建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及對(duì)策分析

劉桂芳

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)和人們生活水平的提高，建筑工程的造價(jià)水平也在逐漸提升。建筑工程比其他工程的建設(shè)范圍更廣，建設(shè)過(guò)程更復(fù)雜，施工過(guò)程中也經(jīng)常會(huì)遇到各種問(wèn)題，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，從而影響了整個(gè)建筑工程造價(jià)的穩(wěn)定性，出現(xiàn)了超預(yù)算的情況。對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的管理不合格將會(huì)影響到整個(gè)建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以對(duì)于建筑工程建設(shè)中存在的問(wèn)題應(yīng)積極展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；預(yù)算控制；對(duì)策

1 引言

建筑工程項(xiàng)目中投資者會(huì)十分重視經(jīng)濟(jì)效益，所以在建筑工程前期的造價(jià)預(yù)算是一個(gè)重要問(wèn)題。在建筑工程造價(jià)的管理過(guò)程中，如果預(yù)算的工作合理，整個(gè)工程就能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求，造價(jià)預(yù)算隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的變化做出適當(dāng)調(diào)整是現(xiàn)代建筑工作者探索的一大關(guān)鍵問(wèn)題。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算概括

首先，估算一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（即一棟樓）的投資，必須要知道這棟樓的地下面積。因?yàn)榻ㄖこ痰厣喜糠謫畏皆靸r(jià)一般相差不大，地下部分由于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的不同有很大區(qū)別。如一棟樓總建筑面積10000平方米（其中地下面積5000平方米）和另一棟樓總建筑面積10000平方米（全部在地上），建筑工程投資會(huì)相差很大，多者會(huì)達(dá)到一倍。了解完一個(gè)項(xiàng)目的地上地下面積之后，估算這個(gè)項(xiàng)目的投資，可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的分部，分部可按下表分列。①建設(shè)項(xiàng)目（單項(xiàng)工程）的建設(shè)成本，即完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和，包括建筑工程、安裝工程及其他相關(guān)費(fèi)用；②工程價(jià)格，即為建設(shè)一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格。與建設(shè)工程造價(jià)不同的是，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制則是指使用一些具有針對(duì)性的技術(shù)以及管理措施，在確定工程資金以及主要管理的項(xiàng)目、落實(shí)對(duì)應(yīng)工作職責(zé)的前提條件之下，對(duì)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)實(shí)施整體控制以及管理。落實(shí)這一措施主要的目的就為了顯著增加工程項(xiàng)目的利潤(rùn)指標(biāo)，優(yōu)化工程項(xiàng)目的質(zhì)量。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制屬于是一種貨幣的再現(xiàn)，一般情況下主要是通過(guò)貨幣來(lái)呈現(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程中總體的需求。若未能有效開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)算控制管理工作，將會(huì)致使工程項(xiàng)目產(chǎn)生多余的資金支出，進(jìn)而影響建設(shè)、投資二者之間的關(guān)系。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制存在的問(wèn)題

3.1 建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確

建筑工程造價(jià)預(yù)算的管理核心就是預(yù)算編制，只有保障預(yù)算編制合理準(zhǔn)確才能保證工程預(yù)算達(dá)到有效的經(jīng)濟(jì)決策目的。編制不準(zhǔn)確是工作中存在的主要問(wèn)題之一，造成這方面問(wèn)題的主要原因有：①工程造價(jià)預(yù)算管理人員的主觀因素影響。近年來(lái)建筑行業(yè)發(fā)展的十分快速，同時(shí)對(duì)建筑工程造價(jià)管理人員的需求也比較大，使得一些專(zhuān)業(yè)能力與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)的人員加入到建筑工程預(yù)算的管理中，他們對(duì)預(yù)算管理的重視度也不夠，不能很好地掌握工作的目的與任務(wù)，影響了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。②工作中的客觀因素。建筑工程的施工過(guò)程比較復(fù)雜，不同的地區(qū)環(huán)境對(duì)建筑工程的影響也是不同的，所以這就大大增加了預(yù)算管理的難度，管理起來(lái)也比較復(fù)雜，導(dǎo)致計(jì)算過(guò)程出現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)而預(yù)算編制也出現(xiàn)錯(cuò)誤。

3.2 建筑工程材料造價(jià)不穩(wěn)定

建筑工程材料是建筑施工工程中最不可缺少的部分，所以建筑工程造價(jià)必須要根據(jù)市場(chǎng)材料價(jià)格進(jìn)行，但是市場(chǎng)中的材料價(jià)格會(huì)受多方面因素的影響，導(dǎo)致價(jià)格不穩(wěn)定，這將導(dǎo)致建筑工程造價(jià)不穩(wěn)定，致使工程造價(jià)控制較為困難。

3.3 企業(yè)忽視施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)控制

建筑工程造價(jià)預(yù)估是按照企業(yè)能夠用正確合理的方式進(jìn)行施工工作的，但是有很多企業(yè)忽視了這點(diǎn)，在施工建造過(guò)程中沒(méi)有很好控制經(jīng)濟(jì)的消耗，對(duì)材料以及建筑工具等不合理使用，導(dǎo)致浪費(fèi)，也會(huì)增加整個(gè)工程的造價(jià)，致使造價(jià)控制存在難題。

