淼霖
今 年7-9月,蓬溪縣集中開展了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理。通過政策宣傳,全縣385人在8月15日前主動講清問題,主動退交資金131.553萬元。核查發現并處置問題線索370個,清理整改違規資金202.595萬元(清退群眾資金28.07萬元,財政收繳資金174.525萬元),立案審查60人,組織處理379人。嚴格區分時間界限和問題性質,精準運用“四種形態”差別化處理,群眾的錢一分不少,被處理人員心服口服,專項治理實現了法紀效果、政治效果和社會效果的統一。
積極謀劃政策宣傳為“基”
惠民惠農財政補貼資金“一卡通”根基在于宣傳引領,治理工作要取得實質性進展,就要讓廣大群眾和干部參與進來,要切實做好“兩個面向”。一是面向群眾宣傳,激發廣泛參與。通過全民參與,把思想認識、政策方針廣泛滲透于“一卡通”專項治理過程中。二是面向干部宣講,厘清認識誤區。廣大干部是“一卡通”專項治理工作中的“主力軍”,必須以政策理論為“劍”、以高度自覺的政治覺醒為“刃”,肅清一切亂紀現象。
宣傳要注重正面引導、反面警示和行為規范相結合,以“一卡通”專項治理為契機,弘揚社會主義核心價值觀,引導全體黨員和基層干部不斷優化服務意識,以服務群眾,轉變政府職能,提升服務效能為核心,著力打造公開透明、廉潔高效的政務環境。
精準部署以點擴面為“綱”
惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作不是簡單打打突擊或隨意懲處兩三個人,是要將黨的惠民政策切實落在人民群眾身上去,切實保障廣大群眾“應有盡有、應得盡得、應享盡享”。對核查出存在問題的干部,要果斷運用制度、黨紀、法律武器實行有效監管與處置,并以點帶面,舉一反三,對藏著、掖著的問題起到震懾作用。
始終要將突擊核查準、打擊懲處狠、總結提升精貫穿于專項治理的始終。尊崇黨章、憲法、法律和制度,堅決糾正和查處各類違紀違法行為,為老百姓厘清每一筆“糊涂賬”。
準確把握執紀問責為“領”
堅持問題導向,突出監督重點,強化執紀問責,運用監督執紀“四種形態”,堅定不移地落實“一卡通”專項治理工作,對核查和發現的每一例問題實行精準處置,履行好監督執紀本責,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。并以此為契機,通過加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展,聚焦營造縣域內良好政治生態,再定位、再發力、再提升。
著力構建長效機制為“要”
要把懲治“一卡通”中的腐敗問題作為突破口,優化工作機制,強化內部和外部監督,扎緊執紀審查權力運行的制度籠子,準確把握樹木和森林的關系,做好黨內政治生活的護林員,建立長效機制,做到警鐘長鳴。
“小智治事,中智治人,大智立法”,推進紀檢監察工作科學化、制度化、規范化,就要謀求探索建立健全反腐倡廉長效機制。要圍繞“責任落實、正風肅紀、執紀審查、巡察工作、紀檢監察干部管理”五個方面重點,健全制度,扎緊籠子,標本兼治,著力構建責任落實有力、監督制約有效、干部管理規范的紀檢監察工作體系。(作者系中共蓬溪縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任)