建筑工程概預算控制措施的研究

陳娜

摘 要：為保證建筑的各項工程都能順利的完成，進而保證能最大限度的利用建筑資源以便節約工程成本，需要在工程施工之前運用科學合理的方法完成工程的概預算工作。因此，文章圍繞工程概預算相關話題展開討論。

關鍵詞：建筑工程；概預算；控制措施

1 前言

我國建設企業在進行工程項目建設之前，雖然也進行了概預算工作來對工程造價成本進行控制，但是從其所編制出來概預算結果和最后所產生的實際成本來看，實際成本要大于概預算結果，這在一定程度上嚴重影響了工程項目的經濟性，從而降低企業所獲得的經濟效益，所以需要建設企業做好工程項目的概預算工作。

2 工程概預算

工程概預算是指在建設工程過程中，根據不同的設計階段的設計文件和圖紙說明，在遵守國家的法規的前提下，確定每項建造、擴建和重建工程所需要的全部投資的文件便是工程概預算。工程概預算是預先計算和研究建設工程價格的文件，是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。工程概預算審核，就是從投資的角度考慮，對這種計價工作從政策、技術、規范、規定等多方面進行論證及組合，以求得科學、合理、準確的工程投資費用組成。這也是工程造價人員的工作重點。

3 概預算的功能

建筑初期工程概預算的基本功能如下。

3.1 實施有效計劃的依據

在規劃長遠的建設研究時，可以根據基本建設工程預算對工程評估，在技術經濟方面進行評估判定，同時，要考慮到竣工之后的收益。在編制項目工程建設任務書時，要根據基本建設工程預算做好計劃。

3.2 可以根據概預算來降低投資金額

工程概預算是承包方能否盈利或者盈利多少的重要依據，施工人員根據工程概預算準備相應的建筑材料和人力成本，大概的估算出一個工程所需要的總成本，概預算的主要目的就是為建筑工程節約投資成本，減少資金不必要的浪費，以最低的投資成本創造最大的利益，利用概預算可以預算出工程所需的各種材料、人力資源、員工開支、機器設備開支等所有需要投資的總額。概預算所估費用定為建設工程投資的最高資金，整個工程建設過程中不可以超越這個總額度。概預算是工程承包的重要環節，只有確定了工程概預算，其他相關的工程活動才能圍繞這個中心展開。

3.3 可根據概預算進行經濟分析從而設計出更好的施工方案

在項目工程實施之前，我們的技術人員可以根據概預算對該項目進行經濟分析，從而設計出更好的施工方案，為項目工程帶來更好的收益。并結合實際市場經濟分析該方案的可行性，并開會進行討論，讓設計人員做進一步的更改。

3.4 可以依據概預算簽訂工程承包合同，進行工程項目招標、投標

在進行工程承包時，法人之間為實現一定的經濟目的從而簽訂工程承包合同，該合同明確了甲乙兩方的分工，工程合同包含了設計工程方面的內容，也包含了各個人員之間的責任和分工酬勞等問題，其主要部分為施工時間的長短，工程所需要的成本和相關人員的酬勞問題，還有結算的相關問題，工程的質量方面也被包含在合同里面，這樣才能保證施工的承包方不會投機取巧，施工的材料得到保證，建筑材料質量合格。在甲乙雙方簽訂合同的時候，一定要根據建筑工程的基本預算來確定承包方所獲得的酬勞。工程預算人員所計算出來的工程成本可以作為投標或者競標的重要依據，除了大多數搶手的工程外，一般的工程承包方和相關企業都會按照工程預算的成本分析進行相關的商業活動。

4 建筑工程概預算的控制措施分析

4.1 設計科學的設計方案

要保證工程設計工作能夠順利進行，設計方案可以限定金額，也叫限額設計，主要是指嚴格按照國家的規章制度以及投資大概數額進行的初步設計，在此基礎上進行的概預算，使施工設計方案科學、合理，既可以保證實際預算不超出概預算，還可以提高施工的嚴謹性，提高了資源可利用率，減少了材料的浪費。我們還可以實行招標制度，因為招標制度充分考慮了功能及技術和經濟等多方面的情況后后，而設計并制定的一套切實可行的施工方案。也就是說，通過設計招標的形式進行擇優考慮，通過充分的考慮該單位在技術和經濟等方面的實力或水平高低，并從中選擇一個既科學又合理的設計方案，這樣也能在很大程度上減少施工過程中人力物力財力的浪費。

