何曉峰
摘 要:近年來,建筑工程對施工提出了較高要求, 然而實際施工過程中, 由于企業有著不同的技術水平, 使得建筑施工質量一直較低。通過開展施工監理工作之后, 建筑企業改善了目前的施工管理, 其綜合管理水平也有所提升。本文筆者根據工作實踐經驗對建筑監理對施工質量控制的影響進行了分析探討。
關鍵詞:建筑監理;施工;質量控制;影響
1 建筑工程監理的概述
建筑工程監理, 是指企業具備工程監理資質, 與建筑單位簽署一份合同后, 負責管理整個施工項目, 同時需監理全部的建筑施工行為并提供專業化服務。要實現對建筑施工監理進行管理應做到以下幾點: 需要越來越多的監理人才, 特別需要一些經驗相當豐富的專業人才, 通過對監理工作展開研究, 可快速培養出從事于建筑監理行業的人才; (3) 可使建筑施工工程達到更高的管理水平。
2 當前我國建筑工程施工監理中存在的問題
2.1 缺乏規范的施工監理市場
我國的施工監理擁有較大的市場, 當然目前來說還是不夠規范化, 使得后續出現各種各樣的施工監理問題。監理單位空有一張監理資格證將監理業務轉包給其他單位, 有的建設單位甚至沒有與監理單位簽署任何合同, 還有一些業主擅自招攬所需的監理單位人員。施工監理市場很難實現規范化, 使得監理單位發揮不出各自的功能職責, 這對施工監理效果造成了較大影響。此外, 監理單位目前來說還不是很完善, 有的施工監理單位一直處于虧損狀態, 根本不能進行獨立核算, 致使施工監理市場難以體現出規范性, 這樣的施工監理單位根本不具備任何監理職能。
2.2 屢禁不止的虛假掛靠
建筑工程施工經常可看到虛假掛靠之類的現象。虛假掛靠, 是指的部分人員雖拿到了相關資格證書, 卻沒有從事該行業, 但依然將資格證掛靠在某一監理單位, 或是某個施工單位中, 由此獲得相應的經濟利益。然而, 這些監理人員沒有從事過監理工作, 實際施工期間, 建筑工程單位安排相關人員取代其負責全部的監理工作。掛靠行為使得施工監理工作很難取得發展, 還可能使建筑工程出現各種安全隱患, 導致施工監理變得不再公開、透明, 甚至可能使其失去公平性。
2.3 無法有效的貫徹監理責任
為了使施工監理達到想要的監控管理效果, 應認真落實好應盡的監理責任, 但事實上根本落實不了監理責任。監理人員負責擔任監理這一職位, 并未有著任何實際行動。監理單位不知道如何細分監理責任, 有的監理人員甚至不清楚有哪些職責權限, 這樣很難使監理功能發揮其應有效用。
3 完善我國建筑工程施工監理質量的具體對策
3.1 對監理市場行規范, 對相關法律法規行完善
法律法規變得更加完善, 可使市場實現規范化, 同時還可改善當前出現的施工監理問題。業主以及設計單位, 包括政府部門在內都必須遵守之前簽訂的監理合同, 嚴格按照相關制度行事, 使監理市場體現其法律性以及規范性, 包括其專業性等特征, 有的監理單位若達不到合格標準, 不可出現在監理市場中。政府部門想要使監理單位變得更加正規、專業, 必須對監理合同進行嚴格審核, 認真核實每個監理單位, 同時要求監理單位做好備案。施工監理方缺乏完善的法律法規, 必須做進一步完善, 使監理管理標準結合到相關制度中, 明確具體的監理范圍及相關內容, 同時應劃分各自的監理責任并賦予相應的權利, 利用法律手段使其得到保障。
3.2 全面控制分包與掛靠問題
