農村村村通廣播電視覆蓋的建設

邱桂芳

摘要：農村廣播電視報道建設是國家與人民交流互動的平臺，是人民群眾聽取國家信息政策最直接、最快捷的方式。農村通信工程的正常運行必須保證放大器防雷措施的正常供電和共同維護。中國農村廣播電視覆蓋工程的重點包括：一是進一步完善運行機制，強化責任落實；二是通過各種科技手段實現農村廣播電視的全程覆蓋；三是加強農村廣播電視覆蓋項目管理，為人民群眾提供優質服務。

關鍵詞：農村村村通；廣播電視；建設

引言

目前，我國正在全面建設小康社會，其中農村村村通廣播電視覆蓋建設就是其中一項非常有利于人民群眾的政策。我國農村村村通廣播電視覆蓋工程的建設正在全力進行中，力爭在2018年年底，通過無線、衛星等傳播方式、實現全國農村村村通廣播電視進入到每家每戶，為人民群眾提供最優質的廣播電視節目。施工到現在，在上級部門的大力領導下，穩步前進，并且得到了各地人民群眾的大力支持，整個建設工程正在有條不紊的進行。

1村村通”廣播電視工程的重要性

“村村通”廣播電視工程的重點在農村，難點在不發達地區以及邊、遠、窮、老山區。在這個工程的實施中，各地情況不同，經濟條件和社會環境不同，實際情況千差萬別，有的是幾個村形成小片區，有的是單個村自己組網，有集體收視室、有單個家庭收視直播衛星，這樣就在客觀上造成了管理的困難。雖然有些偏僻山村不能全部收看到中央和各省的節目，但是能收到當地的電視節目，既能聽廣播又能看電視，學到科普知識，掌握信息行情，很受農民歡迎。但由于沒有養成有償收視的習慣，這就需要縣級廣播電視行政管理部門認真調查研究，實事求是地針對具體情況拿出方案加以解決。特別是應在充分發揚民主的基礎上制定一些有針對性的鄉規民約，制定一個有針對性和指導性的“村莊村村通電視使用管理暫行辦法”，加強基層廣播電視工作人員的培訓，給政策，給技術，在“村村通”建設和運行中堅持建設合法、管理規范、使用科學的原則，要重實際、看長遠，為今后升級打好基礎。在日常維護和更新設備時，縣級業務部門應給予技術上的指導，在設備的更新中標準要提高，能一步到位的要一步到位，以精益求精的精神避免重復投資，用超前發展的思維來規劃安排，為這些片網、村網、小片網今后進入大網創造條件，為“三網合一”鋪就必要的道路。

2農村村村通廣播電視覆蓋工程的技術管理

2.1保證農村村村通廣播電視的供電正常

農村村村通正常運轉的前提就是要保證廣播電視的正常通電，因此，有關部門務必要保證村村通廣播電視的正常供電需求，這樣才能保證施工部門在施工時沒有后顧之憂。

2.2保證農村村村通廣播電視放大器避雷措施得當

目前農村電視網線主要采取的是架空布線的方式，這樣就導致線路太長，而且位置相對空曠，到了雨季，室外布線的方式極易受到雷擊，擊毀放大器，所以，就必須要做好放大器避雷措施，常用的方式有：放大器接入地下等。

2.3保證農村村村通廣播電視自動化正常運行

農村村村通接入到家家戶戶中后，需要有大量的技術人員定期不間斷的進行維護，這樣才能保證正常運行，但是目前技術維護人員較少且經驗不豐富，所以，應加快培訓工作人員應對日常維護以及處理緊急故障的能力。

