中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究

摘要：中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，本文分析了中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義以及現(xiàn)階段中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了從規(guī)范企業(yè)管理制度、完善企業(yè)人才制度、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);可持續(xù)發(fā)展;發(fā)展戰(zhàn)略

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)著重要地位，中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

一、引言

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如何定義中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，目前還沒有定論，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，我們將中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為：在一段較長的時期內(nèi)，中小企業(yè)通過不斷的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和變革，靈活應(yīng)對內(nèi)外部風(fēng)險，長期保持健康穩(wěn)定向上有競爭力的發(fā)展勁頭，在企業(yè)、社會和自然環(huán)境三者之間實現(xiàn)和諧。內(nèi)涵包括不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新以提高競爭力，可以應(yīng)對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，企業(yè)、社會和自然和諧發(fā)展等三個方面。

二、中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

中小企業(yè)是最為活躍的市場主體，是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的重要一端，中小企業(yè)的發(fā)展具有多方面的社會意義。

2.1中小企業(yè)是稅收的重要來源

在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，中小企業(yè)是一支不容忽視的生力軍。中小企業(yè)是一個十分龐大的群體，它們散落在國民經(jīng)濟(jì)的各個方面。我國中小企業(yè)在改革開放的東風(fēng)中也得到了急速發(fā)展，最重要的表現(xiàn)為，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越突出。據(jù)統(tǒng)計，目前全國中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的 99%，占了全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之六十，稅收的百分之五十和百分之八十的城鎮(zhèn)就業(yè)，在培育推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力方面，中小企業(yè)正在成為重要源泉之一。

2.2中小企業(yè)擴(kuò)大了城鎮(zhèn)就業(yè)

中小企業(yè)在吸收就業(yè)和再就業(yè)人員方面類似于蓄水池，對增加人員就業(yè)，提高居民收入，增加中等收入人群比重，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定有非凡的意義，是國家長期祥和安定的根本保證。與大企業(yè)相比，由于中小企業(yè)具有組織機(jī)構(gòu)簡單，經(jīng)營方式靈活的特點，而且多為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，成為失業(yè)人員和新增勞動力就業(yè)的主要渠道。

2.3中小企業(yè)拉動了經(jīng)濟(jì)增長

中小企業(yè)是拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，在我國，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展越來越依賴于中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，我國中小微企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)占全國稅收的五成以上，提供了六成的國內(nèi)生產(chǎn)總值和七成的技術(shù)創(chuàng)新，吸納了八成以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，有效地拉動了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

三、中小企可持續(xù)業(yè)發(fā)展問題分析

3.1發(fā)展水平偏低

我國中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力與國外發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。現(xiàn)階段中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r可以從中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）中有所體現(xiàn)。2018年中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為93.0，分行業(yè)指數(shù)5升3降，分項指數(shù)3升2平3降，八個分行業(yè)指數(shù)均位于景氣臨界值100以下，其中，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)5個行業(yè)指數(shù)較上季度有所上升，房地產(chǎn)、社會服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件業(yè)下降。下降的面比上季度有所收窄。2019年國內(nèi)外發(fā)展形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，因此，中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的改善還需要一個過程。

3.2人才流失嚴(yán)重

人才的大量外流，導(dǎo)致目前中小企業(yè)人才總體水平滯后、人才結(jié)構(gòu)不合理、不能滿足中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求等問題，結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，與發(fā)達(dá)地域的距離逐漸被拉大。中小企業(yè)人才流失不僅斬斷了中小企業(yè)發(fā)展的動力，而且嚴(yán)重制約和推遲了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3融資困難

從中小企業(yè)創(chuàng)立之日起，資金短缺就是困擾其發(fā)展的一大難題。中小企業(yè)的發(fā)展資金絕大部分來源于投資者自有資本和經(jīng)營收益，一般情況下，由于投資者資金少，而且資金積累慢，加之經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為資本的周期被大大壓縮，中小企業(yè)依靠自身經(jīng)營積累很難滿足自身發(fā)展需要，多數(shù)中小企業(yè)由于資金不足與發(fā)展機(jī)遇失之交臂。

