縣供電企業如何做好工作票管理

楊松榮

摘 要：在電力生產領域，為了保證生產的安全性，工作票制度應運而生。作為為安保技術措施提供安全保證基礎的工作票制度，大大降低了供電企業由于操作不當引起的人身傷亡事故以及惡性操作事故現象的出現頻率。基于此，本文主要闡述了工作票執行中存在的主要問題，分析并且列舉了做好工作票管理的相關措施，以期對研究相關領域的學者提供一定的幫助和參考價值。

關鍵詞：電力企業；工作票制度；日常管理

中圖分類號：TM769 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）20-0103-02

1 引 言

國民經濟的基礎產業就是電力產業，在電力產業領域，各種工作展開的前提條件就是其安全性，這樣才能更加穩定持續地發展。其中，“兩票”管理工作是企業的重點工作，更是保障電力生產安全的關鍵性因素。在兩票管理工作中，工作票占據了重要地位，工作票制度的存在有利于作業流程的檢修，除此之外，工作票能夠預防由于運行設備或者系統以及檢修設備隔離工作沒有做好而誘發的檢修人員致傷以及相關設備損壞的現象的發生，一旦事故發生，工作票制度可以為其提供書面依據并且有利于開展檢修工作。

2 工作票執行中存在的主要問題

2.1 工作票日常使用管理混亂

就目前而言，在相關的縣供電企業中，線路第一、第二種工作票得到廣泛應用，例如在電氣設備的檢修和維護中、10kV及以上線路中均會運用到工作票制度。除了線路第一、第二種工作票的應用之外，有的時候還會用到低壓線路工作票，例如在配電變壓器以下的低壓線路的檢修和運行工作，裝（拆）表工作票主要應用在電能表的安裝、拆卸以及移動上。從工作票形式這一角度來看，線路第一、第二種工作票是根據《電業安全工作規程》（電氣線路部分）中規定的所設計的，因此，從理論上來說是沒有問題的。而低壓路工作票是參照原來鄉鎮電管站時期的票據的樣子進行設計的，就目前的供電所來說，在票據的使用范圍這一方面，線路第一、第二種工作票和低壓線路工作票存在一定的矛盾和沖突，除此之外，票樣格式也存在很大的出入。不同于這兩種票樣的裝（拆）表工作票，它的設計的主要內容和格式都是與計量數據的傳遞和記錄息息相關，省去了許可、簽發等環節的麻煩，既不涉及作業安全方面的任何內容，也無簽發、許可等環節，從理論上來說，這類工作票不是《電業安全工作規程》中所指的工作票。

2.2 新建工程施工中的工作票執行混亂

根據《電業安全工作規程》（電力線路部分）中第三條：“本規程適用于運用中的發、變、送、配、農電和用戶電氣設備上工作的一切人員”可知，某些新建的工程中，沒有涉及到的相關設備，因此，工作票制度也沒有落實到位。除此之外，相關工作人員沒有深入理解工作票制度的具體流程，工作票制度沒有在縣供電企業新建線路以及變電所的相關工作中落實到位，執行情況不盡人意，具體種類的工作票之情情況也比較混亂，更有甚者，工作票不填寫的狀況也屢屢發生，“無票作業”的狀況更是屢見不鮮，這些狀況的出現都極大程度地影響了工作票制度的正常運行和有序安全管理工作的正常展開。

工作票制度制定的目的就是確定好每一項工程作業的具體人員責任及其分工、作業時間、作業地點、作業任務以及地點范圍，除此之外，還包括能夠采取的安全措施、需要注意的安全事項以及工作票的簽發、許可、填寫等工作內容和環節，確定的形式是書面確定。為了實現安全生產、作業規范，在開工前，需要分配好工作人員的任務，并且分配到位，保證每個人都清楚地了解到工作的具體流程和相關規范。但是縱觀實際情況，縣供電企業在城（農）網改造施工期間或者建設、維修電網系統的相關工作中，其工作票制度的執行狀況不盡如人意，無票作業的情況也屢見不鮮，這些情況的出現，說明施工現場秩序混亂，相關工作人員的任務沒有分配到位，嚴重影響到了工作人員的人身安全以及設備的使用壽命。

