建筑工程監理的作用與控制分析

張紅仙

摘 要：在建筑工程施工中，監理發揮著尤為重要的作用，代表建設單位對施工中涉及的工程質量、施工周期和建設資金使用等事項進行監督，確保承包單位施工的建筑符合法律法規、相關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同的要求。充分發揮監理的作用對確保建筑工程的質量和安全，減少承包方和建設單位之間的糾紛，維護各方經濟利益具有重要意義。基于此，本文就針對建筑工程監理的作用及控制展開詳細的分析。

關鍵詞：建筑工程；監理作用；控制策略

1 引言

隨著我國改革開放力度的進一步加深，市場經濟體制也進一步建立和完善。與此同時，國家加大了對建筑工程等基礎設施的投入力度，這都標志著建筑建設的又一個高潮的來臨，更多的機遇和挑戰也出現在建筑工程監理工作中。因此，本文首先闡述建筑工程監理的作用，進一步分析建筑工程監理中常見的問題，最后提出建筑工程監理的控制策略。旨在同行參考借鑒。

2 建筑工程監理的作用

2.1 保證建筑施工質量

第一，全局控制，主要是制定可行性強的監理細則與規劃；第二，方案審查，即是否滿足開工條件、是否有合理的施工方案、承包商的資質是否與施工要求相符、是否有完善的質量保證體系等；第三，協調各方關系，監理與承包商的協調是要妥善解決質量問題，合理調整工作，而監理與質量監督機構的協調是通過監督檢查監理工作情況，確保完成既定的質量控制目標；第四，工程驗收，監理工程師能充分發揮質量認證權，嚴格驗收各個工程項目的施工質量。

2.2 保證工程進度

在保證工程質量的前提下，對工程制進度進行有效的控制。在建筑施工前，監理人員可以對工程制度進行合理的規范，在施工過程中，根據進度規劃對施工時間進行合理的監督。而施工制度受到多種因素的影響，往往會使其在施工過程中出現不可抗拒的因素。

2.3 對施工人員進行有效的協調

建筑施工的過程是一個復雜的過程，而參與這一過程人員自然就會更加復雜，且人員數量也比較多。導致建筑施工中涉及的利益組織體系也會比較復雜，監理人員需要對利益進行有效的協調和分配，同時還需要對施工過程中的突發事件是安全事故進行有效的處理，保證施工進度的正常進行。這就需要監理人員在面對問題時選擇正確的方式進行處理，積極的配合相關不部門的調查，從而保證施工人員的財產安全和施工安全。是施工過程可以在更協調的環境中進行，對員工工作進行有效的協調，促進員工之間的配合，保證施工工程的有效發展。

2.4 對建筑工程資金進行控制

對于建筑工程而言，資金控制的主要方向就是成本費用和工程造價。監理人員在對工程造價進行預測后，應該對資金使用情況和成本進行有效的監督，而監督過程應該貫穿整個施工全程，并對資金的使用方向進行記錄，保證資金的合理利用。同時樹立正確的成本控制意識，對于施工材料的買進和使用情況可以制定相關的制度，對于施工單位而言，成本費用的控制，不僅可以促進工程利益的最大化，同時還可以保證企業獲得更多的經濟效益。

3 建筑工程監理中常見的問題分析

3.1 監理制度不健全

建筑工程監理制度不健全，一定程度上影響監理工作的開展，導致監理工作出現諸多問題。一方面，監理單位制度存在漏洞，激勵制度不健全或者落實差，無法提高監理人員的工作積極性，導致監理人員責任心缺乏，部分監理人員甚至存在僥幸心理，導致監理工作開展不全面，遺忘某些監理內容。另一方面，獎罰制度不完善。獎罰力度小，監理人員違規成本較低，導致監理人員屢犯錯誤，部分監理人員擋不住誘惑，甚至出現監理人員與施工單位相互勾結的情況。

3.2 監理工作不到位

隨著經濟和社會的不斷發展，對監理工作的高質量運行造成了一定的影響和困難。我國建筑項目數量呈現井噴之勢，但是監理工作人員的數量和業務水平都無法滿足對工程有效進展的需求，甚至出現監理證掛靠行為，因為導致在工程建設中，監理工作出現不到位的狀況。

