關于公路工程中的工程監理問題研究

葉海翔

摘 要：本文結合工作經驗和體會，初步探討公路工程監理中的關鍵問題，包括監理的作用、組織機構及人員、工程質量控制、工程進度控制、工程費用控制等。

關鍵詞：公路工程；監理；項目

1 工程質量監控

1.1 質量監控的基本要求

施工的自檢體系是質量監控的基礎。因此，監理人員應該善于在質量監督監控過程中始終緊抓承包人自檢系統的建設，包括自檢人員是否配齊，其素質是否過硬，是否堅持現場檢測，同時對自檢系統的設備進行檢查，看設備是否合格，檢測的方式是否正確等。按合同條件的規定，監理人員應對自檢人員所提供的材料和數據進行分析，當這些資料是充分可靠時，監理人員可以直接進行認定，對存有疑問的材料，則進行必要的抽樣檢查和實驗。一般來說，監理人員必須按總量的20%～30%，或者按合同規定的比例進行抽樣試驗。承包人的自檢和試驗資料經自檢人員和現場監督人員的簽字認可后方可作為資料依據。自檢人員向監理人員提供的資料應該是真實的，不能含有虛假的成分，這直接關系到道路工程的施工質量，否則監理人員有權，也應該按照現行通用的16.2條的規定撤換承包人提供的一切不合格人員，要求承包方重新選用合格的施工和技術人員，以保證道路施工的質量。監理人員應該不斷的、主動的對現場進行監督和檢查，以保證及時處理施工中出現的各種質量問題，盡量減少因工程缺陷返工而造成巨大的經濟損失和工程糾紛。

總之，在整個過程中，監理人也必須按時到現場，認真履行職責。第一，進行材料檢查，包括對進場前檢查和堆料場檢查。材料檢查是工程質量控制的基礎，材料檢查以規范規定的標準為依據對工程所用的各種材料進行檢查。經過試驗和檢測，把不合格的材料擋在材料選擇和工程施工的最初階段。第二，進行工序檢查，包括工藝過程檢查和完成后的檢查。在這一階段，要求對發現的缺陷進行及時的排除，在缺陷被排除之前不允許進入下一道工序。監理人員必須堅持原則，對一切可能影響到工程質量的工序和工藝進行細致的檢查，決不能因為問題小就忽略不記，更不能被各種誘惑和權力所屈服，只有這樣才能確保各工序的合理安排。再次，驗收檢查，包括分項、分部和單位工程的驗收。監理人員要按照驗收質量標準進行嚴格的檢查，分項驗收由項目監理工程師負責，分部和單位工程可以由副總監理和總監理工程師負責。承包人必須填報中間交驗申請，履行中間交驗手續。這一階段，是實現過程質量安全的重要環節，可以對完成了的工程項目進行進一步的檢查，查看所有的標準是否都按合同規定、按相關的法律準則進行，監理機構應該重點監察。第三，試驗檢查和測量檢查。試驗檢查是對原材料、混合料、結構強度、路面壓實等的實驗檢查，由工地實驗室或者中心實驗室進行。測量檢查主要是對施工放樣和施工過程中道理及其結構位置、標高和尺寸進行檢查，要求按施工圖進行施工，誤差必須控制在規定的限額之內。監理工程師又能按責任和義務、按技術和質量標準進行試驗和檢測，對所有可能影響到道路安全和質量的問題進行分析研究，并做出合理的處理方法。第四，監理人員進行現場監督和檢查。監理人員的現場監督和檢查是實現施工質量監理的關鍵。它主要的工作是：跟班旁站，對現場進行施工工藝的監督指導，對施工人員的操作方法以及現在所用的工程材料進行檢查，查看是否符合合同規定的要求，同時查看承包人的自檢體系是否完善。