3.4營商環(huán)境有待改善

雖然我國自上而下構(gòu)建的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系框架基本形成，但是，在現(xiàn)實的實施過程中，我們?nèi)匀荒軌蚋械秸龀种行∑髽I(yè)發(fā)展的許多政策難以真正的貫徹落實，從而牽制了中小企業(yè)的正常發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是一些地方政府對政策的認(rèn)識理解不到位，政策落實中打折扣、講條件等，沒有做到“多設(shè)路標(biāo)，少設(shè)路障”。二是一些地方政府在宣傳推廣中小企業(yè)扶持政策上所下功夫不夠，使得一些企業(yè)在理解政府扶持政策方面存在障礙，甚至有些企業(yè)根本不知道政府有針對中小企業(yè)的扶持政策。三是地方政府對中小企業(yè)的幫扶多停留在財稅、融資支持等方面，覺得只要保證中小企業(yè)在稅收減免和資金上得到應(yīng)有的支持，精簡并做好審批等服務(wù)就夠了，在技術(shù)指導(dǎo)、市場開發(fā)、權(quán)益保護(hù)上的扶持少有建樹。

四、中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

4.1規(guī)范企業(yè)管理制度

現(xiàn)代企業(yè)管理制度是指，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度一是建立明確的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是建立完善的公司制，充分發(fā)揮公司制企業(yè)在公司財產(chǎn)對債務(wù)等只負(fù)有限責(zé)任、籌集資金范圍廣、財產(chǎn)相對穩(wěn)定、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)易于分離的優(yōu)勢，提高企業(yè)在市場競爭中的能力。

4.2完善企業(yè)人才制度

企業(yè)的發(fā)展離不開人才，中小企業(yè)的發(fā)展更是。企業(yè)要留住人才需要在選人用人上下功夫，制定人才成長成才培養(yǎng)計劃，做好人才保障各項工作，解決人才后顧之憂，給人才提供安心的、良好的發(fā)展環(huán)境。要建立合理的選人用人制度，企業(yè)在對待外部人才的引進(jìn)的問題上，應(yīng)采取開放、包容的態(tài)度，堅持以德為先、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，嚴(yán)格規(guī)范人才的進(jìn)入，不斷完善企業(yè)人才梯隊建設(shè)，提升人才綜合素養(yǎng)，使其能夠滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要。

4.3加強(qiáng)信用體系建設(shè)

人無信不立，業(yè)無信不興。信用體系是中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，政府方面要形成企業(yè)信用評價狀況體系、完善政策性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，企業(yè)方面要充分認(rèn)識到信用的重要性，提高自身信用水平。

4.4優(yōu)化營商環(huán)境

營商環(huán)境是中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要外部因素。營造好的營商環(huán)境可以讓企業(yè)免受外部困擾，全身心地投入到企業(yè)發(fā)展之中。首先規(guī)范競爭機(jī)制，競爭可以激發(fā)中小企業(yè)在人力、物力資源方面投入的熱情，不良競爭則會干擾正常的市場價格秩序，妨礙資源的正常配置，造成行業(yè)的內(nèi)耗，所以要規(guī)范競爭機(jī)制。其次精簡企業(yè)辦事、審批流程，政府部門要推動“放管服”改革進(jìn)一步深化，加速政府職能的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大限度地激發(fā)市場活力。最后構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系，構(gòu)建“親”和“清”新型政商關(guān)系。所謂“親”，就是政府部門和企業(yè)要坦坦蕩蕩、關(guān)系和諧;所謂“清”，是指政府部門和企業(yè)之間要清清白白、關(guān)系純潔。

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作者簡介：

李揚(yáng)（1989.05——）山東理工大學(xué)碩士研究生，主要研究方向：戰(zhàn)略管理。

（作者單位：山東理工大學(xué)）