降低地鐵造價途徑的探討

劉亞麗

摘 要：隨著時代的發展，社會的進步，很多的城市開始構建地鐵工程。從一定角度來講，地鐵工程項目需要投入比較多的資金，同時也有很長的施工周期，因此科學合理地對地鐵工程造價進行管理和控制，能夠起到非常重要的作用。基于此，本文論述了降低地鐵工程造價途徑的措施。

關鍵詞：地鐵工程造價；控制管理；策略分析

1 前言

經濟不斷在發展，而城市的規模也不斷擴大，在一定程度上，地鐵能夠有效地緩解交通擁堵。在寸土寸金的大都市 里，修建地鐵是占用土地和空間最少，運輸能量最大、運行速度最快、環境污染最小、乘客最安全舒適的理想交通方式。但是地鐵工程項目需要非常高的造價成本以及非常大的投資額度，這也給國家的財政造成了一定的壓力，同時，也成了地鐵發展道路上的一個很大的阻礙。因此，在使得地鐵工程項目的質量得以保障的前提下，對地鐵工程造價進行控制和管理，有非常重大的意義。 、

2 決策階段

（1）提高決策的精確性。對于項目的建設，從事相關工作的工作人員要聘請專家團隊，科學謹慎地進行決策，對投資方案進行選擇和優化，只有這樣才能夠優化配置資源，將工程造價的水平估算出來，保障投資的科學性和合理性，從而對工程進行有效控制。

（2）重視決策階段對造價的影響。在地鐵工程施工的過程中，應讓造價控制貫穿始終。尤其是決策的階段，能夠起到至關重要的作用，比如建設的站點的確定以及設備的選型，都能夠在一定程度上，對工程整體造價的水平產生影響。實踐證明，在工程施工的各個階段和環節中，對造價產生最大影響的階段就是投資決策的階段，將項目決策的重點內容確定下來，能夠有效確保地鐵工程造價管理以及控制的合理和科學性。

（3）做好投資估算。在工程決策的階段，要想對投資方案進行優化，首先要做的就是要做好投資估算的工作，只有這樣才能夠提供一定的參考依據給相關的審批部門，因此要對投資估算的重要作用形成正確的認識。另外，投資估算的整體質量以及工程造價最終的成果也將受到項目決策的精確度以及深度的影響。

3 設計階段

（1）招標選擇設計單位。為了選好設計的單位，可以采用招標的方式，在對工程進行設計的時候，工程造價的咨詢部門要同設計單位協調配合。同時，要詳細約定涉及單位的權限和違約責任。只有這樣才能夠明確設計單位需要對工程造價承擔的責任，才能夠有效防止設計單位為了降低成本而不顧安全的做法。

（2）采取標準化設計。根據通用條件進行編制，同時也獲得了相關部門批準的就是標準設計。這種標準設計可重復性進行使用，不僅節約成本，同時也能夠保障質量，可廣泛地用于工業化生產。比如在地鐵工程當中的一些出入口、高架橋以及盾構管片都可用到這種標準化的設計。

（3）采用限額設計。把審定之后的工程量以及設計投資額分解到各個單位，這就是限額設計。在很多的施工項目中，都可以采用這種限額設計的方式，地鐵項目也是一樣，通過強化控制投資，能夠使得建設資金將應有的價值以及作用充分發揮出來。而要想有效實現限額設計，就要對工程量進行控制，并對投資進行分解。另外，在進行設計委托以及招標的時候，不管是委托的合同上還是招標文件里，都對投資金額進行了明確規定。通過采用限額設計的方式，能夠有效的控制施工圖預算，還可以制定獎懲制度，這樣更能夠調動相關人員對成本進行控制的積極性，使得造價水平得以降低。

