建筑工程管理中的全過程造價控制

李玉偉

摘 要：最近幾年，我國建筑行業隨著社會經濟快速發展得到發展，建筑實施是一項耗資巨大、施工周期長的過程，建筑企業越來越來重視對建筑施工領域各個環節的造價控制。全過程造價控制就是制定總體投資控制目標，并規劃處科學合理的控制方案，對建筑工程整個過程進行有效控制與管理，包括決策、招投標、設計以及施工等各個階段。在一定程度全過程造價控制直接影響著建筑整體的施工質量與經濟效益，本文主要對現階段建筑工程造價管理中的全過程造價控制進行了分析，旨在為建企業提供借鑒。

關鍵詞：建筑工程；管理；全過程造價控制；分析

1 引言

在城鄉一體化改革的不斷推進下，建筑工程越來越多。全過程造價控制是指根據建筑項目的具體情況以及工程的性質而在工程的設計、施工與竣工驗收等階段依據科學的方法與原理對各個環節的成本費用進行控制的手段。建筑項目的施工階段是人力、財力與物力消耗最大的階段，工程量大、涉及范圍廣、施工周期長、市場波動大、國家政策變化以及施工設備材料等多種因素影響。全過程造價控制也就是說在保證工程質量與安全的前提下，使工程中的各項資源得到充分利用，從而獲得最大的經濟效益與社會效益。為了更好的實現全過程造價控制，首先應該明確全過程造價控制的重要性，并從各個階段進行分析。

2 建筑工程全過程造價控制的重要性與必要性

隨著我國市場經濟的高速發展，建筑行業的得到快速發展。在建筑施工過程中，會消耗大量的人力、物力與財力，建設周期長，各個環節都直接影響著整體建筑施工質量與經濟效益。現階段，建筑企業開始提高了建筑工程造價管理和控制的重視程度，并意識到了造價管理效率和質量，在一定程度上為保證施工質量與施工進度奠定良好基礎[1]。

如果在工程建筑中某個環節出現任何差錯或者其他異常現象，很有可能導致工程造價超出預算范圍，不僅對建筑企業造成巨大的經濟損失，還會對建筑工程質量與安全帶來負面影響，甚至造成企業破產倒閉。在整個建筑工程的造價控制過程中，全過程造價控制成效直接影響著企業的經濟效益，可以說在某種程度上直接決定著企業成敗。建筑工程項目施工階段會出現諸多因素導致其控制難度增加。做好全過程造價控制，使有限資源發揮最大價值，實現建筑企業經濟效益與社會效益的最大化。加強建筑工程全過程造價控制，對企業可持續發展具有深遠的現實意義[2]。

3 建筑工程全過程造價控制分析

現階段工程造價方案的制定以建筑工程各個階段為依據，并對其具體特點與實際情況進行綜合分析與考察。主要包括投資決策階段、設計階段、招投標階段以及實施、竣工階段，所以我們需要從這幾個階段進行造價控制與管理。

3.1 決策階段的造價控制

傳統上各個企業經常忽視對決策階段的造價控制，但是決策階段是建筑工程全過程造價控制的重要環節，是對后期各個階段有效造價控制的基礎與前提。是決策者、管理者的戰略意識反應與實踐經驗反應的具體體現，因此，在決策階段，需要相應部門出具詳細的造價清單，清單內容必須明確具體，對建筑設計、建筑施工材料費用、工程基本建安成本以及稅金等等方面費用有個精準、可靠的計算，為后期施工建設等各個階段的費用開支創造有利條件。工程計價清單制定出來之后，需要相關領導人嚴格審閱，并協調決策者與管理者對建筑項目的投資規模與收益率進行深入討論與交流，保證各個部門協調一致，防止決算超出預算[3]。

