造價工程師如何把握全過程造價控制的重點

摘 要：對建筑工程來說，科學合理的工程造價作為工程建設的重要基礎，這是因為借助與此，建筑企業能夠在有效地降低施工成本前提下保障其經濟效益。但結合實踐來看，工程造價往往都是貫穿于整個建筑工程不同階段的，并且各階段工作內容上有著極大的差別，因而如何做好工程造價全過程控制就成了廣大建筑企業所面臨的首要任務。

關鍵詞：造價工程；全過程造價控制；重點

1 引言

在建筑工程項目管理中如何有效地進行工程造價的管理，在確保工程質量的前提下降低工程造價，是各級工程造價管理部門、投資者關注的核心。造價工程師在工程項目全過程中，負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算，以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制，是工程建設中造價控制的重要組織者和負責人，具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權，對維護國家和社會公共利益、業主和承包商利益、單位自身權益起到積極作用。

2 注重對招投標文件、合同的理解和運用

造價工程師應理解招標投標的含義，理解招標投標的特征和類型，熟悉招標法和合同法。對招標條款、合同條款應理解透徹，對合同實施中的注意事項充分掌握。工程施工合同采用哪一種合同性質，對項目施工過程的造價控制方案實施、工作流程都產生重要影響，也對造價師的工作思路也產生重要影響，造價工程師應針對不同的性質的合同采用不同的控制方案。對合同專用條款中的風險以外的合同價款調整方法要特別注意，其調整的方法是否有，是否合理，應有應對方案。另外開工前充分閱讀施工圖紙，積極做好施工圖紙交底會審工作，對施工單位提出問題的合理性、經濟性進行確定與控制，對各專業間圖紙的矛盾盡早向設計單位提出修改，以免出現返工現象，造成不必要的資金浪費。

3 全過程造價有效控制的方法

3.1 投資控制目標應分階段進行控制

工程項目建設時間長、耗費的資源量大，分階段來設置投資控制目標，可讓投資估算、設計預算、承包合同價等更為合理，從而更好的反應出項目實際的發生額，避免“三超”現象出現，實現資源最優化配置。全過程造價控制主要包含以下幾大步驟：業主在事先制定的設計方案的基礎上進行初步設計，監理則幫助業主制定出相應的投資估算報告；設計時還應細化和調整設計概算；設計好施工圖后，還應進行標底；招標時明確中標合同價，并將其作為施工階段的投資控制目標，工程建好后，應及時進行審核驗收，并確定最終的工程總造價。

3.2 對投資目標進行準確計量

施工階段的成本控制比較復雜，這一階段工程的實際效果是由于設計圖紙的缺陷，使得工程的實體價值和后期工程成本發生了變化。在此基礎上，根據圖紙進行施工。施工階段投資控制的關鍵是進行準確的計量。在測量項目中，要仔細檢查和測量施工現場的數量，并計算出實際數據。同時，設計圖紙及其內容也應仔細審查。根據實際項目進度和現場簽證，對計量表進行審核，并根據招標結果對材料價格和各項系數進行調整和審核。

3.3 做好全過程的合同管理工作

工程項目合同是工程承發包雙方都應當遵循的行為規范及標準。建設項目工期長，資源消耗大。為了在工程建設過程中建立起更好的經濟關系，工程項目合同應得到雙方的遵守。為了滿足項目管理發展的要求，最終完成成本控制的目標，必須根據項目建設的各個階段設定不同的合同管理目標。

4 如何加強全過程的造價控制管理的重點

在各建設項目中能合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益，促使參與建設過程的每個人去關心其工作是否能使工程造價得以有效控制，并把自己的經驗和知識運用到工作中。與國際慣例接軌，推進實行全過程工程造價管理，我們要做好如下工作。

4.1 投資決策階段

在項目的投資決策階段，項目的經濟決策和各項技術，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講，新建的一個項目在項目建議書批準以后，工程造價咨詢機構應根據國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展各行業經濟發展規劃的基本要求，對要擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創造效益，資金落實情況等方面都進行全面、充分的調查、分析和論證，搞好可行性研究。為決策者決定項目提供可靠的依據。投資決策階段工程造價對建設工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。建設項目的可行性研究及投資決策是產生工程造價的源頭。合理確定造價是評估建設項目、開展后續工作的關鍵。

4.2 施工階段

施工階段中，工程造價員要仔細審核施工設計，以投資的計劃額度作為標桿，利用技術經濟比較法對投資成本進行評審，重點審查施工中因使用不恰當的施工手段造成費用損失，并分析實際成本與計劃成本之間存在差距的原因。首先，對于各項工程變更，要認真審查各個項目具體的數量、單價以及金額的變化，在事前也要進行把關以及監控，從而實現合理控制投資的目標。其次，對工程計量要準確無誤，對付款單也要進行二次審核。然后是要準確把握設計的意圖，控制設計圖紙的變更，并及時更正設計有誤的部分，及時參與施工圖紙變更的討論，要對施工設計做到實時了解。最后是對施工設計審核之后，選擇最為合理的方案進行實施。將這四個方面嚴格執行，就能有效地控制工程造價。

4.3 項目招標投標階段

項目招投標階段是造價管理的重要組成部分，可接受業主委托編制實物工程量清單（或工程標底）和一系列相關文件，標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎，只有有了科學的標底，才能正確地判斷投標的所報價格的合理和可靠性，才能在定標時作出正確的決策，嚴格執行工程招投標的管理規定，把握標價的合理性和競爭性。

4.4 竣工結算審計階段的造價控制

（1）對工程量的真實性進行嚴格審核。在竣工結算審核過程中，工程量是極其關鍵、繁雜的一項工作，工程量的審核應在工程竣工圖、設計變更的基礎上進行，避免施工單位在工程竣工結算時擅自增加工程量，以抬高實際的工程造價。（2）審查定額套用合理與否。審查所屬的分項工程的價格同定額單價是否一致，包括名稱、計量單位極其內容等與單位估價表是否相同；針對換算后的單價，首先是要審核單價的換算與定額要求是否相符，其次是審查單價換算合理與否。（3）核查取費標準合理與否。核查有沒有根據科學的費用定額及國家相關的工程造價政策、規定等來設置各項取費標準。

5 結束語

綜上所述，工程項目建設造價工程師在工程項目建設中掌握著全過程造價控制的整個流程，對全過程造價控制的重點進行準確把握是造價工程師必須具備的職業素質。通過全過程造價，可以對工程建設項目的各類資源進行優化配置，達到提供高效率、高質量和低成本的建筑產品的目的，同時降低工程造價、改善企業經營管理、提高建設單位勞動的積極性。

參考文獻：

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作者簡介：

陳敬青（198212）440510198212140012，男，漢族，廣東汕頭人，大學本科畢業，工程管理專業，主要從事建筑工程造價工作。