關于廣播電視村村通工程建設管理與維護的幾點思考

萬劍波

摘要：廣播電視“村村通”工程是惠及我國人民的工程之一。自1998年以來已經16年了。這項工程的順利實施，不僅贏得了人民群眾的心，而且對我們黨的政策宣傳、政令傳遞和國家的和諧穩定起到了非常積極的作用。隨著“村村通”廣播電視工程的結束，“村通”工程設備的管理提上了議事日程。因此，我們必須努力做好“村通”廣播電視工程的建設和管理工作。

關鍵詞：電視工程；“村村通”設備；建設與管理

引言

“村村通”廣播電視工程是國家實施的惠民工程。1998年至今已有多年，總投資約40億元。開發解決了50多個自然村和10.1萬農民聽廣播看電視的困難。它的順利實施，對推動黨的政策、傳達各項政令、促進國家和諧穩定發揮了積極作用。這是一項贏得民心的基礎工程。，隨著“中星九號”的發射成功，20戶以上的71.66萬個自然村，第一批366萬戶（套）也將分別落實。現已有40萬套到戶，隨著工程接近尾聲，管理和“長期通”“永久通”應提上議事日程，必須下大力氣，從以下幾個方面抓好“村村通”廣播電視工程的建設和管理。

1.鄉鎮廣播電視站配備知識型領導的必要性

鄉鎮廣播電視臺對村網絡、電影網絡的建設和管理，應當具有直接的組織領導和管理職能。一是要緊緊依靠鄉鎮黨委、鄉鎮政府、村黨支部、村委會，得到他們的重視和支持，充分引導群眾看電視的積極性。要根據各村、各片的具體情況分析研究制定出“加強村級網絡電視管理的辦法”，以此來彌補法規、法令在管理上的不足，使其在管理上更加完善。其次是發揮典型引路的作用，認真總結推廣村網、用電視、管電視中的先進經驗和做法，以此來促進村網、片網的建、管、用。要統一技術標準、統一規章制度、統一收轉時間，使“村村通”廣播電視工程建有標準、用有制度、管有章法。由于“村村通”是一項極其復雜的基礎技術工程，網村電視覆蓋點多、面廣、線長，對鄉、村大多數舊的機線人員也是一個新課題，以前接觸的是鐵線、喇叭，對于電纜及用戶外線使用的好多器件性能都不熟悉，這就需要加強培訓學習，反復實踐演練，請技術人員進行講課輔導，舊有人員培訓上崗，新聘人員經過培訓盡快進入角色。也可以派出去，到“網絡”建設好的單位學習，用“請進來、派出去”的學習方法強化培訓，做到新老互補、共同提高，充實一線技術力量，推進“村村通”工程村網、電網的順利實施，使最基層的有線電視事業從一開始發展就有自己的專業技術人員上崗安裝，機房值班，下戶維護。在“村村通”工程實施中，每個項目都由縣級技術部門統一設計，由鄉鎮村電視“村村通”集體領導組監督管理，保證安全、保證質量，把好事辦實，把實事辦好。再加上國家的補助資金，特別是“村村通”工程中“中星九號”直收機的發放使用，使農民得到了實惠。所以農民對這樣的建設管理運行模式十分支持，證明“村村通”廣播電視是一項深得民心的“國家工程”。

2.如何建設好“村村通”廣播電視工程

2.1要帶著感情做

“村對村”廣播電視！從短期發展來看，程先生是一個非常昂貴的項目，但是我們需要從長遠的角度來看待這個問題，從高到低。在意識形態上，要樹立以人為本的認識理念，正確認識“村通”廣播電視工程在我國的實施。這是貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，落實黨的執政為民思想的要求。這對中國廣播電視事業的穩定發展具有重要意義。“村村通”廣播電視工程還是我國實行三貼近原則中關心三農和服務三農的需要。所以，我們一定要帶著感情去建設“村村通”廣播電視工程，本著多為廣大的農民著想，多跟廣大的農民辦實事、辦好事的思想去做。