（4）科學選擇設計方案。在一定程度上，能夠確保工程順利實施開展，影響地鐵工程項目當中的投資數額的很重要一個因素就是設計圖紙的整體質量。因此，設計人員要設計出能夠達到相關標準的以及滿足工程實際需求的圖紙，保障圖紙的整體質量。對工程造價進行控制的很重要一個階段就是工程設計，所以相關的人員要將觀念轉變，對設計階段引起足夠的重視。作為建設單位，要對設計方案嚴格進行審查，只有這樣才能夠將設計的可操作性以及合理性提高，有效地對工程造價進行控制。

4 招標階段的工程造價管理

招標合同階段進行控制的主要目的是提高招標文件編制水平，避免后期合同管理風險，這對整個造價的控制具有重要意義。具體措施包括：選擇專業造價咨詢機構和設計單位對招標工程量清單進行核對，保證清單的準確性，減少后期的合同糾紛；嚴格按照國家的法律法規對超過限額的設備、材料的采購等工程項目進行招標，未超過限額的盡量采取招標的方式，包括：合同簽訂堅持以招標方式作為主要的途徑，選擇優秀的招標代理單位，以保證招標文件的編制水平；認真研究合同條款，明確雙方的權利和義務，反復推敲關鍵合同條款，避免不必要的合同漏洞，提高合同質量；盡量減少合同漏洞；制定科學合理的招標管理辦法，明確招標工作分工，規范招標程序；在招標前，為了防止投標人串標等違法投標的情況出現，根據有關規定編制項目招標控制價；根據招標項目的特點制定合適的、有針對性的評標方法和評標程序。

5 施工階段

工程實施階段是地鐵新線建設全壽命周期中的各種矛盾集中反映、費用集中支付的高峰，已經不能通過規劃、設計層面的決策性方法來實現造價控制，而是從項目投資管理的角度，對已經開始實施的項目進行投資控制，故本階段成本控制的重點在于，通過嚴格的合同控制及工程變更管理、合理的施工組織優化、有效的工程安全管理及風險管理等措置，實現對承包商行為的控制，保證項目整體受控，并實現工程實施費用的節約。

在施工合同當中，要對參與方的義務以及責任進行明確規定，同時合同里要涉及到實施工程款交付、工程投招標、材料采購的相關要求，這樣便于相關人員開展工作。還有要在合同中完善對工程造價產生影響的條件以及要素，這樣才能夠對投資的行為進行控制，降低投資的風險。另外，在工程的實施過程中，要提高全民意識，不僅要保障工程的質量和安全，還要有效控制施工的成本，并且要加大施工現場的管理力度，保障每個環節都遵循流程的實施操作。另外還可制定出成本管理的規范，這樣更能夠有效對工程造價進行管理和控制。

6 竣工階段

在地鐵工程當中，最后一個環節就是竣工結算，竣工結算能夠對工程的最終效果產生非常大的影響，所以要強化管理。要認真復核結算工程量，做到不虛報、不漏報。要多積累變更、工程簽證等資料，分標段整理成冊，檢查資料的真實性、合法性；正確計算分部分項工程費、措施費、規費、稅金等費用。嚴格執行國家、省市等發布的關于工程造價相關政策，關注價格信息，結算時做到計算準確無誤。具體內容如下：

第一，要將文件資料的管理制度建立起來，并不斷完善，同時要進行資料的歸檔，將技術資料以及造價資料等施工的資料保存下來，要保障資料的完整和真實性，這樣才能夠給相關人員提供參考依據。第二，要遵照合同上的相關要求展開工作，同時要對工程量進行審核。第三，要對計量支付的環節引起足夠的重視，保障支付和計量的科學性和完整性，同時要根據合同上的規定將相應的款項扣除。最后，要將工程項目的整體評估工作做好，全面分析并總結造價管理控制，有助于各方參與者累積經驗，也能為其他的項目工程實施提供一定的參考依據，使得造價管理水平得以提高。

7 結束語

綜上所述，地鐵建設是一個復雜的過程，做好過程的造價管理，從而節省投資，是地鐵建設過程中非常重要的管理工作。

參考文獻：

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