全運會西安市運動場館建設及賽后利用研究

摘 要：2021年第十四屆全運會將在陜西省舉辦，舉辦全運會對陜西省而言不僅是一次難得的發展機遇，同時也是一次嚴峻的挑戰。全運會開閉幕式、田徑、游泳等項目是在省會西安市進行的，為了使全運會順利開展，市委、市政府決定建立西安體育中心。為舉辦全運行建設的場館設施在賽后的有效運營能夠推動西安市的快速發展，同樣如果賽后利用不恰當則會對城市發展造成很大的隱患。因此，加強全運會后西安市體育運動場館的利用具有重要的現實價值。

關鍵詞：西安市；全運會；運動場館；賽后利用

在全運會舉辦之后，如何提高運動場館的利用水平，實現體育場館的經濟效益和社會效益，是各地全運會體育場館面臨的突出問題，也是關系到地方經濟社會發展的重大問題。因此，對運動場館賽后利用工作進行研究具有重要的現實意義。

一、全運會現實體育場館建設分析

全運會是國內規格最高、規模最大、競技水平最高、輻射帶動作用最強的綜合運行運動會。西安市做為陜西省的省會，按照我國舉辦全運會的慣例開幕式、閉幕式以及60%的賽事需要在西安市進行。目前，西安市已有的體育場地是很難滿足比賽的要求的，因此，在已有體育場館的基礎上，政府部門決定建立西安市體育中心。西安市體育中規劃有“一場三館”，共占地1300畝。其中“一場”具體指的是能夠容納6萬座位的體育場；“三館”分別是體育場館、游泳跳水館、網球館，體育場館為1.2萬座位、游泳跳水館為6千座位、網球館為1.5萬座位。西安市體育中心嚴格按照全運會、奧運會和亞運會的標準進行建設。此外，在西安市運動場館的周邊還規劃全面建設綠地廣場和建設設施，在保證體育競賽訓練得到滿足的情況下，發揮其服務社會的功能，從而形成一個“綠色、開放、活力、品質”的主題公園。西安市運動場館在建設中嚴格遵循了“政府主導、市場運作；集約土地、滿足功能；全國一流、突出特色；自主管理、強化公益”的基本原則。全運會運動場館在建設中，充分借鑒了其它城市的成功經驗，在運動場館建設的同時規劃了西安市體育訓練基地，占地500畝，由射擊館、足球場、綜合訓練館等組成。一般全運會運動場館的建設周期是3年，根據國家體育總局和陜西省體育總局對于承辦第十四屆全國運動會場館建設的要求，西安市體育中心必須在2020年底前完成，并在2021年5月底之前完成試運行和國家驗收工作。

二、西安市全運會體育場館賽后利用策略分析

（一）市場化運營，創新多種經營模式

首先，西安市運動場館是由政府主導建設的，在賽后運行時，需要政府轉變觀念，在堅持公平、公正、效率優先的原則下，應該放手讓民營企業參與管理。傳統以政府體育部門和體育事業單位的管理模式，暴露出了諸多弊端，導致體育場館長期入不敷出，將民營資本引入進來，參與體育場館管理，能夠提體育場館獲利渠道，實現“以館養館”的目標。其次，可以通過招標、上市以及資產重組等方式積極吸引社會各界力量參與到體育場館賽后利用工作中來，不斷提高場館的管理水平和經濟效益。再次，運動場館在賽后運行中可以通過招商引資或者是公開拍賣場館經營權的方式，打破地區之間、部門之間的行政限制，吸引有實力、有經驗的體育公司進行經營，這樣可以更好地實現賽后體育運動場館的經濟效益和社會效益。

（二）借助“一帶一路”發揮場館價值

在“一帶一路”背景下積極舉辦跨區域、跨國別的體育賽事響應了國家“一帶一路”號召，同時舉辦體育賽事能夠促進城市體育基礎設施建設、提升城市形象、擴大城市的影響力，因此很多地方政府都積極的參與進來，并出臺了很多相關政策。從《愿景與行動》出臺之后，雖然舉辦的有關體育賽事和“一帶一路”戰略呈現出融合趨勢，但是由于時間還比較短，成效還不顯著，賽事的規模還不比較小、賽事數量也比較少。例如陜西渭南地區舉辦的絲綢之路·華山杯中國足球渭南國際青年足球錦標賽，參加足球錦標賽的國家都是絲綢之路沿線的國家，通過以足球為媒介結交朋友，通過足球比賽消除橫亙在不同文化之間的阻礙，不僅提高國際交流水平，增強和國外地聯系，同時也使當地的足球場地得到了有效利用。

西安時古代絲綢之路的起點，在古代對外交流中發揮著重要的作用，在我國“一帶一路”戰略中西安市是一個十分重要的節點。而陜西省是我國西部地區第一個舉辦全運會的省份，十四屆全運會在西安的召開，以及大量體育設施的建立，將為西安舉辦民心相同體育賽事提供重要的資源。成功的舉辦全運會能夠使西安市擁有大型體育賽事組織和管理經驗，也會留下很多體育場館及其它設施，將這些設施利用到一帶一路民心相同體育賽事中不僅可以提高運動場館的利用效率，還可以推動西安經濟社會快速發展。

（三）采取多種方式開展場館營銷工作

西安市運動場館在賽后利用時，其向社會提供提供的服務也是一種產品，在進行這種產品銷售時，需要有先進的營銷理念，使用現代營銷方法，這樣才能提高運動場館的使用效率。文章認為在對運動場館進行營銷時，需要從以下四點出發：一是在對運動場館進行營銷時，需要注重用戶對產品的體驗，要強調創設新的環境，這樣使消費者在使用場館這一目標產品和相應服務的同時也在消費和享受新異環境對自己的積極意義，增加產品的附加值；二是在運動場館的營銷活動當中，需要注重營銷活動的雙向互動，要改變傳統的廣告以及傳單等單向信息傳遞的模式，積極使用相待交互式媒介。例如可以利用網絡媒體進行營銷工作，在互動界面當中融入美學、情感等要素從而使營銷工作變得更加人性化、情感化，使消費者更易于接受；三是在對運動館進行營銷時，需要采用差異化營銷戰略，運動場館在與競爭對手進行競爭時，要突出自己的特色，發掘自身的內在吸引力，實現產品、形象、銷售以及服務的差異化；四是要格外注重營銷合作，要積極和社區、企業、社會組織等加強聯系，為他們開展各類活動提供場地，同時要加強自身產品的推廣、突出自身優勢，吸引消費者，提高體育場館賽后利用水平。

參考文獻：

[1]崔亞平.全運會體育場館建設與賽后利用研究[J].沈陽體育學院學報，2012（05）：4446.

[2]蘇寸草，蘇圖強.第12屆全運會高校體育場館建設及賽后利用的對策研究[J].遼寧體育科技，2011（06）：3133.

作者簡介：周雨龍（1983），男，漢族，江西撫州人，碩士，講師，主要研究方向：運動訓練學。