2.2要巧借東風做

我國各地區的黨委和政府也都對“村村通”廣播電視工程進行非常的關注和支持，借著“村村通”廣播電視工程這股東風，以此工程作為契機，我國各個地區的各級黨委、政府的相關部門，都盡可能地靈活運用上級的相關政策，積極的對自己轄區進行前期的各項準備工作，對自己轄區可能存在的未覆蓋村進行全面的摸底.從而切實把“村村通”廣播電視工程做到實處，確保了“村村通，廣播電視工程的長期通和永遠通。

2.3要依靠科技做

“村村通”廣播電視工程是最高科技的項目之一。在具體的實際建設和管理過程中，各級NHK要因地制宜地應用高新技術，采用有線、無線、有線、光纖等多種高新技術建設方式，按照點到面結合、全面推廣、先易后難、分步實施的建設原則，科學規劃“村村通”廣播電視工程。

2.4要形成合力做

“村村通”廣播電視工程屬于社會基礎設施建設事業。因此，有必要認識各方面的形式，形成合力。在具體的運作過程中，首先要讓各地區的各級廣電局要積極的爭取到當地領導的重視，以便于及時的組成領導小組；其次是最大限度的抽調相關技術的骨干人員組成工作小組，建立起局長親自抓、分管領導具體抓、其他成員合力抓的領導負責掛鉤制度。加強同各縣、鄉鎮黨委、政府以及村委會的溝通和交流，積極的爭取到他們對“村村通”廣播電視工程的重視和支持，為“村村通”廣播電視工程建設創造一個良好的服務和交流平臺。

3.加強“村村通”廣播電視工程的管理

3.1堅持村建和鄉管原則

由于廣播電視技術人員的集中運用，鄉村網絡與電影網絡的關系及其獨立性是相互聯系的。因此，管理機構的設置可以稱為縣鄉（鎮）農村網絡有線電視室，也可以稱為鄉（鎮）農村網絡有線電視室。有線電視室的機房值班人員，要挑選政治責任感較強的人員來負責。要對機房值班人員進行強化的政治教育以及制定嚴格的播出紀律。對具有插播功能的頻道制定特殊的制度進行要求，不得擅自的播放其他的自辦節目，防止不法分子進行破壞和搗亂。各村“村村通”工程的外部管理，如電桿、放大器、干線等都要由鄉廣描電視站進行組織，協助村、片中劃定的專職人員或業余人員進行工作，使管理到戶。

3.2保證“村村通”廣播電視放大器防雷措施得當

現在農村的“村村通”廣播電視網線主干道大多都是架空布線，缺點是線路過長、位置空曠。因此，必須做好防雷措施，因為在我們地區，雨季將近6—7個月時間，這期間雷雨比較多，室外布線容易受到雷擊，極易燒毀放大器。根據我們地區的實際情況，放大器防雷措施有：隔段距離安裝地接網；選擇優質放大器；放大器外接地下。

3.3各種規章制度的制定

所有“村村通”工程設置的村網、片網、個人直收室、傳輸廣播電視信號，建是基礎，用是目的，管理是關鍵，只有把建、管、用有機地結合起來，才能產生很好的社會效益和經濟效益，使農民長久受益。為此，鄉鎮廣播電視站要幫助村、片的有線電視管理機構，建立起“廣播電視設備登記簿”制度、線路維修制度、用戶管理制度和各級人員職責等制度。鄉鎮廣播電視站的領導和技術人員每月或每半月都要定期到村網、片網檢查，及時解決出現的問題，特別是要定期進行設備性能的測試，檢查紀律執行情況，防止亂建、濫播、亂放現象的發生。廣大用戶滿意，管理有了社會效益和經濟效益，才能使這項支農惠農的“村村通”工程健康發展。

結語

“村村通廣播電視”工程歷時十多年，耗資數十億元，現已告結束。它是農村網絡電視發展的基礎，是新形勢下農村廣播電視發展的產物。廣播電視服務部門，特別是縣級廣播電視行政部門，責任重大。新形勢下，鄉鎮廣播電視臺的管理也要進一步完善和加強，使“村通廣播電視”這一宏偉工程能夠長時間、天天通過，社會網絡“三網融合”能夠在廣大農村盡快實現。

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