做好新形勢下的群眾工作探討

王艷秋

摘 要： 在改革開放的新形勢下，黨群關系和干群關系出現了新情況、新問題，做好新形勢下的群眾對于密切黨群關系，鞏固黨的執政基礎具有非常重要的作用，黨的各級領導干部要深入群眾、溝通群眾、服務群眾，及時化解各種矛盾糾紛，促進社會的和諧穩定。

關鍵詞： 群眾工作；深入群眾；溝通群眾；組織群眾；服務群眾

【中圖分類號】 TE933.2 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2236-1879（2018）11-0207-01

黨的十九大以來，我們黨立足新的歷史起點，順應人民群眾的新期待，注重解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。把黨的群眾工作放在關系黨和國家命運和前途的戰略高度來認識。黨的各級領導干部的群眾工作能力有所提高，對于群眾工作的方法有所創新，新型的黨群關系和干群關系正逐步形成。那么各級領導干部應該怎樣做好新形勢下的群眾工作呢？

（一）要深入群眾，做“秤砣”式干部

我們黨來自人民，植根人民，服務人民，以人為本執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現。作為黨員干部來說，人民群眾的利益和要求既是我們開展各項工作的根本出發點和落腳點，也是自身成長進步的力量源泉。當前一些黨員干部群眾觀念有所淡化，全心全意為人民服務的根本宗旨被拋到了腦后，卻把“官本位”思想供奉了起來，自我感覺“高人一等”，習慣浮于群眾之上，用俯視的眼光看待群眾。有的干部走基層也是做作表面文章，如同浮在水上的木瓢，走形式和過場，其結果是與群眾漸行漸遠。這樣的“水瓢”干部雖然看似威風，實際上已經失去了賴以生存發展的土壤。

我們要做“秤砣”干部，沉到群眾中去，只有沉下去才能了解群眾、理解群眾，才能服務群眾、感動群眾。做“秤砣”干部，思想上有沉下去的認識，要牢固樹立群眾第一的觀念，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一目標，把群眾滿意作為第一標準。

深入群眾走基層要開展黨員干部入戶工作，實現與群眾的零距離接觸，在更直觀更直接的交流中增進與群眾的感情；一方面能夠更為準確地把握基層實際情況和群眾所思所盼，有的放矢地開展工作，不僅要看亮點，更要看問題，不僅要聽贊揚的話，更要聽得進批評的聲音，做到真正掌握基層事情。另一方面，群眾從中看到了我們領導干部為群眾辦實事、辦好事的汗水和努力，感受到了干部對群眾的真摯感情，干部也從自身的工作中得到老百姓的支持和認可，真正做到老百姓與黨員干部心貼心。

（二）要密切聯系群眾，發揮“粘合劑”的作用

領導干部與群眾溝通要把握一個原則，不爭對錯只找問題，行動為目的服務。在群眾工作中，與群眾有效溝通是做好群眾工作的重要保證，溝通不好就會遭到群眾誤解，許多矛盾糾紛和群體性事件就是因為溝通不暢群眾情緒失控而引起的。因此，領導干部必須發揮“粘合劑”的作用，密切與群眾的溝通和聯系。

第一、采取友好的溝通態度。與群眾溝通切忌用命令、警告、告誡、評判、嘲笑的口氣和語言，這種居高臨下、命令似的溝通，讓群眾有一種壓抑和不平等感，其結果會適得其反，只能使群眾的情緒更激化，不利于問題的解決。要多采用傾聽、建議、肯定、解釋、安慰、查究的語言和態度，要耐心聽取群眾意見，給群眾以正面的評論，對他表示理解尊重，對他以精神撫慰，消除他的抵觸情緒，雙方共同查究解決問題的方法。這是一種平等友好的溝通，更易于群眾接受和矛盾的處理解決。

第二，運用有效的溝通模式。一種是“沖鋒槍式”溝通，雙方同時發射意見，完全不顧對方的感受和心理承受能力，都想用最解氣的方法擊中對方要害，大吵大鬧，造成溝通情緒化，這種“南轅北轍”的溝通，則是溝通中的大忌。另一種是“發報機式”溝通，面對面的溝通，你一言，我一語，互相提出問題，互相都給對方以傾聽和思考的空間，互相理解和接受，當情緒不穩定時，冷靜下來雙方都調整一下情緒，避免情緒僵化和沖突。這種發報機式溝通是我們要經常采用的溝通方式。

第三、運用有效的溝通手段。當面對面溝通不方便時，或者為了避免面對面溝通時的一些尷尬局面，可以采取一些靈活多樣的溝通手段。如政務網站，電子信箱、熱線電話、手機短訊、微博等這些現代化的溝通平臺可以利用起來，為我們做好新形勢下的群眾工作提供有力的方便條件和科學手段。通過這些互動平臺，領導干部與群眾以平等的心態、和諧的對話，拉近了干群之間的關系，傾聽到了群眾的真實聲音。

（三）要服務群眾，讓人民群眾共享改革發展成果

毛澤東曾深刻地指出：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質福利。”堅持全心全意為人民服務的宗旨，就必須處處為群眾著想，時刻關心群眾生活，堅定地維護群眾權益。切實解決好與群眾生產和生活息息相關的實際問題，切實為群眾辦實事，辦好事，才能讓群眾得到實實在在得利益。重點解決群眾關心的難點、重點問題，讓人民群眾真正從這些問題的解決中獲益，而不是光說空話，搞花架子。

一是不做損害群眾利益的事。評價我們黨的工作是非成敗的最高標準就是看人民滿意不滿意、擁護不擁護，支持不支持。不論搞改革促發展還是維護社會的穩定，都必須以人民群眾的利益為重，讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。而絕不能讓老百姓為改革發展的成本“買單”，不能以損害人民利益為代價換取一時的發展。

二是要辦好涉及群眾切身利益的事情。生老病死、上學就業、吃穿住行看似都是生活小事，實際是民生大計。自覺堅持以人為本的理念，深刻領會“群眾利益無小事”的道理，滿腔熱情地做好關心群眾生產生活的工作。

三是辦好幫貧富困的事情。改革開放促進了經濟社會的發展，但也不否認造成了貧富差距的拉大，還有相當一部分人生活在貧困之中。一些弱勢群體、孤寡老人、殘疾人群他們的生活還很窘迫，這就需要我們的政府、黨組織滿懷熱情地幫助這些貧困人口群脫貧致富，多一些“雪中送炭”，少一些“錦上添花”，千方百計地做好幫貧扶困的工作，送去黨和政府的溫暖和關懷。

四是辦好惠及廣大群眾的事情。在經濟社會發展的基礎上，更加重視社會建設和管理，切實辦好文化教育、醫療衛生、社會保障、環境保護、勞動就業、社會治安等社會公共事業，為廣大人民群眾安居樂業創造良好環境。