiān)管，相關部門對其進行監(jiān)管是一種強而有力的督導力量。同時也讓消防安全工作的進展有理可依。在消防安全工作的不斷發(fā)展過程中，必然會面對一些新問題的出現。消防安全的監(jiān)督機制也需要不斷提升，隨著社會發(fā)展的腳步不斷跟進，以此來滿足高速發(fā)展的現代化經濟飛速發(fā)展的社會，消防安全監(jiān)督評價機制也需要根據經濟和社會的不斷發(fā)展而又新的創(chuàng)新和發(fā)展，否則將不能滿足人們的生活和經濟發(fā)展需求，所以消防安全監(jiān)督評價機制要符合社會發(fā)展的規(guī)律，將消防安全工作落到實處，為開展消防工作奠定基礎。

一、消防監(jiān)督機制問題的存在

1.消防安全監(jiān)督機制在以往的時代發(fā)展中是為了適應計劃經濟的體制，但是社會在不斷的發(fā)展進步，計劃經濟下形成的監(jiān)督機制已經難以滿足現當代社會發(fā)展下消防安全的監(jiān)督機制，并且受到計劃經濟的影響，消防工作在執(zhí)行上以及行政執(zhí)法上還存在一些弊端，在當今的社會工作中需要不斷地進行完善，利用行政方式發(fā)布政策，積極促進消防安全監(jiān)督機制的完善。在消防安全監(jiān)督管理中，特別注重公安消防監(jiān)督機構的監(jiān)督管理，部門人員管理要遠遠重要于行政模式的改變。社會的大環(huán)境要求落后的制度必須自我改變，進行革新是一項艱難的事情，但是為了能夠在市場經濟的環(huán)境下立足，不被時代的潮流所淘汰，就必須進行系統(tǒng)體制的改善，努力適應社會的發(fā)展。

2.消防安全監(jiān)督管理機制的不完善。在社會經濟飛速發(fā)展的今天，消防監(jiān)督管理工作沒有為長期的消防監(jiān)督管理計劃提供充分的準備工作，也沒有消防安全措施的改善性意見。一旦有火災發(fā)生，相關責任部門不能夠做好一級的應對準備，部署開展工作整治困難，沒有做到防火措施的前瞻性，消防監(jiān)督工作一直沒有以主動性進行工作戒備。消防監(jiān)督工作實行了分級工作重點管理，分別是一、二級消防安全重點單位進行監(jiān)督的直接管理，三級消防安全重點單位可以通過當地的管理部門或公安機關進行管轄。根本上還需要依賴行政手段。現階段所有制結構多元化，企業(yè)隸屬關系復雜，安全人員配備減少，消防監(jiān)督部門和公安派出所部門不能滿足于單位的消防安全管理工作，消防監(jiān)督管理的方式與市場經濟條件下消防安全工作有著明顯的矛盾和沖突。

3.消防監(jiān)督管理機制的事實不完善。火災的出現危害了人民的生命財產安全，對人民的生活造成難以挽救損失，為了減少火災的出現，對消防安全的工作不斷提高要求，對工作人員的專業(yè)素養(yǎng)以及消防設備不斷進行完善，需要政策以及法律法規(guī)的保障。因此相關政府部門頒布了《消防法》，此法律的出現在一定程度上維護了檢查的生命財產安全，降低了火災對人民造成的額傷害，將消防員的工作更加細化，對建筑工程的核查進行了強有力的監(jiān)督，將火災的責任明確到各個方面。在消防安全的相關內容做了整體的調整，消防監(jiān)督執(zhí)法內容施行了重大的變革。從消防監(jiān)督執(zhí)法人員素質的提升，到監(jiān)督執(zhí)法機制的有效執(zhí)行和發(fā)展，都有了明顯的進步和改善，但轉變力度依然不能夠滿足現代化社會經濟發(fā)展的要求，不能適應社會主義市場經濟的發(fā)展和政府職能的轉變。

二、消防安全機制緊跟形勢發(fā)展

1.消防安全的監(jiān)督體制需要不斷建設，這是保障消防安全的關鍵所在。火災隱患處理體系的不完善是消防安全監(jiān)督評價機制的無法緊跟形勢發(fā)展的關鍵所在，是對安全落實的制約因素。落后的監(jiān)督管理體制難以在社會主義市場經濟的舞臺上發(fā)揮自己的作用。因此，造成了消防監(jiān)督的工作越來越難以推進，對于消防安全工作的實施造成了阻礙，在一定程度上損害了人民群眾的利益。因此在充分發(fā)揮公安消防監(jiān)督機制監(jiān)管職能的同時，要探索新的消防安全評價機制，需要不斷建立完善，這樣才能保證消防安全的運行流暢。社會各界對于消防安全都有責任，并且是不能推卸的責任，在龐大的社會體系中，需要對各行各業(yè)進行消防安全知識的普及，在遇到實際性問題后能夠做出正確的反應，減少火災造成的傷害，并且一些社會單位更需要把消防安全的責任意識銘記心間，建立消防安全的保護政策，可通過管理進行消防安全工作的宏觀調控。要客服消防監(jiān)督機制不足的情況下，對消防安全進行生活化的落實，在看得到的地方以及看不到的地方同樣進行制度監(jiān)督。

2.機動靈活的消防安全監(jiān)督機制是消防監(jiān)督部門需要反思的。通常情況下，消防安全監(jiān)督機制經過長時間的實行已經開始出現制度的僵化，在遇到新問題時，工作人員不知從何下手，很難靈活的使用科學合理的辦法解決實際問題，造成人員的傷亡以及社會財產的損失。統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)督機制建立之后，需要執(zhí)行，更需要靈活的執(zhí)行，在實際生活中結合實際進行應用，才能達到消防安全監(jiān)督機制的真實作用。

三、結語

在現代化市場經濟發(fā)展的前提下，除了讓消防安全監(jiān)督評價機制靈活應用外，還用建立適應現代化經濟發(fā)展的方式來進行有效的監(jiān)督和評價管理，利用信息時代的產物，即網絡進行消防評價推動，利用網絡平臺進行推廣可以讓更多的人了解消防安全，對消防安全的執(zhí)法理念以及工作性質，具體實施行為進行系統(tǒng)性的了解，理解消防安全的重要性。對于一些不遵守消防安全的社會場所以及相關部門可以通過網絡平臺進行監(jiān)督，舉報，這樣就可以讓消防安全暴露在陽光下，讓更多人重視消防安全，以此來減少消防事故對人民社會財產造成的損害。這樣不僅能夠增加消防安全管理工作的廣泛性和適用性，更能提高消防人員的工作效率，進而完善安全監(jiān)督評價機制。

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