李紹眾
摘 要:本文簡述了建筑工程監理的作用,重點對建筑工程監理工中常見的問題及解決對策進行了分析與探討,以供參考。
關鍵詞:建筑工程;工程監理;問題;對策
1 前言
建筑工程的監理工作是一門極具復雜性的工作,同時更是一門管理學問。隨著建筑市場要求的不斷增加與管理標準的不斷提高,監理企業必須要加大對監理人員的培訓力度,提高監理人員的專業度,組建起有著豐富工作經驗以及過硬監理技術的監理隊伍,全面提升和確保好建筑工程的質量。
2 建筑工程監理的作用
建筑監理主要對施工過程進行監控和管理,監理人員與施工人員共同開展建筑工程建設工作,在開展監理工作是要有明確的目標、計劃,以國家相關標準為依據保證建筑工程各施工環節的順利開展。當前很多建筑施工單位為了提高企業的經濟效益追趕施工進度,忽略了建筑施工的質量、安全等重要因素,導致施工后期出現難以挽回的問題。監理工作的有效開展可以協調各方面的工作,有利于保證施工質量、安全、進度,有助于將各方關系進行有效協調,降低各方出現利益糾紛。同時,科學地開展監理工作還可以有效地將施工成本進行控制,為企業贏得良好的發展,提升企業在市場中的競爭能力。
3 建筑工程監理工中常見的問題
3.1 招投標的不公正和不規范行為
建筑工程項目招投標過程中存在的市場不規范、地方保護主義、不正當競爭、腐敗行為等不規范的招投標現象,是導致工程項目招投標過程中出現問題的主要因素。這些問題的出現不僅對招投標工作的順利進行產生了嚴重的影響,同時也為腐敗行為的滋生提供了溫床。
3.2 安全管理對監理工作開展產生的影響
如果建筑工程施工過程中出現安全事故的話,那么不僅會造成人員和經濟上的損失,同時對施工企業的社會形象和信譽也會產生不良的影響。隨著建筑行業發展和進步,監理企業的內涵已經由以往的單純的服務于建筑施工企業,轉變為將企業自身的利益與建筑施工企業緊密的融合在一起,實現了有效降低建筑工程安全事故發生的目的。雖然我國現階段頒布實施的《建設工程項目管理規范》并沒有要求監理企業監控建筑工程的安全施工,但是建筑工程施工過程中發生的安全事故,對社會發展所造成的嚴重影響,已經對監理行業的發展產生了巨大的震撼。
3.3 監理人員業務水平和素質產生的影響
現階段監理行業在發展的過程中,普遍存在著費用低、待遇低等各方面的問題,而這也是導致監理職業不受重視的主要因素。由于受到美國經濟危機的影響,我國近年來的通貨膨脹一直處于居高不下的水平,而監理行業本身較低的待遇已經無法應對通貨膨脹所帶來的生活壓力,最終導致了很多專業的監理人員轉行從事其他的行業。
3.4 監理單位的有責無權問題
現階段的監理機構在建筑市場發展的過程中處于中間的位置,很多監理機構在開展工作的過程中,由于受到業主和施工企業的影響,而無法將自身的職責充分的發揮出來,這種現象的存在不僅導致監理企業喪失了對建筑工程項目的控制權,同時也是導致監理行業處于尷尬地位的主要因素。很多業主認為,建筑工程項目在施工的過程中,只要委托監理單位進行工程項目的監督和管理,工程項目在施工的過程中就不會出現任何的問題。如果過程項目出現了問題的話,那么監理人員就會承擔全部的責任。但是事實上建筑工程的質量是由施工企業保證的,如果只是依靠監理單位的監督是無法促進工程施工質量提高的。工程監理人員在開展工作的過程中,也只能是最大限度的降低工程施工出現質量問題的幾率,而不能作為工程施工質量檢查的工具。
4 解決建筑工程監理問題的對策
4.1 加大招投標公開、透明力度和監管力度