4 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及對(duì)策

4.1 做好資料收集和預(yù)算編制

預(yù)算編制的合理性對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算具有重要影響。因此必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)資料的收集與整理，既要保障工作的質(zhì)量又要保障工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算時(shí)應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地的地形、地貌以及施工設(shè)備進(jìn)行了解，這樣才方便依據(jù)實(shí)際情況作出合理的判斷。在收集資料的過(guò)程中要保證資料的真實(shí)性與完整性，有了這些數(shù)據(jù)可以為建筑工程的順利實(shí)施提供一定的依據(jù)。除此之外還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的考察，使預(yù)算編制工作更加合理、科學(xué)。按工程量指標(biāo)估算基礎(chǔ)、梁、板、柱、墻、其他混凝土總量折厚控制在0.3～0.7米之間。具體要根據(jù)地質(zhì)條件、地下面積比例、抗震設(shè)防烈度、樓面荷載、結(jié)構(gòu)形式等來(lái)判斷。全地下工程和特殊人防工程除外。

基礎(chǔ)（不含墊層，墊層另算）折厚0.06～0.15；

梁折厚0.06～0.15；

板折厚0.09～0.2；

柱折厚0.03～0.08；

墻折厚0.02～0.12；

以上只是考慮框架結(jié)構(gòu)或者框剪結(jié)構(gòu)。磚混、全剪力墻、混合結(jié)構(gòu)不適用。

如果有地下室，應(yīng)按地上地下分別估算。

一層地下室折厚0.8～1.6，有人防加10%。

二層及以上地下室折厚0.6～1.2，有人防加10%。

4.2 提高工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，熟知圖紙

圖紙是一項(xiàng)大型工程的靈魂所在，準(zhǔn)確完整的圖紙能為施工帶來(lái)極大的便利，在建筑工程造價(jià)預(yù)算中圖紙的作用也不能忽略。但是現(xiàn)在依然存在工作人員專(zhuān)業(yè)性知識(shí)掌握不牢固，對(duì)國(guó)家相關(guān)規(guī)定不明確，導(dǎo)致讀圖不準(zhǔn)確，為工程的進(jìn)行以及工程造價(jià)的控制帶去來(lái)可挽回的損失。施工者能通過(guò)整個(gè)工程的圖紙領(lǐng)會(huì)到設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖，只有詳細(xì)讀圖以及正確的理解圖紙所表達(dá)的內(nèi)容，才能很好完成建筑工作，根據(jù)圖紙，造價(jià)師能準(zhǔn)確的完整地預(yù)估出工程造價(jià)，并在工程施工中對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的控制。

4.3 精準(zhǔn)運(yùn)算建筑工程量

精準(zhǔn)運(yùn)算建筑工程量屬于開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)算控制時(shí)一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作部分，同時(shí)這個(gè)方法也是進(jìn)一步增強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算控制成效的有效途徑之一。在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算控制工作時(shí)，需從本質(zhì)上全面掌控好工程實(shí)際的量。由于工程量運(yùn)算具有較高的系統(tǒng)性及復(fù)雜性，所以，實(shí)施此項(xiàng)工作的時(shí)候，必須將有關(guān)的計(jì)算規(guī)則確定清楚，并且還要做好以下兩項(xiàng)重要的工作。①確定建設(shè)項(xiàng)目工程量的運(yùn)算順序，通常情況下在工程項(xiàng)目中的運(yùn)算順序均是由下至上、由內(nèi)至外、最后再由主體至裝飾，在對(duì)主體工程量實(shí)施運(yùn)算的過(guò)程中，先對(duì)混凝土工程的工程量進(jìn)行精準(zhǔn)的運(yùn)算，再對(duì)砌體以及屋面等兩個(gè)方面的工程量實(shí)施運(yùn)算的順序。②將運(yùn)算的工程項(xiàng)目明確下來(lái)，在圖紙上關(guān)鍵的位置標(biāo)明原始數(shù)據(jù)，運(yùn)算人員一定要依據(jù)有關(guān)的要求精準(zhǔn)確定要運(yùn)算的工程項(xiàng)目，同時(shí)還要保障項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目特征說(shuō)明的準(zhǔn)確。最后與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行對(duì)接，為工程量的核校工作提供有力的保障。

4.4 加強(qiáng)工程變更的預(yù)算控制

首先，進(jìn)行圖紙會(huì)審工作，盡量把圖紙中未反映的內(nèi)容在施工前得以解決，以降低施工過(guò)程中工程變更出現(xiàn)的概率。若建筑項(xiàng)目出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，則需要預(yù)算編制人員對(duì)工程變更進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估和審核，特別是對(duì)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更程度較大的施工環(huán)節(jié)，應(yīng)充分考慮對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的不利影響，盡量將工程造價(jià)的增減幅度控制在合同范圍內(nèi)。其次，應(yīng)規(guī)范并監(jiān)督施工單位按圖施工，對(duì)于實(shí)在難以避免的工程設(shè)計(jì)變更，除了要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更的程序進(jìn)行審批，還應(yīng)確保其與原工程設(shè)計(jì)的一致性，避免因頻繁的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算的發(fā)生較大變化。最后，應(yīng)做好工程變更文件的整理和歸檔工作。

5 結(jié)語(yǔ)

在建筑工程建設(shè)時(shí)，全面控制好預(yù)算控制工作主要實(shí)施的要點(diǎn)，并且對(duì)這些要點(diǎn)加以持續(xù)性地創(chuàng)新及完善是至關(guān)重要的。以建筑工程預(yù)算控制主要負(fù)責(zé)人的角度分析，需從本質(zhì)上弄清楚預(yù)算控制工作具體的要點(diǎn)，增強(qiáng)控制工程造價(jià)預(yù)算，最終為企業(yè)獲取最大化的經(jīng)濟(jì)利益。

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