電網規劃與城建規劃的有機融合

摘 要：本文就電網規劃與城建規劃的有機融合展開討論，分析兩者之間的聯系和相互促進關系，以及電網規劃與城建規劃的有機融合對城市現代化建設可持續發展產生的積極影響。

關鍵詞：電網規劃；城建規劃；有機融合

中圖分類號：U665 文獻標識碼：A

當前，我國城市化進程不斷加快，城市經濟發展速度日益加快，使得城市面貌煥然一新。要想促進城市現代化建設不斷發展與提高，做好城建規劃是關鍵。對此，在城市建設規劃過程中，充分考慮城市環境、人文地理以及空間格局等因素，遵循“以人為本”的基本原則。城市建設規劃的發展離不開電力資源，所以在城市建設規劃過程中，將城市電網規劃納入總體規劃中，促進城建規劃與電網規劃的有機融合，從而提高城市資源利用率，改善城市市容市貌，提高城市環境水平，實現人與城市、人與自然和諧發展。

作為推動社會社會經濟發展的基礎產業，電力企業的發展時刻影響著我國社會經濟發展速度。隨著我國城市化進程不斷加快，城市電網建設已經成為促進城市經濟發展的主要基礎設施，而且在全面建設小康社會的標準中得到有效體現。當前，我國國民經濟飛速發展，人們物質生活水平不斷提高，城市用電量逐年增加，這使得城市整體發展與電力供需矛盾進一步升級。因此，在城市建設規劃過程中，必須統籌城市電網規劃，使其能夠與城建規劃有機融合，然后結合城市發展的實際情況，有效開展城市電網規劃工作，積極借鑒國內外成功案例，引進先進的技術和優秀人才，提高城建規劃的工作效率，確保城市電網規劃的科學性和有效性，從而促進城市經濟與城市電網建設統一協調發展。

一、我國城市電網建設在城市發展中存在的問題

（一）城市發展速度加快，用電負荷增長，電網用地減少

在城市經濟發展步伐加快的形勢下，城市用電量逐年增長，使得電網系統的用電負荷也呈不斷增長的發展趨勢。近年來，城市工程建設項目增多，使得城市用地面積越來越少，而用在城市電網建設的土地資源更少，這也不利于城市整體規劃和城市電網規劃的共同發展。雖然我國土地資源充足，但是可有效開發利用的土地資源卻少之又少，如果對城市土地資源進行合理的規劃，勢必會影響城市社會經濟的發展。另外，城市建設規劃與城市電網規劃有著密不可分的聯系，因此在采取科學合理的規劃方案時，必須將城市電網規劃納入其中，不然在城市發展規模逐步擴大的情況下，城市電網建設很難與其相適應。

（二）城市電網規劃與基礎設施規劃之間的矛盾

當前，我國城市電網規劃與城市基礎設施建設在項目規劃上存在諸多問題，例如，城市道路街邊的電力設備和城市道路建設無法保持一致，市政單位過于注重道路的擴建，而忽視了電網建設的合理規劃，致使電網建設規劃存在諸多不科學、不合理的情況。另外，市政單位在進行城市基礎設施規劃過程中，沒有與電力企業協調溝通，在城市電網改建和城市基礎設施改建中存在諸多矛盾，兩者沒有協調統一，不僅增加了改建成本，還影響城市社會經濟健康、穩定、可持續發展。

（三）城市電網建設影響城市環境

由于城市電網規劃沒有與城市建設規劃有機結合，導致城市電網建設對城市環境造成一定的影響。復雜的線路不僅影響市容市貌，還存在一定的安全隱患。另外，城市變電站運行過程中會產生大量噪音，給市民日常工作與生活帶來不便。

二、如何實現城市電網規劃與城市建設規劃的有機融合

（一）實施城網規劃與城建規劃同步進行的發展策略

就當前我國城市發展而言，城市電網建設與城市基礎設施建設都需要面向一個嶄新的發展時期，都要以推動城市可持續發展為最終目標來開展規劃工作，同時要結合城市發展實際情況，統籌兼顧，與時俱進，從城市發展的長遠利益出發，實施城市電網規劃與城市建設規劃同步進行的發展戰略。因此，在編制城市建設規劃方案過程中，也需要與城市電網規劃方案的內容編制相協調，解決兩者之間存在融合的缺陷與不足，從根本上提高城市建設規劃與城市電網規劃同步進行的科學性、合理性以及規范性，而且在審核規劃方案階段，也需要同步進行。由于以往的城市建設規劃與城市電網規劃缺乏相輔相成、協調進步的規劃目標，在目標不統一的情況下，實施同步進行的規劃發展策略，是對城市電網規劃方案的一種保護，也符合城市電網規劃方案實施的可行性、合理性以及有效性要求。只有這樣，才能協調統一好城市電網規劃與城建規劃，同時，在現代化城市高速發展時期，城市可利用土地資源日趨減少，唯有統籌兼顧，保持城網建設與城建建設的科學性、合理性，在滿足城市可持續發展的基礎上，將城市的有限空間，發揮出無限的價值。