隨著建筑行業的不斷發展,建筑工程項目招投標的公正、公平已經引起了社會各界的廣泛關注。雖然我國招投標工作經過長期的開展已經取得了顯著的成效,而且招投標制度的不斷規范,不僅有效的打破了行業的壟斷和地區的封鎖,促進了經濟效益的穩步提升,同時也最大限度的避免了招投標過程中腐敗現象的發生。隨著招投標工作透明、監管力度的不斷加強,招投標的整個過程和結果也通過媒體向社會公布,而這不僅從根本上降低了政府干預建筑工程項目招投標的現象,同時也確保了招投標工作的公平、公正。
4.2 監理工作環境的有效改善
為了充分發揮出監理人員監督工程施工質量的積極作用,必須制定切實可行的措施改變監理人員的待遇問題,營造出適合監理人員從業和發展的環境,同時政府部門應該進一步加強監理行業監管的力度,將不具備監理資格的人員剔除出監理隊伍,規范監理行業的競爭行為,盡可能的改善監理人員的從業環境,才能從根本上促進監理行業整體水平的全面提升,為我國監理行業的長期穩定發展奠定良好的基礎。
4.3 充分發揮監理單位自身權利
監理單位在開展工作的過程中,必須科學合理的利用自身的權利,保護自身的合法權益不受侵害。在工程項目監理工作開展的過程中,必須明確監理單位所承擔的監理責任,才能確保建筑工程項目監理工作的順利開展。監理行業在工程項目施工的過程中,所提供的只是階段性的工作,所以,在監理委托合同簽訂時,必須對其所要承擔的責任予以明確,才能在充分發揮監理監督職能作用的基礎上,促進建筑工程施工質量的穩步提升。
4.4 提高監理人員素質
由于監理企業的利潤空間相對較大,因此其對于從業人員的道德素質和技術素質提出了相對較高的要求。針對技術水平方面提出以下幾方面要求:首先,日常工作經驗的積累。必須根據以往的工作經驗,重視建筑工程施工過程中經常出現的問題;其次,建設部門必須對監理單位的資質進行嚴格的審查,以確保監理單位符合建筑工程監理工作的要求;最后,所有監理工程師必須經過嚴格的技術和業務培訓,并在考核合格之后才能允許其從事建筑工程監理工作。
4.5 嚴格遵循監理工作基本原則
合理性,即監理單位要按照建筑工程的特征、規模、復雜程度及環境條件,依據國家相關的法律法規、技術性規程、規范以及設計文件等嚴格審查承包方的管理水平與實力,保證房屋建筑工程承包建設的合理性;全面性,因為建筑工程項目建設是系統工程,監理單位不能忽視任何子系統或環節,避免影響計劃的實施;與合同要求相符,因為總承包合同、監理合同是開展監理工作的重要依據,只有依據合同條款安排監理工作計劃,并詳細分析約定的各項目標,弄清楚招標文件的內容、明確招標人員對監理的深層次服務要求,全面解讀招標人的意圖;與計劃的彈性需要相符,因為建筑工程項目計劃的建立是基于預定項目目標及其實施方案、既有工程經驗、對未來的合理預測以及環境條件等因素之上的,在監理工作的實踐環節會受到各方因素的干擾,需及時調整計劃,滿足彈性需要。
4.6 建立全面、科學的監理體系
要想保證建筑工程監理工作的高效開展,就必須結合當前實際形勢,建立全面、科學的監理體系。要完善監理工作流程和制度,確保建筑工程監理工作有據可依;要建立有效的法律制度,建筑工程監理工作的好壞與社會效益有著直接的關聯,通過行之有效的法律制度杜絕違法、違規現象的發生,確保建筑工程監理工作有法可依;要完善監理工作人員的配置,要進一步建立崗位責任制,要不斷精簡監理單位的內部人員結構,從而真正地發揮監理人員的作用,確保建筑工程監理作用的高效發揮,為建筑工程質量和安全提供保障。
5 結束語
總之,現代建筑工程監理已經成為建筑工程建設中一項重要的工作,通過監理工作不僅能夠有效提高對建筑工程各方面工作的監督控制力度,還能提高施工水平。
參考文獻:
[1] 林榮華.建筑工程監理存在的問題和對策探析[J].建材與裝飾,2016(24):94~95.
[2] 李恩鴻.淺論建筑工程監理存在問題及對策[J].門窗,2016(12):54~55.