段開獻
在中國,煙草文化根深蒂固,在中國向對方敬煙是一種見面的禮數。在電梯中、甚至在醫院的候診室,吸煙也是習以為常。同時還帶來不吸煙民眾無辜被動吸二手煙問題,已經嚴重威脅公眾健康。
一、未成年人吸煙現狀:
目前,我國初中生年齡一般在12~16周歲之間,正處于青春發育期。這是人生中最容易動搖而不穩定的時期,由于自我意識的發展,產生了與外在環境與內在自我的強烈矛盾,如果個體調整適應得當,會對社會環境保持穩定的行為;反之,則會產生不良行為問題,如吸煙、飲酒、藥物濫用等。人一旦產生依賴性,便會不可自制地、不斷地使用,造成了嚴重的身心損傷,成為全世界一大公害,其中青少年受害最大。全球未成年人吸煙狀況調查顯示:13-15歲的未成年人吸煙人數占全球吸煙人數的14℅。世界衛生組織指導的關于吸煙的調查顯示,大多數的成年吸煙者都是在20歲以前養成吸煙的習慣,并且中國未成年人吸煙人數已達到500萬。因此,未成年人已成為當今世界最嚴重的問題之一。
二、未成年熱吸煙的原因:
1、家庭不良因素:零用錢數目過多父母有吸煙史的中小學生、父母文化水平低以及非雙親照顧易導致未成年人收到外界不良因素的誘導,其吸煙率明顯偏高。
2、個人因素:未成年人的意志力不穩定,行為主導動機不清。為了滿足好奇心、表現風度和減輕學習壓力、協調同伴關系等促使未成年人學習吸煙。
3、社會因素:由于社會環境因素導致未成年人面臨的選擇較多,他們不能很好地處理自我需要和環境影響之間的關系問題。根據疾病預防控制中心控煙辦公室公布的數據表明,34℅未成年人嘗試吸煙都是由于煙草廣告和促銷活動。
三、未成年人禁煙的必要性:
1、國家層面:
(1)作為相關國際條約的締約國,中國應擔負起責任,保護未成年人的權利。
在建立學校和托幼機構控煙制度中明確規定:中等職業學校和中小學校、托幼機構控煙制度中應包括下列核心內容:學生禁止吸煙;任何人(包括外來人員)都不得在校園內吸煙;設立兼職控煙宣傳員、監督員等,明確相關控煙人員的職責;將履行控煙職責的情況作為師生員工評優評先的參考指標之一。
在創建學校和托幼機構無煙環境中明確規定:
1)、校園內除指定的室外吸煙區外,其他區域無人吸煙,非吸煙區無煙蒂、無吸煙者。
2)、非吸煙區不得擺放煙灰缸及其他煙具。
3)、吸煙區設置合理(室外、通風、偏僻)
4)、吸煙區懸掛、張貼煙草危害的宣傳品。
5)、校園內禁止煙草廣告和變相煙草廣告。
(2)未成年人是我國的未來,是一個文明社會的接班人。
原衛生部部長陳敏章就強調說未成年人是國家的希望和未來,從控制吸煙、降低吸煙率的角度說,希望也主要在未成年人神圣。江澤民同志在第十屆世界煙草或健康大會開幕式上發表講話也指出中國在控煙立法方面著重對未成年人吸煙“采取嚴格限制的措施”。
(3)未成年人吸煙講給中國帶來巨大的經濟成本。
1)、未成年人吸煙可能加劇貧困地區的成本。目前,中國貧困家庭購買卷煙的費用占全部家庭支出的6.6-11.3℅,由此而帶來的有關教育、疾病、住房等等問題會惡化貧困地區的狀況。
2)、未成年人吸煙人群的擴大培養了未來10-20年潛在的大量煙民,中國政府在醫療衛生成本方面會隨著吸煙引起的疾病和早逝急劇增加。
3)、未成年人吸煙會導致國家生產力損失嚴重。根據無煙草未成年人運動組織的報告顯示一半煙民會死于正值年富力強的中年,其中每個人會損失20到25歲的壽命。
4)、卷煙的生產和消費導致的森林砍伐、殺蟲劑和垃圾等眾多環境成本。
2、社會層面:
關于吸煙與居室空氣污染的定量安息的研究證明,香煙在燃吸過程中產生的90℅的廁煙流彌散在空氣中。這些側煙不但污染了周邊環境,而且損害了大部分人的社會利益。
3、個人層面:
(1)未成年人吸煙有害自身健康
香煙煙霧不僅對呼吸道和眼睛有刺激性,還可至肺癌、食管癌、胃癌等毒性癥病癥。
(2)未成年人吸煙侵害他人的生命健康權
根據2009年世界衛生組織關于全球煙草流行的報告,二手煙每年導致全世界60萬人早逝,31℅為兒童,64℅為女性。另外,未成年人在其社會交際過程中吸煙,會對同伴帶來極大的生命健康風險。
四、討論:
1、健全的組織機構是創建無煙學校的基礎。
各學校應成立創建工作領導小組,制定專人負責無煙學校創建的具體實施工作,使得學校控煙工作能夠有組織、有計劃、有評價地開展。
2、完善的無煙政策是創建無煙學校的關鍵。
各學校應制訂創建方案,將控煙工作與日常的教育教學工作融為一體,納入日常的教學計劃中,制訂無煙學校創建的相關制度和規定以及監督、檢查制度和獎懲制度。
3、家庭環境是學生行為養成的重要因素
中學生生活和學習的主要場所是家庭和學校,家庭環境和學校環境對學生的信念和行為產生重大影響。政府和學校應對家長進行控煙宣傳教育,這將會對學生吸煙率的降低和煙害知識、信念的增加起到明顯的促進作用。
4、無煙學校的開展對促進教育教學工作非常有利
通過控煙宣傳教育和吸煙行為干預能夠提高學生對學習的興趣,降低學生的厭學情緒。因為宣傳教育能使學生認識到吸煙的危害,自覺遠離吸煙者。因為行為干預限制,杜絕了聚眾吸煙,這二者都能將同學們的思想和精力集中到學習上。學生吸煙率的降低、學生煙害知識的提高和信念的增強,與學生學習興趣的提高有一定的聯系。