關(guān)于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀及對策

莊黎梅

摘 要 所謂農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)際上就是農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，或者是經(jīng)過加工后的產(chǎn)品，是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動當(dāng)中所產(chǎn)生的動物、植物及其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與人們的身體健康及生命有著直接的關(guān)系，因此引起了社會各界的廣泛關(guān)注。本文對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的必要性，提出了相應(yīng)的對應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)管

我們常說“民以食為天，食以安為先”，食品才是人們生存和發(fā)展的首要前提，而農(nóng)產(chǎn)品又是很多食品的原材料，一些新鮮的農(nóng)產(chǎn)品也是鮮食品，所以，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全會直接影響到我們的身體健康。我國出現(xiàn)過蘇丹紅鴨蛋事件、三氯氰胺奶粉事件、瘦肉精事件等，這些甚至在全球范圍內(nèi)都引起了廣泛的關(guān)注，這也說明食品級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，目前已經(jīng)成為了一個(gè)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，特別是在改革開放以后，盡管農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平正在不斷提高，可是對人們生活的顯示影響也越來越深，因此，人們逐漸的把對農(nóng)產(chǎn)品“供不應(yīng)求”的重視，轉(zhuǎn)移到了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全上。

1 我國目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀

在我國，大部分的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所面對的都是一線農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，結(jié)合國家逐步促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的具體要求，很多省市都建立了動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管三者統(tǒng)一的服務(wù)體系，這也可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到不斷的提高。但是在實(shí)際的監(jiān)管工作中，還是會出現(xiàn)很多的問題，例如：檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量較少、現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)等，因此，我們目前所要做的就是及時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的能力。自溧城鎮(zhèn)創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市以來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了明顯提高、安全監(jiān)管能力也有顯著加強(qiáng)、安全制度機(jī)制得到了健全與完善、安全公眾滿意率不斷提升。

2 如何加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)管的必要性

只有經(jīng)過嚴(yán)格監(jiān)管的農(nóng)產(chǎn)品才讓人吃的放心，所以說嚴(yán)格的質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)十分重要的工作。在我國農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的這些年，農(nóng)業(yè)投入品也與日俱增，平均每年投入量已經(jīng)超過了200萬噸。而現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)的研究也表明，在我國致癌的因素當(dāng)中，農(nóng)藥有機(jī)化學(xué)污染已經(jīng)占到了10%的比例，這也說明我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性。

2.1 我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要要求便是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

現(xiàn)如今，我國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)嶄新的階段，可在農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量已經(jīng)得到滿足以后，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、品質(zhì)三者之間的矛盾要如何解決，成為了我國農(nóng)業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，杜絕一切質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品流入市場，這也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的首要任務(wù)。

2.2 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的力度可以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

在黨的十四大會議中，已經(jīng)明確提出要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，以后農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要與當(dāng)下社會的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及品質(zhì)等，都提出了更高的要求及標(biāo)準(zhǔn)。因此，要想讓人們的生活水平及經(jīng)濟(jì)收入有所提高，就必須要不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，還要建設(shè)社會主義的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，真正達(dá)到小康社會。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，能夠適應(yīng)國際市場的客觀要求

現(xiàn)如今已經(jīng)進(jìn)入了全球化經(jīng)濟(jì)，也就是在這樣一個(gè)環(huán)境下，如果要我國的農(nóng)產(chǎn)品能夠滿足國際市場更加開放的條件及需求，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作就要加大力度。殘留及檢測的標(biāo)準(zhǔn)是我國目前所面臨的兩個(gè)最大的制約因素，也只有正確處理并解決好這些問題，才可以使我國的農(nóng)業(yè)自身的優(yōu)勢，可以在國際市場上被完全的發(fā)揮出來。

3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度的具體對策

3.1 建立一支農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍

在我國很多地方的農(nóng)業(yè)局當(dāng)中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站里，各鎮(zhèn)的工作人員僅為3名左右，而且在編人數(shù)的數(shù)量也非常少。所以，一定要不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍，同時(shí)提高隊(duì)伍的執(zhí)法力度，對所管轄范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的檢驗(yàn)及監(jiān)督，并提出與推廣與之相適應(yīng)的新檢測方法及檢測技術(shù)。

3.2 通過對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測來控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量

大力建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地，大力推廣有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品。各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，必須把這些蔬菜基地的農(nóng)產(chǎn)品檢測工作當(dāng)成是自己工作的重中之重，全年都要定期進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管檢測工作，與此同時(shí)，還要與相關(guān)部門配合，一起對超市及農(nóng)貿(mào)市場等地進(jìn)行果蔬的農(nóng)殘檢測，按時(shí)完成監(jiān)測工作，并要向上級部門及時(shí)匯報(bào)檢測的結(jié)果及合格率。特別是一些基層的單位，必須要履行好自己的職責(zé)任務(wù)，保證縣、鎮(zhèn)都可以每月都完成檢測、匯報(bào)的工作。

3.3 對種植基地要加強(qiáng)監(jiān)管，使其生產(chǎn)和經(jīng)營的行為規(guī)范化

定期對種植基地開展各項(xiàng)整治活動，每周也要對監(jiān)管的對象進(jìn)行定期或隨時(shí)的檢查工作，使種植基地的生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范化，不斷提高各相關(guān)部門“質(zhì)量安全第一責(zé)任人”的意識。在節(jié)假日期間，同樣要做好監(jiān)管工作，這樣才能更好的保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對于農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)上所注明的信息的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、合法性等要嚴(yán)格檢查。同時(shí)，還要深入到生產(chǎn)基地內(nèi)部，對農(nóng)產(chǎn)品的源頭進(jìn)行檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品不會出現(xiàn)任何的質(zhì)量安全問題。

3.4 進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)檢查，調(diào)整好市場秩序

要不斷加大檢查的力度，實(shí)行承包責(zé)任制，把監(jiān)管的責(zé)任真正落實(shí)到每一位執(zhí)法人員身上，確保在管轄范圍內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，不會出現(xiàn)有不合格農(nóng)藥及假冒偽劣的種子。實(shí)行投訴舉報(bào)的政策，向人們公開舉報(bào)電話，對于出現(xiàn)的流動經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品及假冒偽劣的農(nóng)產(chǎn)品，要鼓勵群眾及時(shí)舉報(bào)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門也必須要做到有報(bào)必究、有報(bào)必查。

4 結(jié)語

進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意義重大而深遠(yuǎn)，各級監(jiān)管站一定要不斷加強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識及大局意識，對于黨和人民必須高度負(fù)責(zé)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作必須要做好、抓好、而且要抓出成效，使我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可以再上一個(gè)臺階，同時(shí)也為真正實(shí)現(xiàn)小康社會做出自己最大的貢獻(xiàn)。

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