3 如何做好工作票管理

3.1 建立健全工作票管理制度

要想把工作票的管理工作做好，一定要設立與之相關的組織，以及對其工作制度的完善，因此促使工作人員抓好日常的管理工作，并且抓出實效來。為了落實好工作票制度相關工作人員應該有組織有計劃地學習工作票制度的流程和相關規范，尤其要關注工作票“三種人”，必須讓他們明白自身的職責和任務，自覺履行好相關職責，遵守章程規范。

3.2 提高工作票“三種人”的安全責任意識

從實際情況而言，在工作票中出現的問題，主要是由于工作人員沒有認真嚴謹地執行工作票制度的相關規定造成的，大多數工作人員的安全意識不高，自我保護意識也很薄弱，為了省去麻煩沒有把工作做到位，而對于那些保護作業人員自身生命安全的工作，認為是上級領導的強制性要求和規定，從而對這些工作缺乏執行力，一味地聽取別人的意見，造成工作票制度僅僅停留在表面和形式上，違背執行原則，隨意敷衍了事。從以上這些方面來看，管理層人員必須做好現場指導工作，并且適時地給工作人員做教育警示工作，不斷地提升工作人員的安全意識，徹底地糾正大多數人的思想問題，培養員工們嚴肅執規、自覺執規、正確執規相關意識。除此之外，管理層人員也要加強工作負責人、工作票簽發人以及工作許可人的培訓力度，只有通過相應的考試并且成績達標后才能錄用，這樣以來，可以最大程度地避免工作票制度流于形式，停留在表面。

3.3 做好工作票使用的技術培訓

在工作票制度的執行工作中，工作人員要學會解決“怎么做，為什么要這樣做”的相關問題。就目前而言，在技術層面，工作票制度中存在的問題主要有以下幾種：第一種，從生產狀況來說，轉崗人員、新員工以及部分農電人員沒有較高的安全技術水平，因此，生產受到阻礙；第二種，工作人員對工作票制度的安全規程理解不到位，從而導致對其學習的不透徹，更不用談對其的應用了；第三種，工作人員沒有深入研究上級和規程的主要要求。基于以上各種問題，生產人員應當系統地深入學習工作票制度的生產流程和規章制度，不斷彌補技術上的缺陷，解決存在的問題，最終達到熟練填寫工作票以及執行相關規定的目的。

3.4 做好工作票的全過程管理

管理人員應加強工作票的全程管理力度，從而提升工作票管理水平。各個設備運維單位需要定期上交工作執行狀況，如若有停電計劃，相關工作人員應當提前將工作票報給相關管理部門，避免無票停電作業現象的出現。

3.5 發揮工作票的正激勵作用

各部門要妥善管理好轄班組，在每月的安全例會上，各班組要進行作業信息的現場報送，各部室要仔細核對，保障作業信息的正確性和完整性。除此之外，對于無票作業現象，管理人員要加大懲處力度，一旦發現多次無票作業，對涉嫌人員進行下崗處理，如若發現外包隊伍無票作業，則其入圍資格將被取消。除了加大懲罰力度之外，對于那些工作票合格的工作人員來說，應當給予一定的獎勵，例如，給予工作票“三種人”物質獎勵。對于那些經常犯錯的工作人員需要定期地考核，并且將考核結果公之于眾，這樣才能保障“三種人”工作票制度執行的積極性。

4 結束語

工作票制度管理工作由于其復雜程度高，所以任重而道遠，雖然如此，只要相關管理層人員做好工作票制度建設工作，保證工作的標準化、信息化，完善好人員的考核培訓以及動靜態檢查工作，為了提升合格率，工作人員要提升自身的安全意識，深入理解工作票制度的具體流程和相關規范，從而不斷地降低工作票錯誤率。

參考文獻

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收稿日期：2018-6-10