3.3 監理人員水平待提高

①監理單位為提高自身影響力，允許有資質的監理人員掛靠其單位名下，而真正從事監理工作的人員專業水平較低。②部分監理單位不注重監理人員培訓，監理人員缺乏獲取新知識的機會，開展監理工作往往憑借以往經驗，監理專業水平提升緩慢。另外，監理人員接受委托后準備時間少，對施工單位、項目管理人員以及工程周圍環境不夠熟悉，不僅控制效率低，而且無法從全局上采取措施，尤其針對大型工程，監理效率不高。

3.4 監理市場不規范

在我國目前的大環境背景作用下，監理工作存在著很多不規范的問題。還存在著很多企業的監管部門濫用職權，對下屬企業進行蓄意保護，因此對市場的規范性和開放性都產生了不良的影響。

4 建筑工程監理工作的控制策略

4.1 完善監理制度

（1）完善監督制度。一方面，監理單位定期抽派巡視人員到建筑工程施工現場巡視，了解監理工作開展情況，施工質量情況，檢查各項施工細節是否處理到位，符合規范，一旦發現問題及時要求監理人員進行整改，并給予相關處罰。另一方面，監理單位公布監理人員的聯系方式，接受施工人員監督。（2）完善獎罰制度。為防止監理人員違規，鞭策其認真落實監理職責，監理單位應制定完善的獎罰制度，明確獎罰標準，尤其針對與施工單位勾結的行為，給予嚴厲處罰，情節嚴重者追求其法律責任。

4.2 提高建筑工程監理單位的要求

（1）需檢查好監理單位資質，加強監理單位各方面內容的核對，首先，尤其加強對于相關法律不夠健全的單位進行重點檢查，確保建筑工程監理單位認識到自身行為不夠規范，從而主動改變、完善。（2）對于缺少監理資質的單位，不能隨意讓其參與監理工作，更不能在監理市場中保持活躍，使市場始終處于有序、健康的運行狀態。（3）改善建筑工程監理市場區域性保護狀況，使市場格局更加統一、有序，對參與市場競爭中的監理單位準確判斷，使監理單位始終保持規范、健康運行。

4.3 提高建筑工程監理人員綜合素質

（1）在建筑工程企業中將建筑工程監理方面的專業人員引入監理團隊中，明確其崗位職責，并采取有效的激勵手段將人才留住。（2）需結合工程施工進度在整個工期安排充足的時間培訓并教育監理人員，不斷對他們的監理工作經驗進行積累與更新，還要加強對可能出現的質量問題進行預測，以提前制定對策，善于對工作進行總結與反思，養成勤于思路、勤于動手的好習慣。工程施工中需全面、細致的對預測方面進行檢查、核對，如果預測出質量問題要及時采取合理的對策解決，使監理人員真正具備各方面能力，成為本行業真正有用的才人。

4.4 對工程監理實際委托程序進行強化

對市場行為進行規范，業主需按照招投標法選擇好監理單位，采取公開招標或者直接委托的方式，需選擇資質良好的監理單位，不能直接采取內部監理，需采取監理與施工結合的方式。業主需與監理單位簽訂合法的監理合同，使權責則得以明確劃分，我國還未制定并頒布健全的法律法規規范工程監理實際委托程序，需盡快出臺相關規范完善監理招標工作。

5 結語

總之，建筑工程與社會經濟的發展和人民正常生產生活密切相關，建筑質量和安全性必須得到有效保證。這需要社會和相關部門不斷推動監理單位的規范化、科學化，不斷提高監理人員的專業素養，完善監理制度等。建筑工程監理單位應以身作則，充分重視和發揮監理的監督及控制作用，有效降低建設過程中不當行為的出現，促進我國的建筑工程施工水平和質量不斷提高。

參考文獻：

[1] 杜秀娟.淺談加強國內建筑工程監理意識的創新途徑[J].2015.