4.2 嚴格控制和管理建筑施工過程

當前的建筑施工單位中還存在很多浪費現象，針對這種現象可以采取有效的措施進行積極應對。政府監管部門要充分發揮自身的監管和監督職責，以保證建筑施工過程的資金不超出概預算，確保每一筆資金都是合理的，對每一筆資金的去向進行仔細的審查，申請資金支出額度時要嚴格按照規定的審批程序進行。提高管理人員以及監督人員的工作效率和質量，加強對工作人員職業道德素質的培養，嚴格按照相關的規章制度來約束建筑施工單位和建設部門，將建筑施工投入的資金控制在概預算范圍內，進而實現建筑企業利益的最大化。

4.3 提高建筑工程概預算的時效性

概預算可以為工程施工提供有力的依據，同時還可以幫助建筑單位合理控制工程造價，是工程建設中非常重要的一項內容。要提高工程概預算的時效性，就要合理的把握工程項目的現場情況，深入到工程內部，對工程各部門的數據資料和相關信息進行收集和分析。概預算工作人員要嚴格的審查設計圖紙，對設計圖紙的要求形成比較清晰的了解，以提高概預算工作的效率和質量，提高概預算工作的時效性。

4.4 嚴格落實責任制度，加強對工程項目的管理

建筑施工企業要嚴格落實責任制度，做好項目管理工作。首先要積極的推行責任制度，選取能力比較強的項目管理負責人，管理人員要明確自身的責任，合理的利用獎懲制度，以更好的實現概預算的目標。其次，加強項目合同管理，建筑施工單位要對合同中的相關內容進行嚴格的遵守以及執行。施工單位在清算過程中，要對各個條目進行嚴格核實，以確保符合合同的相關條例，然后才能進行支付，這樣能有效避免超出概預算。

4.5 對工程項目的設計方案進行優化

工程項目概預算編制前需要做好相關的準備工作，特別是設計階段，要對施工現場的地形地貌、地質條件、周邊環境、施工工藝設備以及項目的可行性進行充分的了解和分析。要仔細的分析施工現場，仔細的勘察地質環境，將理論知識和實際數據進行充分的結合，以設計出比較科學的概預算方案。

4.6 對招投標工作進行規范

要控制建筑工程的概預算，就要對招投標工作進行規范，加強對招投標工作的重視。相關部門要嚴格監督招投標工作，參與單位需要嚴格遵守招投標的相關程序，合理的利用現有的人才基礎以及信息資源，做好概預算工作，加強對實施定額的研究，采用比較權威的方法來分析工程的造價信息，既要保障概預算的質量，還能對解決方案進行不斷的優化，有效的去應對招投標評選，以提高工程概預算的質量。

4.7 加強對工程概預算的監督和校核

建筑企業不但要在思想上重視概預算工作，還要落實到具體的行動中。因此相關部門必須要嚴格的監督和校核工程概預算，以避免出現人為的失誤，導致概預算不合理。校核是工程概預算工作中的一項重要組成部分，對于控制概預算具有非常重要的作用，可以幫助確定合理的工程造價，使投資者的利益得到保障。開展監督工作，有利于營造一個良好的建筑市場秩序，對于促進建筑市場的健康發展具有非常重要的意義。

綜上所述，建筑工程概預算對于整個建筑項目的控制具有非常重要的現實意義，所以我們要嚴格遵循國家的相關規定以合理合法的原則盡可能的加強對概預算的控制，避免產生不必要的資源浪費，并能為建筑事業的進一步發展創造良好的基礎條件。

參考文獻：

[1] 張偉麗.建筑工程概預算編制對工程造價的影響探究[J].建材與裝飾，2017（34）.

[2] 張佳偉.建筑工程概預算控制措施的相關研究[J].建材與裝飾，2016（38）.