3.2 設計階段的造價控制

設計階段是工程建設的重要環節，設計方案書否合理科學直接影響著工程造價控制的成效。我國對設計階段造價控制的理論研究與實踐研究還不夠成熟，與國外先進國家相比較，普遍存在思想腐朽、技術投入不足以及新功能無法實施等問題。所以，必須要充分重視設計階段的造價控制，以設計文件為依據的招標文件，其工程量清單自然出現缺陷與遺漏，嚴重影響投標報價。因此，需要從技術與質量上綜合分析與對比社會效益與經濟效益，最后再確定工程設計方案。在施工進行前，建筑企業和施工單位需要針對建筑工程的實際情況，制定最完善的設計方案和施工方案，并以施工方案為依據選擇相應的建筑材料和施工設備，力求在最大限度上確保建筑工程的施工質量和效率。[4]其中，最主要的就是施工圖的規劃設計，施工圖紙是企業進行建筑工程招標的重要依據，為此，設計人員需要提高對施工圖紙設計工作的重視程度，并確保施工圖紙的精確性和完善性，保證設計的施工圖紙能夠被有效的應用到實際的施工過程中，在確保建筑工程質量的同時，減少工程造價。設計方案優化之后，可以使各項工藝流程更加簡單，相關設備操作高效、快捷，從而為工程節省大量資金。

3.3 招投標階段的造價控制

對于招投標階段的造價控制，其重點就是利用招投標將工程合同價界定于目標范圍之內，以招投標合同為基礎，對建筑項目各個階段存在的風險進行預測與控制，從而保證造價控制目標的實現。明確招標方式與合同總價，劃分工程打包的內容。還需要制定可能影響合同總價變化的各種因素，比如工程量調整幅度系數等。另外，招標文件還需要明確招標合同以外的項目預算與取費標準以及結算方式，這是為了提高投標人的風險意識以及增強對招標工作的重視程度。

3.4 施工階段的造價控制

在建筑工程建設過程中，施工階段是用時最長、人力與物力消耗最大，很容易出現變化的階段，是工程全過程中最復雜的階段。第一，工程量清單一定要要符合招標文件的要求，每一個項目的內容都要與工作要求相一致，盡量減少暫定項目，以免日后追加工程造價。第二，隨著社會經濟的快速發展，新的建筑工程施工技術和材料開始出現，并被廣泛的應用在了現階段的建筑工程施工中，為此，工程造價需要針對新形勢進行改造和完善。但現階段關于施工定額的相關準則和法律條款不能滿足建筑工程造價的需求，此項問題產生的主要原因是法律本身存在一定的滯后性，為此，相關部門需要加大對建筑工程造價的研究力度和立法力度，并逐漸補充在建筑工程造價方面的法律條款。有了法律的保障，建筑企業在工程造價控制方面才能實現創新和發展。第三，建筑企業的工程造價人員需要針對現階段的工程造價方式和控制方式進行學習，轉變以自身利益為出發點的工程造價控制理念，在做好工程造價定額處理工作的同時，避免重復設置定額現象的出現。此外，造價人員需要加大對工程造價相關文件的審核力度，雀腦定額確定方式的精確性和實用性，避免出現建筑材料重復等問題。

4 結束語

現階段，各大建筑企業越來越重視建筑工程的全過程造價控制與管理，建筑企業也越來越重視工程造價的技術與方法。建筑行業是我國社會經濟發展的重要基礎，建筑企業必須要充分重視對工程造價的相關控制。緊跟社會發展的腳步，要突破常規算法進行工程造價預算。審核工作人員不僅要熟悉圖紙，更要以科學態度對預算指標進行審核。充分理解建筑工程全過程造價控制的重要性，對企業可持續發展具有深遠的現實意義。

參考文獻：

[1] 魏璐，聞錚.從“東方明珠·茂祥家園”項目淺議全過程造價控制[A]；土木建筑學術文庫（第7卷）[C].2017年.

[2] 楊周.建設工程全過程造價控制[A].中國煤炭學會成立五十周年系列文集2016年全國礦山建設學術會議專刊（下）[C].2016年.

[3] 賈永慶，鄭懷禮，馮宏偉.建設項目全過程造價控制[A].河南省土木建筑學會2017年學術大會論文集[C].2017年.

[4] 張展開.建筑工程全過程造價控制方法與合同管理方法分析[J].建筑技術開發，2017（21）：81～82.