試析油田地面工程基建項目風險管理

陳銳

摘要：由于油田地面工程基建項目涉及領域廣，并且具有復雜性，項目中存在極大的風險，如果不能對項目風險進行有效的管理預防，就會造成巨大的經(jīng)濟損失，也會對工程的建設產(chǎn)生極大影響。所以在對油田的工程基建項目建設時，要制定詳細的風險管理計劃，保證油田的施工能夠順利進行。油田地面工程發(fā)揮著重要的作用，為人們的生活提供了保障，還能促進了經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。為此文章主要針對基建項目的重要意義進行論述，同時制定了一些具體的油田地面工程項目風險管理策略。

關鍵詞：油田；地面工程；基建項目；風險管理

1關于風險管理的重要性

險管理是指通過項目風險識別、風險界定和風險度量等工作去認識項目的風險，并以此為基礎通過合理地使用各種風險應對措施和管理方法對項目風險實行有效的控制，以及妥善地處理項目風險事件所造成的不利結果，通過對風險管理過程把有益事件的結果最大化，而把木利事件的結果最小化，以最少的成本保證項目總體目標的實現(xiàn)等管理工作[1]。建設工程項目管理是為了實現(xiàn)工程建設預定目標，通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程項目建設從投資決策、建設準備、施工建設、竣工驗收以及建成運行的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動，以便有效地利用人力、物力、財力、信息、時間和空間資源，以最低消耗獲得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的過程。因而，系統(tǒng)地借助項目管理和風險管理的理論與方法，建立起科學系統(tǒng)的動態(tài)風險管理機制以應對油田建設過程中的各類風險就具有非常重要的實際意義和現(xiàn)實價值。

2油田地面工程基建項目風險管理策略

2.1加強對油田地面建設工程項目風險管理的認識

所謂“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。”要加強對油田地面建設工程項目風險管理，首先得對它進行一個全面的認識。在進行風險管理過程中，僅僅提高思想認識還遠遠不夠，還應該將相關的制度落到實處。對于風險管理部門來說，要嚴格按照相關的規(guī)范和標準，加強工程檢查和驗收，做好關鍵部位的風險管理工作，做好項目抽檢、監(jiān)理驗收工作，對施工階段的風險進行嚴格的控制和管理[2]。只有正確認識了自身的風險，才可以采取科學有效的措施、有的放矢。通常情況下，風險識別過程主要包括感知風險與分析風險兩部分：前者是對各種客觀存在的風險加以了解，它是風險識別的前提，只有感知風險，才可以在此基礎上科學的進行分析、尋找造成風險的因素，并為擬定風險的處理方案提供服務；后者則是分析引起各種風險事故的原因，所以也是風險識別的關鍵點。風險的界定和風險的度量是繼風險識別之后的活動，只要按照既定的標準進行即可。

2.2提高思想認識，建立風險管理制度

施工企業(yè)應該轉變思想觀念，進一步重視風險管理工作。具體來說，施工人員需要自覺遵守相關規(guī)范，有關部門需要加強風險管理教育，使施工人員和管理人員認識到風險管理的重要性和必要性，讓他們掌握相應的風險管理和風險防范措施。此外，還應該提高風險管理制度的可操作性，嚴格貫徹執(zhí)行，促進風險管理工作的制度化和規(guī)范化。做好事故應急的處理措施，假如施工過程中出現(xiàn)天然氣泄漏引發(fā)的爆炸或火災是時，企業(yè)應派出有專業(yè)技術人員和維修工人組成的隊伍到現(xiàn)場查看，對事故現(xiàn)場進行監(jiān)護和安全檢查，在一定的區(qū)域設立事故警戒線，摸清事故發(fā)生的位置及特點，采取相應的控制措施[3]。通過報告地方政府，請求消防隊求助，疏散事故現(xiàn)場及附近群眾，對泄露的天然氣進行撲滅，防止泄露的石油印發(fā)爆炸或火災，情節(jié)嚴重地，可請求公安部門及交通部門求助，隔離危險區(qū)的車輛和群眾，如有人員傷亡，可撥打120求助支援。只有感知風險，才能對風險進行全面的識別，尋找引發(fā)因素，為擬定風險處理方案做好準備；分析風險是指分析各種引發(fā)風險事故的原因，也是進行風險識別的關鍵內(nèi)容。只有對風險進行全面的認識，才能積極采取有效的措施，做好風險管理工作。

2.3建立風險管理評估機制，對施工各階段的風險進行嚴格控制

由于油田地面建設工程項目風險管理是一項系統(tǒng)和復雜的工作，要想對風險進行全面和有效的控制，建立風險管理評估機制是必須的。在進行風險管理過程中，僅僅提高思想認識還遠遠不夠，還應該將相關的制度落到實處。對于風險管理部門來說，要嚴格按照相關的規(guī)范和標準，加強工程檢查和驗收，做好關鍵部位的風險管理工作，做好項目抽檢、監(jiān)理驗收工作，對施工階段的風險進行嚴格的控制和管理。石油是重要的資源，設立外部風險基金，降低金融風險，減輕財政壓力，給油田地面工程項目建設創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，以確保國家能源安全和經(jīng)濟的平穩(wěn)運行[4]。外部風險基金是指石油地面工程項目建設的施工單位和石油企業(yè)給保險公司逐期支付一定數(shù)額的資金，由保險公司代為管理基金。假若除了風險，施工單位石油企業(yè)支付給保險公司一定的保險費，有保險公司賠償超基金總額的額外費用。

2.4利用先進科技和方法進行建設

現(xiàn)代工程的建設離不開科技，尤其是油田地面基建項目這樣風險性、技術性極大的工程，更是需要科技的支持，如何利用現(xiàn)代科技進行建設，從而對項目風險進行管理，是一個重大課題。科學技術能夠減少人工參與，對一些危險性極大的項目，能夠有效減少事故發(fā)生率，從而防范風險，同時，科學的操作方案需要技術的測量和實踐，而質(zhì)量檢測手段同樣需要通過科技實現(xiàn)，科技的發(fā)展為此種項目的風險管理提供了可能性，并且為工程順利完工和效率、收益的提高有著極大的促進作用[5]。技術手段的逐漸發(fā)展和總結，使行業(yè)技藝發(fā)展快速，也為項目的高質(zhì)量完成提高可能性，同時也有利于風險的防范和管理，能夠有效的規(guī)避風險，保障安全與效益。

3結束語

油田地面建設工程項目工程負責，如果不進行風險控制，就會延誤交付工期，不僅會影響項目的成本還會影響到質(zhì)量。如果工期延長，建設的成本無疑將會增加，而且如果盲目趕進度，這樣匆忙完成的工程的質(zhì)量往往沒有保障。如果因為進度問題使后續(xù)工作無法順利進行，或錯失有利施工機會，將會造成巨大的損失。油田地面工程這樣的大型工程延后投入使用一天，就相當于增加一天的損失，即直接影響油田地面工程的投資效益，所以控制項目風險是有必要的。

參考文獻：

[1]沈東.論建筑工程安全風險存在的問題及其對策[J].科技經(jīng)濟市場，2017，11（08）：156-157.

[2]張恒.石油工程項目風險管理問題探討[J].中國高新技術企業(yè)，2018，24（22）：551-552.

[3]呂固江.張麗莉.加強油田基本建設項目成本管理的思考[J].油氣田地面工程，2016，14（07）：145-146.

[4]周生來.針對油田地面建設工程質(zhì)量管理問題的探討[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量，2018，01（31）：218-219.

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司冀東油田公司）