黃媛媛
摘 要:近年來,隨著我國經濟的快速發展,使得我國城市人口也不斷增多。這給城市交通帶來的壓力非常大。而地鐵的出現不但能夠使城市交通的壓力得以緩解,將城市布局的合理規劃實現,另外還能夠使人們的出行更加的快速和便捷。本文主要從招投標階段、施工階段以及竣工結算階段來對地鐵工程施工中的造價管理進行分析。
關鍵詞:地鐵工程;造價管理
1 引言
隨著國家大力建設城市軌道交通,使得大量的地鐵和輕軌工程開始進入建設階段,在城市地下鐵道工程建設施工領域中也有越來越多的施工企業投入進去。施工企業的造價管理工作,包括招投標階段、施工階段、工程結算階段,但是城市地鐵工程造價管理與其他類型的工程相比還有一定的特殊性,施工企業將各個階段的造價管理做好對提高企業的管理水平和經濟效益來說都有著重要意義。
2 招投標階段的造價管理
城市軌道交通能夠有效解決大城市的交通問題,促進城市合理的布局。然而地鐵作為地下交通的大動脈,其建設的過程較為復雜,所涉及的范圍也較廣。建設一條地下鐵路少則需要幾十億人民幣,多則上百億,因此,如何有效的控制地鐵工程的造價就顯得十分重要了。在市政建設當中,城市地鐵工程是比較重要的工程建設。從目前的情況來看,地鐵工程的招投標市場還是比較規范的。并且大部分地鐵工程通過工程量清單報價的模式的使用來使合同雙方之間能夠共同獲得利益,也要能夠共同承擔風險。在招投標階段。建筑企業需要從以下幾個方面來對地鐵工程實施造價管理。第一,建筑企業可以針對招投標階段建立一定的招標制度,從而能夠為地鐵工程選擇一個較好的施工承包商。在制作限標價時,建筑企業和招標代理企業應當考慮到施工工期、施工圖紙、現場因素、定額、取費標準等因素,并且要對工程量、材料指標、單價等進行嚴格的審核,有效提高限標造價的合理性。第二,建筑企業要加強對于商務標的評標管理。招標方的評標方法必須具有一定的先進性和合理性,使技術標能夠和商務標相吻合。這樣才能夠避免出現投標企業哄抬標價的現象,并且也可以降低招標階段對地鐵工程造價管理的影響。第三,施工企業應當仔細分析招標文件和合同中的相關條款,并且要組織人員實地考查施工現場以及周圍的環境,要能夠及時發現地鐵工程中可能會出現的風險,從而提前制定出規避風險的措施。
3 施工階段的造價管理
3.1 優化施工方案
為了能夠保證新技術在施工中能夠得到有效的應用以及嚴格的的管理和控制,施工企業要更加實際的施工狀況來針對新的施工技術制定出一套規范和驗收標準。在制定施工方案的過程中,施工企業要通過全方位的比較和選擇來實現施工方案的優化。例如:從技術和經濟的角度來看,地鐵工程施工應當對地下連續墻、SMW工法等進行比選,并且要根據實際的地質條件來選擇出既能夠降低成本,又能夠達到施工要求的施工方案。
3.2 確定成本控制目標
地鐵工程施工所應用的技術必須具有較強的專業性,其施工過程中包含了大量的工序。相比較其他的階段而言,地鐵工程所需要的資金也比較多。因此,在簽訂合同之后,造價管理人員需要根據相類似工程的實際成本應用情況以及該工程的需求以及市場信息狀況來制出一套合理的成本控制目標,從而能夠確定工程項目盈虧的狀況。同時,施工企業也要根據工程的實際需求來劃分出重點的控制項目,從而能夠對人力、物力以及財力等成本進行有效的控制。
3.3 材料采購費用的管理
第一,選擇合理的材料供應方式。施工企業應當根據工程的實際需求來對采購市場進行一定的考查,從而選擇出合理的材料供應方式。第二,建立材料供應責任制度。施工企業應當能夠及時和供應商進行協調,從而使材料的供應能夠滿足工程的需求。同時要對材料的質量進行嚴格的檢查。第三,管理人員要做好材料的驗收和保管工作,加強對于材料費用的有效控制。
3.4 設計變更的審核
地鐵工程施工會受到多方面因素的影響。如果設計階段沒有考慮到一些因素,那么施工階段都會將這些因素所造成的影響顯示出來,從而導致設計變更事項的出現,為工程造價帶來了非常大的變動。在實際施工的過程中,市場材料、設計標準不會累以及設計不細致等因素都會導致設計出現變更。因此,為了加強對于設計變更的管理,施工企業應當做到以下兩點。第一,在設計變更當中,除了改變工程項目的功能以外,提高設計標準、新增設計內容、擴大建設規模等其他行為是不允許出現的。第二,設計變更事項應當得到有效的管理。特別是有關費用增減問題的設計變更,設計方、業主方以及總監理工程師三方都簽字和認可之后,該設計變更才能夠生效。
3.5 提高施工管理水平
第一,地鐵工程項目管理部門要根據工程的實際情況來實時的對工程進行動態管理,不僅可以使施工場地的各種資源都能夠得到優化,還能夠保證地鐵工程施工的質量、安全和進度。第二,施工企業還可以通過建立變更分級審核制度來加強對于變更工程量的審核,從而使工程變更的新增費用能夠得到有效的控制。第三,施工企業要通過工程投資控制方案的建立來對施工中各個環節的費用進行一定的分解和計算,并要通過責任制度以及計量支付管理辦法的制定來使施工企業的內部控制更加的完善,使施工過程中能夠嚴格按照支付審批程序來完成。第四,施工企業必須對對施工的情況進行動態分析,從而加強對于合同的管理。在雙方簽訂了合同之后,雙方都必須能夠能夠按照合同調控來執行,并且要對合同文件實施檔案管理,及時分析合同的執行狀況,并且要通過分析的結果來制定相應的措施。第五,施工企業要加強施工過程中的安全管理。
4 竣工結算階段的造價管理
地鐵工程造價管理的最后階段是竣工結算階段。竣工結算階段的造價管理對于造價控制的結果有著直接的影響。第一,施工企業需要通過建立一定的文件資料管理制度來確保可以實時的保存和歸檔合同文件、技術資料等一些比較重要的施工資料。這樣也能夠使施工資料更加的真實和完整,從而避免在竣工驗收階段可能會出現的經濟糾紛。第二,施工企業應當按照合同中的相關規定來進行相關的管理工作,從而能夠更進一步的完成合同變更、工程量、新增單價等項目的審核工作。第三,要對計量支付進行嚴格的控制。施工企業需要審查計量支付的完整性和合理性,并且要根據合同規定來扣除需要扣除的款項。第四,在地鐵項目工程完成造價之后,施工企業要認真對地鐵工程進行評估,并且要應用評估結果來分析和總結地鐵工程的造價工作,從而為地鐵工程提供更多的經驗,也為今后地鐵工程的發展提供一定的參考數據,使地鐵投資決策和管理水平得到有效的提升。
5 結束語
隨著國家大力加快城市軌道交通建設,大量的地鐵和輕軌工程進入建設階段,越來越多的施工企業也開始投入到城市地下鐵道工程建設施工領域。城市軌道交通能夠使大城市的交通問題得到有效解決,從而促進城市合理的布局。因為地鐵是地下交通的大動脈,所以其建設的過程較為復雜,而且涉及的范圍也較廣。一條地下鐵路的建設少則需要幾十億人民幣,多則上百億,因此,如何有效的控制地鐵工程的造價就顯得非常重要了。
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