1.2 質量監控的程序

工程各分項、分部和單位工程的一般監理程序，根據不同的工程而定，對各分項目工程質量監控的更為細致的程序也因具體工程而異。如對路面瀝青混凝土面層的施工質量的監控可按以下程序進行：第一，對瀝青混合料試驗室的監控。由承包人按規定的級配范圍、參考瀝青用量在實驗室制定符合規范的規定的多種瀝青含量配合比設計，并將各組瀝青含量配合比設計做的實驗結果報監理工程師審批，監理工程師在審查滿意后以一個正式的文件批準試拌。同時根據試樣結果推薦一組最佳的瀝青用量和最佳拌和時間和混合料，監理工程師簽字批準試鋪。第二，承包人應該根據監理工程師批準的最佳瀝青用量的混合料進行試鋪，試鋪必須嚴格控制鋪攤和碾壓溫度。如果一切符合要求，監理工程師應要求承包方提交一份瀝青混合料的試鋪報告，經監理工程師以正式文件批準后方可進行大面積的鋪筑。在這一過程中，監理工程師必須全程關注，不該簽字的報告就不能簽字，必須實事求是，從職責出發，拒絕一切非合理的請求。第三，正式鋪筑瀝青混凝土面層。要求承包人按批準的瀝青混合料以及試鋪程序進行大面積的施工，并在攤鋪碾壓時要求承包人記錄攤鋪濕度和碾壓溫度，之后應該測其密實度、平整度、磨阻系數、標高等一系列規定指標，經監理人員抽驗合格簽認質量驗收單，或者在承包人填寫的中間交驗申請上簽認。監理工程師要對承包人提供的報告和數據進行驗證，通過現場勘查，以及以往掌握的經驗和數據，進行判斷，拒絕虛假數據的出現。第四，計量。在承包人和監理人員都能在場的情況下進行實際測量，由承包人填寫計算申請，監理工程師審查認可簽字。

2 采取有效措施提高公路工程監理工作水平

2.1 健全公路監理企業制度，深化企業改革創新

要加強做好公路工程監理工作，監管企業是關鍵，完善企業管理制度，使之適應現代市場經濟對公路工程項目建設的要求，充分利用人才資本，健全監理企業的約束法規和激勵機制，來增強監理人員的責任心和工作積極性。同時要不斷加強監理企業的改革創新，強化監管企業人員的創新意識，不斷進行組織結構的創新和體制的創新，提高企業的市場核心競爭力和市場適應力。

2.2 明確監理人員職責，對監理工作進行全方面管理

加強對公路工程監理工作的全方面管理，明確監理人員的職責，以強制性的法律法規保證公路監理的法律地位，對公路工程監管工作進行全方面的管理，做好公路工程項目建設過程中的安全監管、質量監管以及環保監管等方面。對公路工程監管進行綜合監督，公開招標，公平競爭，加強監管企業的自身建設，更好的進行公路工程的建設。

2.3 加強監理人員的素質建設，做好人員的培訓工作

在公路工程的工程監管工作中，監理人員在其中發揮著主導作用，加強做好監理人員的素質建設對于提高監理工作水平至關重要。首先嚴把招聘關，聘用高素質的監理人才，有較強的專業技能和管理知識，職業道德強。同時，做好監管人員的培訓工作，根據不同層次對各級監管人員的要求不同，進行專業培訓，使培訓更加有效率，不斷提高監管人員的事業心和責任感，增強監管人員的法律意識。提高監管人員的福利待遇，吸引優秀的公路監管人員，為他們提供舞臺充分施展自身的才華，實現自身價值。

3 結語

公路工程監理工作是公路建設質量的有力保證。在監理過程中，要重視建立有效組織機構來實施監理工作，同時離不開專業監理人員和必要的儀器設備作為工作保障。公路工程監理工作的實質就是對“質量、進度、費用”的有效控制，最終獲得公路建設工作的最佳經濟效益。隨著我國公路建設進一步深入，與國際慣例的進一步接軌，我國的公路工程監理體制將會進一步完善。

參考文獻：

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