監理工作經常出現過度轉包現象, 當然掛靠現象也時有發生, 因此必須做進一步規范并加大控制力度。為了全面管理整個監理市場, 以便更好控制違規轉包、掛靠等不良行為, 充分體現出監理工作的規范性。在審核監理單位是否具備足夠資質期間, 監理單位應擁有相應的監理能力, 且其資質必須達到規范要求。通過對監理市場進行規范管理, 嚴格控制好監理機構, 才能確保監理行為得到更好控制, 進而順利開展監理工作, 充分體現出它的規范性, 使其呈現出最佳的受控狀態, 在開展監理工作過程中應遵循相關制度。與此同時, 監理機構應提高自身實力, 以便達到監理行業提出的具體需求。為了得到更加規范的監理市場, 必須全面管理好監理企業, 嚴格管控監理機構以防其出現不良競爭行為。業主方在選擇監理單位過程中, 不能講價格當做最終的評定目標, 應綜合評估監理機構的各個方面, 比如名譽和形象, 包括實力等。政府部門要管理好所有的監理企業, 使監理機制得到進一步完善, 為監理工作提供所需的技術保障以及制度支持, 詳細劃分監理工作的具體職責, 以便監理工作能夠更加規范有序地開展。
3.3 進一步落實施工監理責任
施工監理要充分發揮出作用, 落實施工監理的各項職責, 按照相關制度執行。監理單位要制定出崗位責任制、人員責任制, 隨時抽檢監理人員完成工作的情況, 對監理人員所做的記錄進行核實, 由此形成一種常態化制度。
監理單位難免出現資格掛靠或是濫用職權之類的現象, 想要完善當前的監管制度, 必須嚴格查處相關人員并采取嚴厲的懲治措施。政府部門要對監理單位進行不定期考察, 觀察其有沒有按時完成工作, 同時應成立一個督促小組, 對監理單位進行嚴格監理。將監理制度與其他制度相結合, 如施工結束后提出的檢查制度以及監督整改制, 還包括人員考核制以及學習制度等。
3.4 建立高素質的施工監理人員隊伍
我國想要發展建筑行業, 要求建筑企業重點培養一些素質較高的監理人員, 提高監理質量避免出現更多的安全隱患。必須先考核監理人員的綜合能力, 要求他們了解各自應盡到哪些監理責任, 同時應達到怎樣的監理水平。想要使監理人員具備更好的管理能力, 要求監理單位應做好崗位培訓工作, 監理人員應清楚自己該履行哪些職責, 樹立強烈的管意識并提升自身的責任感。監理人員應多參加各種崗位培訓, 可通過發放相應的法律教材, 也可組織一些座談會, 要求監理人員加強自身學習, 了解建筑施工應注意哪些規范要求, 熟悉與監理專業有關的法律知識, 使自身具備更高的職業素質, 不斷提高其知識水平。
監理隊伍想要提高自身的整體素質, 要求監理單位要合理設置相應的獎懲措施, 嚴格督促每個監理人員, 定期抽查監理人員完成工作的情況。有的監理人員取得了較快進步或是達到較高水平, 可適當給予一些物質獎勵, 或是授予其更高的職稱。抽查過程中若發現不合格的監理人員, 必須采取嚴厲的懲戒措施, 以此警戒其他人員嚴格遵守規章制度。部分監理人員在工作中玩忽職守, 還有一些工作人員僅僅持有掛靠資格, 針對這種情況必須采取必要的懲處手段, 才能使不良風氣得到肅清。
4 結語
文章詳細分析了施工監理容易出現的幾個問題, 針對這些問題提出了幾點對策, 由于本人缺少足夠的能力且經驗也不是很豐富, 不能全面論述施工監理的各個方面, 有些論述可能缺乏不是很完善。文章中有些論述難免出現各種問題, 有些思想可能比較幼稚, 為了使本文所闡述的內容更加全面, 希望廣大同行能夠多加指正, 不斷分析并深入探究更多內容, 進而完善當前的監理體系, 確保建筑事業發展得更大更好。
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