淺論區域消防模塊構建運行與應用探究

張兵

摘要：近幾年，公司不斷規范和加強各級消防管理工作，全面推進消防“四個能力”建設，全員消防意識普遍增強，公司內部抗御火災整體能力有了顯著提升。各單位消防建設標準、起點不同，消防綜合能力存在區域內部、區域之間發展不平衡現象，針對不同區域特性設置不同的管理內容、要求，通過對各區域人員教育培訓、預案流程設計、演練頻次、消防器材管理、防火檢查、隱患排查等內容標準化管理，提升了各區域消防綜合實力。

關鍵詞：鉆井公司；高溫高壓；易燃易爆；區域消防模塊；標準化管理

一、概況

近幾年，公司不斷規范和加強各級消防管理工作，全面推進消防“四個能力”建設，全員消防意識普遍增強，公司內部抗御火災整體能力有了顯著提升。鉆井公司生產具有高溫高壓、易燃易爆、連續性的特點。屬于甲級防火防爆單位，消防安全管理極其重要。

二、課題產生背景

在消防管理工作中，我們通過分析事故發生的概率、主要風險因素，風險類型、產生風險的原因，得出發生火災事故的基本原因依次為機械故障（34.2 %）、碰撞事故（26.8 %）、人為因素（22.8 %）和外部因素（地震、雷擊等，16.2 %）。從當前的實際情況來看，公司各單位消防建設標準、起點不同，消防綜合能力存在區域內部、區域之間發展不平衡現象。例如：公司人員密集場所（各會場、會議室、辦公樓等）缺少必要的疏散演練；消防責任人具備較強的防、消能力，而其它員工能力較低；后勤單位消防綜合能力不高等現象。因此，我們有必要針對不同區域特性設置不同的管理內容、要求，通過對各區域人員教育培訓、預案流程設計、演練頻次、消防器材管理、防火檢查、隱患排查等內容的標準化管理，提升各區域消防綜合實力。

三、管理模塊的內涵及原則

區域防消管理模塊旨在通過對四類管理區域制定科學化、規范化、具體化的管理模板，通過相關制度、考核、聯動機制的有效運行，提升公司防、消結合能力，實現區域消防管理目標。本管理模式將公司縱向分為四個管理區域，橫向分為教育培訓、風險評估、隱患排查、預案制定、預案演練、滅火器材管理六個管理系統，具有區域化、科學化、精細化、全覆蓋的管理特點。

四、區域防消管理模塊的構建與實施

（一）模塊構建與管理區域劃分

根據公司生產介質的特性、人員密集程度、火災危險性的將公司轄區劃分為：易燃易爆區域（介質：原油A類）、易燃易爆區域（介質：天然氣B類）、公共區域（C類）、其它區域場所（D類）四類。C類區域包括：會場、會議室、招待所、各單位食堂、公寓、檔案室及辦公樓等場所。D類區域包括：公司輔助生產單位及后勤服務單位等。

（二）消防管理區域模塊的實施

1、教育培訓管理模塊實施

根據各管理區域特點，我們在各管理區域設置消防服務站，實現消防培訓職能前移，增強了各區域消防宣傳培訓力度。消防服務站內設宣傳培訓區，一是設置消防報刊、雜志和影音資料等資料閱讀區，二是設置消火栓、滅火器等消防器材，供轄區員工實際體驗的操作區。消防服務站通過定期組織員工進行消防知識理論學習及技能培訓，隨時幫助轄區員工學習、體驗消防知識。

2、風險評估管理模塊的實施

火災風險評估的管理重點在A類和B類區域。通過分析事故發生的概率，對主要的風險因素評價分析，發現風險類型、產生風險的原因等，提出防范措施和應急計劃。我們對各區域設置了內容不同的評價模板。評估模板內容包括：測試提問、風險可能性、嚴重性、風險因素、關鍵風險點等要素，并對各要素賦予一定的數值。

3、防火檢查及整改模塊的實施

針對各區域的隱患點，制定了隱患整改報告模板。通過實施運行，各區域對存在的火災隱患應當及時予以消除。對不能當場整改的，應當制定整改方案，明確整改的措施、期限以及責任部門、責任人，落實整改資金，形成隱患整改報告上報有關部門并進行存檔備查。對于自身無法解決的重大火災隱患，提出解決方案并及時向上報公司。

4、預案制定和演練模塊

（1）預案制定。各管理區域制定了內容完整的滅火預案和應急疏散預案模板，其內容包括：組織機構、災情設定、報警和接警處置程序、應急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災的程序和措施、通訊聯絡和安全防護救護的程序和措施等。

（2）預案演練。按照滅火和應急預案的要求，易燃易爆區域（A類和B類）每月進行一次滅火疏散演練，公共區域（C類和D類）每季度年進行一次滅火疏散演練，并將演練效果評價情況記錄，每半年匯總上報治保中心。

5、消防器材管理模塊的實施

①器材標準化配置的建立與實施。第一，我們將各場所滅火器配置根據其危險等級、使用性質、火災危險性、可燃物數量、火災蔓延速度以及撲救難易程度等因素，劃分為以下三級。第二，將火災種類應根據物質及其燃燒特性劃分三類。第三，選擇滅火器。滅火器配置場所的火災種類；滅火有效程度；對保護物品的污損程度；設置點的環境溫度；使用滅火器人員的素質。

②消防器材網絡數據庫的建立與實施。采用計算機網絡管理模式。將消防器材的種類、數量、廠家、設置區域、投入使用日期、維護保養日期、報廢日期等參數進行整理錄入。

五、建立運行保障機制

建立消防管理長效機制，確保區域消防管理系統實施取得良好效果。

1、建立組織運行機構。健全消防安全責任體系，三級、二級單位成立防火安全委員會，定期研究解決消防工作重大問題。2、成立消防專業評估小組。成立各層級消防專業評估小組解決并協調各管理區在工作中遇到的問題和難點，積極主動為各管理區提供專業服務和工作支持，定期分析管轄區域的消防安全狀況，對那些較為突出、頑固的消防安全隱患，采取聯合整治、果斷根除等有效手段。3、建立績效考核機制。公司防火委員會每季度對各三級單位、消防安全重點單位進行消防安全檢查、考核。考核結果與各單位經濟效益掛鉤。

六、實施效果

模塊管理系統的有效實施，提升了公司消防管理水平，達到了“四個能力”建設的總體要求，取得了重大的社會效益：

1、消防法及各項消防管理工作得到有效落實，進一步加強了全員對消防滅火器材的使用和消防安全知識的普及，形成了消防宣傳教育常態化管理。消防知識及隊伍技能的培訓、演練實現了點面結合、理論與實際相結合，全員消防安全意識和防、消能力得到顯著提升。

2、實現了全覆蓋無縫隙管理。重點消防單位、崗位進行重點防范管理，加大了對火災隱患的排查和整治，徹底消除隱患死角。非重點單位、區域也加強了監督管理及火災隱患排查措施。公共場所、人員密集區域將疏散演練納入日常管理，真正形成了部門聯動，齊抓共管，群防群治的消防監督管理格局。志愿消防隊伍建設進一步加強，滅火成功率得到提升。有效保障了員工生命及財產安全，創造員工滿意、他人滿意、企業滿意的生產、生活環境。