3廣播電視覆蓋工程建設的措施

3.1進一步健全運行機制，強化主體責任的落實

縣廣電局更加進一步應該認識新階段農村“村村通”廣播電視覆蓋工程的重大意義，特別是我省將在2018年率先全面建成小康社會，因此，“村村通”廣播電視覆蓋工程責任重大，任務艱巨。廣電局要進一步健全運行機制，建立務真求實的領導機構，強化主體責任的落實，加強精細的監督檢查，確保專項資金落實到位；宣傳工作要深入到村屯，沒有死角，政策扶持要精準，沒有任何失誤；要努力調動吞吞農戶入網的積極性。為順利推進“村村通”廣播電視覆蓋工程奠定優良的輿論基礎。

3.2利用多種技術方式實現“村村通”廣播電視綜合覆蓋

對“村村通”廣播電視覆蓋要有的放矢、因地制宜地采取多種技術方式。如MMDS、有線電視光纜聯網、無線覆蓋、地面衛星接收小前端等。其中無線覆蓋方式的有“村網”、“村鍋”等，這種方式能大大為建設單位、困難戶農戶減負。

3.3確保“村村通”廣播電視覆蓋工程的監管，為農戶提供優質高效

的服務“村村通”廣播電視覆蓋工程投資大，服務范圍廣，為確保廣大農戶終身受益，后期管理至關重要。因此，主管部門要建立長效管理機制，落實層層包保管理責任制度，實行縣對鄉鎮的垂直管理、鄉鎮對村屯的垂直管理。建立服務機構和維護人員責任制，系統維護經費要充分得到保障，在管理和維護人員中實行績效工資，年終進行統一標準的考核。主管部門要定期下去走訪調研，了解和掌握農戶的需求動態，確保優質服務到位。為確保充足的日常維護和管理經費，可以對村屯的微波用戶和光纜用戶應收取適宜的系統維護費。

3.4節目播出的規范性

每個村、片有線電視系統要主動接受縣、鄉廣播電視行政主管部門的業務指導和紀律監督，不得隨意插播未經許可的任何節目，臨時播出也要嚴格實行專人專播，代替原來的廣播喇叭的功能。要不折不扣地轉播中央、省臺的節目，不得在轉播當中隨意插入其他內容，從而使村網、片網有線電視系統保持正確的宣傳輿論氛圍。國家耗時十幾年、投資幾十億元的“村村通廣播電視”工程已經接近尾聲，它是農村發展網絡電視的基礎，是農村廣播電視發展在新形勢下的產物，廣播電視服務部門特別是縣級廣播電視行政部門責任重大，鄉鎮廣播電視站的管理也應在新形勢下進一步完善和加強，使“村村通”廣播電視這一宏偉工程長期通、天天通，以實際行動促使社會大網“三網合一”早日在廣大農村實現。

3.5上下齊心，團結一致

廣播電視覆蓋工程的建設不是一蹴而就的，它有其廣泛性和復雜性，同時由于各地的經濟發展水平和村民居住區位的巨大差異，也是的工程項目的建設的過程中不得不考慮很多的其它方面的因素，做好綜合的打算。從這樣的一個角度而言，各部門和單位就應該做好協調組織管理的工作，大家團結一致，形成合力，共同的促進工程建設的完成。此是部門內部之間的縱向的聯系，同時部門之間還應該做好橫向之間的聯系，各地的財政部門，農業部門，扶貧部門，公安部門等等眾多相關的部門都應該做好配合和支持工作，切實將廣播電視覆蓋工作看作一項服務民眾的有力的途徑和方式，為部門形象的構建創造條件。

結語

農村村村通廣播電視覆蓋工程是一項解決廣播電視信號覆蓋的系統工程。農村村村通廣播電視覆蓋工程的全面建設是以技術為基礎，以資金為保障，以管理為重點的，最終實現全面覆蓋。農村村村通工程不僅能夠滿足偏遠地區，貧窮山區，收看廣播電視的需要，而且能加強政府的宣傳，更是減緩社會差距，調節社會矛盾的重要舉措。農村村村通廣播電視覆蓋工程使得我國真正的走向了信息公平社會，為實現信息機會的平等制造了有力的條件。我國農村村村通廣播電視覆蓋工程促進了我國構建和諧社會，這一貢獻定會被載入史冊。

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