關于水利施工中預算管理的探究

覃業娟

摘要：在水利工程項目不斷增加的基礎上水利施工企業也呈現出逐漸增加的趨勢，因此企業之間所面對的競爭壓力也日益增加，企業為在真正意義上實現對競爭優勢的獲取必須實現對施工成本的準確預算。預算管理其實是一種對成本進行綜合估算的過程中，在這一過程中我們需要實現對施工材料市場價格和工程設計、規劃以及企業本身的實際情況的綜合考慮，這對相關企業長遠健康發展目標的實現也有相當重要的意義。

關鍵詞：水利施工；預算管理；探究

在不斷的發展過程中市場以及經濟呈現出不斷成熟的狀態，水利施工企業在這一過程中也有所增加，這對企業之間的市場競爭造成更大的壓力。企業在整體了解施工項目的基礎之上對其進行準確的預算是企業提升自身優勢與競爭力的必要手段。在實際競爭過程中競爭雙方可能會出現相互壓低成本的現象，這要求施工雙方必須實現對成本底線的合理把握，同時在合理壓低成本的基礎之上避免企業出現盲目招標的現象。

一、預算以及水利工程現狀

1.預算管理內容和意義

充分全面的對企業的經營活動和財務狀況進行預測和籌劃是預算管理的實質與目標，企業戰略在這一過程中可發揮一定的指導作用。在對照分析預算結果以及實際情況的基礎之上企業決策者可實現對自身經營活動的有效調整，促使企業的戰略目標得以順利實現。

施工前進行預算，施工過程的預算，事后預算是現階段水利施工單位在實際預算過程中所涉及的三個主要部分，也就是說在實際預算過程中必須實現對上述內容的綜合考慮。施工企業實現合理預算對施工項目的圓滿完成有積極作用。為在真正意義上促使企業運營效率以及企業經濟效益得以提升必須實現對工程預算準確率的提高，這對企業管理機制的改革也有極大的促進作用。

2.水利工程現狀

我國不斷提高對水利工程的重視程度，也在不斷加大政策與資金上的扶持力度，進而促使水利工程建筑不斷增強自身的市場化，在此種趨勢之下水利工程在原有基礎上取得較大幅度的進步，不僅可實現對人民群眾生命財產安全的保證，同時也可在保護自然環境的同時促使我國經濟得到進一步發展。

通過對現階段水利工程發展現狀進行分析會我們可以發現其存在明顯的缺乏科學依據的現象，同時在施工管理的過程中也不能實現對合理性的保障。施工項目成本管理是施工項目合理管理的基礎與前提，在對企業的項目成本管理工作提出全新的要求，必須在合理預算的基礎上對其進行嚴格執行，從根本上實現對浪費財力以及人力現象的避免。

二、水利施工中預算管理的問題以及解決

1.水利施工預算管理存在的問題

水利施工預算涉及到施工項目中各方面的因素。在預算過程中，要仔細分析各個因素，使預算的準確率提高。預算的準確、合理是企業管理人員進行統籌和實施的數據基礎。在預算管理的過程中，避免一下的問題。

（1）預算人員不能滿足預算管理工作需要預算人員專業水平有限，不能滿足預算管理工作的需要。企業內部對預算管理的認知不到位，意識片面。企業領導人忽略預算部門的設立。

（2）預算人員專業水平有限，不能理解工程復雜的技術問題，在預算時，不能根據目前施工項目的實際情況進行準確的估算。

（3）在預算人員了解工程的各個項目的過程中，對一些工程項目不能理解，和專業的技術人員溝通困，導致預算無法進行。

（4）預算人員沒法合理協調各個項目部門之間的合作。在預算過程中，項目的不同部門之間會進行合作，項目預算人員無法有效協調，將會導致不同的工作部門在工作上會有所重疊，浪費工作人員的時間、精力，增加項目施工成本。

2.預算缺乏統籌性

管理預算管理處于階段性的管理模式，缺乏項目預算管理的全局意識。對外，預算管理無法統籌管理建設單位、設計單位、施工單位。在預算過程中，設計方方案投資高，施工方需要盡可能的降低成本，預算人員無法統一設計方和施工方的問題，輕則導致預算不準確，重則導致預算無法進行。對內，預算管理沒法統一工程項目內部人事部門，監管部門，施工部門等。

在提出預算時，各個部門之間配合效率差，工作效率低，工程成本過高。同時，在預算管理中，預算的片面性會影響施工的正常進行。施工項目有著眾多的不確定因素，由于實際情況的不同，預算人員如果無法及時調整預算，將會妨礙項目的圓滿成功。

3.預算不準確以及預算錯誤

隨著經濟的浮動，市場的調整以及國家政策的出臺，我國現行的預算定額、收費標準以及編制等在不同的時間、不同的地點也會各不相同。因此，在企業預算時，如果不能及時調查不同的情況，在預算過程中，就會出現預算偏差。施工階段，設計變更隨意性大，如果預算無法及時調整，就會導致預算錯誤。

設計是建筑的基本，設計的變化，必將導致項目施工各個方面的變化。施工企業為了降低成本，縮短施工周期，對設計進行不斷的修改，如果預算不及時修改，就會直接出現預算失誤。

三、水利施工中預算管理的建議

合理預算水利工程建筑項目的施工成本，在施工過程中，嚴格控制預算的結果，實現預算管理的最終目標，有利于施工企業優化企業內部結構，提高工作效率，改善企業的經濟效益。

1.確定設計方案

施工企業在施工前，確定項目的設計方案，盡可能的科學、合理的簡化設計，優化、優選設計方案，降低施工成本。在設計方案確定之后，通過統籌了解項目的各個方面，將預算落實到項目的各個細節方面。

進行多方案的技術經濟分析和比較，在保證工程項目安全和不降低其標準的情況下，采用新方案、新技術、新材料，達到節約施工成本的投資。但是，施工企業在選擇設計時，不要一味的追求低成本，要確保項目的質量，保證施工企業的良好信譽。

2.全過程參與預算

（1）在設計單位設計階段，專業人員就開始進行預算工作，統一投資估算和限額設計。在設計階段進行預算，有利于設計師進行適當的調整設計方案，避免在施工過程中進行修改設計，有利于設計方案的及早確定。設計方案的及早確定，有利于提早開工和縮短工期。

（2）在竣工之后，要嚴格核查預算，仔細檢查不符合預算的情況，改革施工企業的內部結構，提高企業管理人員的工作效率。

3.加強預算的監督

在水利項目施工中，由于地質、水文等自然原因，需要在施工過程及時的調整預算，這就需要有專門的監督機構進行核算，分析調整幅度，協調項目的各個部門，確保工程的順利進行。監督機構的設立，除了應對緊急情況以外，最主要的是嚴格監督預算的執行。

在施工過程中，動態的監督項目的各個方面，促進施工過程中，各個部門調整內部機構，提高其工作效率。同時，高效的監督、核算，可以為企業領導人做出下一步安排提供準確的數據支持。

結語：

水利施工中工程預算對施工企業領導人總體把握施工成本有著重要的作用。因此，施工企業要仔細分析目前水利施工中存在的各種問題，避免這些問題在預算過程中發生。在預算過程中，預算人員要提高自身的專業水平，培養預算意識，提高預算的準確率，為企業領導人決策提供準確的數據支持。

參考文獻：

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