（二）城市電網規劃要爭取政府的支持

隨著城市化建設進程不斷加快，城市發展對電網建設的需求越來越大。但是，城市電網規劃落實后，在實施階段經常會出現各種各樣的問題和矛盾，在這種情況下，電力企業需要積極爭取政府的支持，以便于解決電網規劃建設實施過程中存在的諸多問題，從而保證城市電網建設項目順利進行。

在實際電網建設過程中，如果電力企業與建設單位發生經濟糾紛或者建設過程中出現的矛盾，可以在政府的幫助下，將雙方召集起來開會，并對相關矛盾糾紛進行討論，通過審核雙方簽訂的合同條約，了解合同的具體內容，因為合同具有法律效應，所以依靠合同的內容來評判雙方矛盾糾紛的對錯，并采取合理的手段和方法來調節和解雙方的矛盾糾紛，從而有效解決城市電網規劃實施過程中的問題。在城市社會經濟不斷發展過程中，良好的電力保障是推動城市可持續發展的基礎和前提，為實現城市現代化發展提供充足的電力保障不僅需要電力企業承擔起相應的社會責任，當地政府也需要大力支持，利用行政管理方法和相關法律法規來規范城市用電安全，確保城市供用電的安全性、穩定性以及可靠性。政府要充分發揮帶頭作用，以大局為重，以為人民服務為基本原則，加強對城市電網規劃實施工作的指導，協調配合電力企業各方面的工作，合力解決城市電網規劃實施過程中的各種問題。

另外，城市供電企業和地方政府部門進行有效的溝通交流，建立政企戰略合作的關系，確保城市各地區供用電的安全可靠，提高供電企業生產效率，滿足城市各地區用電需求，促進城市經濟健康穩定發展。同時，安全、穩定、可靠的電力保障能夠給城市人民的工作和生活提供便利，也為城市經濟可持續發展的戰略目標奠定了堅實的基礎。

（三）抓住機遇，轉變觀念，促進城網規劃與城建規劃相互融，共同發展

當前，世界經濟發展一體化趨勢日益加快，這給我國城市經濟帶來良好的發展機遇，必須牢牢抓住機遇，轉變城市企業經營管理模式，提高企業生產效率和管理水平，從而滿足和適應城市現代化發展的要求。城市現代化發展速度加快，城市建設規劃離不開城市電網建設的支持和配合，所以在城市建設規劃實施過程中，如果城市電網規劃跟不上節奏，兩者不能同步發展和提高，就很難實現城市現代化建設可持續發展的戰略目標。在這種情況下，城建規劃部門和城市電網規劃部門要加強溝通和交流，始終將城建規劃與城市電網規劃放在同一起跑線上，以此促進城市電網規劃的順利進行。另外，城市電網規劃階段，要與市政建設單位進行溝通交流，落實電網建設過程中具體的施工問題。各個行業都需要對城市電網規劃項目做出科學合理的配備方案，確保各個建設單位在施工環節都能夠相互配合、統一協調，在施工過程中，盡量避免對周邊環境的破壞，滿足節能環保的建設理念。

（四）提高保護環境的意識，減少對城市環境的破壞與影響

城市建設規劃與城市電網規劃過程中必然會對城市環境帶來不同程度的影響，所以，在不可避免的情形下，盡量避免或減少對城市建設規劃和電網規劃對城市環境的影響是極其重要的。因此在城市建設規劃過程中，要同時兼顧城市電網規劃，由于以往很多城市在規劃建設國過程中沒有與電網規劃相融合，致使城市出現許多不協調的現象。例如，電網線路布置錯綜復雜、環城高速緊靠居民樓、火車軌道橫跨城市中心等，這些不協調的現象不僅帶來極大的噪音與空氣污染，還威脅城市居民的生命財產安全。因此，將城市電網規劃與城建規劃有機融合是促進現代化城市發展必須采納的有效途徑，也是提高城市環境質量的重要保障。

結語

隨著社會經濟的發展，時代的不斷進步，城市規劃建設要遵循以人為本的原則，而城市電網規劃更要注重以人文本、為民服務的準則和態度，將城市電網規劃與城市建設規劃有機融合，減少對城市環境的破壞，從而為實現城市現代化建設可持續發展的戰略目標奠定良好的基礎。

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