淺談高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理措施

佘育坤 張永士

摘要：在城市化建設(shè)發(fā)展的大力推動(dòng)之下，我國(guó)高速公路業(yè)猶如雨后春筍一般呈現(xiàn)著日益迅猛的發(fā)展趨勢(shì)，可謂是占領(lǐng)了發(fā)展的高峰之處。面對(duì)著如今一片良好的發(fā)展景象，我國(guó)的高速公路業(yè)應(yīng)當(dāng)更加注重對(duì)養(yǎng)護(hù)施工的重視程度，特別是針對(duì)于養(yǎng)護(hù)施工環(huán)節(jié)安全管理現(xiàn)場(chǎng)管理和內(nèi)業(yè)管理。對(duì)于高速公路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，護(hù)施工環(huán)節(jié)安全管理現(xiàn)場(chǎng)管理和內(nèi)業(yè)管理是其建設(shè)工作的核心，若養(yǎng)護(hù)施工期間沒(méi)有配合相應(yīng)的安全管理現(xiàn)場(chǎng)管理和內(nèi)業(yè)管理工作，則不僅會(huì)難以保證養(yǎng)護(hù)施工的效率及質(zhì)量，還會(huì)給高速公路施工建設(shè)單位造成極為不利的負(fù)面影響。因此，這就需要我國(guó)廣大的高速公路建設(shè)業(yè)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工基本特征，進(jìn)行有效性分析，制定出最具科學(xué)性的安全管理現(xiàn)場(chǎng)管理和內(nèi)業(yè)管理措施，以充分發(fā)揮安全管理的職能作用，保證高速公路的養(yǎng)護(hù)施工在極為安全的施工環(huán)境下高效竣工，助推我國(guó)高速公路業(yè)在新時(shí)期的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護(hù)施工；安全管理；措施

1 我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)施工管理的特點(diǎn)

為了保障高速公路的安全運(yùn)營(yíng)，增長(zhǎng)高速公路的使用壽命，我們可以通過(guò)養(yǎng)護(hù)施工等手段來(lái)維護(hù)高速公路，高速公路的養(yǎng)護(hù)具有特殊性，其有著養(yǎng)護(hù)成本高、隨機(jī)性大、養(yǎng)護(hù)范圍廣、養(yǎng)護(hù)工作需要謹(jǐn)慎的態(tài)度以及養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)素養(yǎng)要求高等特點(diǎn)。目前，我國(guó)大多數(shù)高速公路屬于收費(fèi)型高速公路，高速公路之所以需要收費(fèi)，其主要原因就是高速公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較高，道路管理部門將這部分收入大部分投入了道路養(yǎng)護(hù)的環(huán)節(jié)中。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理中存在的問(wèn)題

2.1 高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管人員養(yǎng)護(hù)意識(shí)缺乏

高速公路養(yǎng)護(hù)施工人員就是在整個(gè)公路建設(shè)過(guò)程中需要針對(duì)公路可能出現(xiàn)的任何問(wèn)題作出提前的準(zhǔn)備與安排，在此基礎(chǔ)上，就需要有特定的管理人員對(duì)養(yǎng)護(hù)施工進(jìn)行審定。養(yǎng)護(hù)施工安全管理是否成功直接影響高速公路的使用年限，所以養(yǎng)護(hù)施工監(jiān)管人員的安全管理能力就需要得到保障。但隨著現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，科技水平逐漸提高，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理也有了新的要求標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)護(hù)監(jiān)管人員的安全管理素質(zhì)受到了前所未有的挑戰(zhàn)。但一些工作較久的養(yǎng)護(hù)監(jiān)管人員停留在過(guò)去的方式，不接受新的技術(shù)和必要的養(yǎng)護(hù)意識(shí)。還有一部分養(yǎng)護(hù)監(jiān)管人員想要學(xué)習(xí)掌握完善的養(yǎng)護(hù)意識(shí)，但由于自身周邊的監(jiān)管人員的影響，不能夠積極主動(dòng)的提高自身的養(yǎng)護(hù)意識(shí)，就導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)施工可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率增高。

2.2 公路養(yǎng)護(hù)的管理體制不夠完善

通常在高速公路養(yǎng)護(hù)施工最終的目的是想要延長(zhǎng)現(xiàn)有公路的使用壽命，這就需要通過(guò)安全管理體制來(lái)最大限度的的提高現(xiàn)有公路設(shè)施的壽命，才能更加有效地減少對(duì)資源的浪費(fèi)。做好這些工作的大前提就是有一整套完善的高速公路養(yǎng)護(hù)施工的管理體制。養(yǎng)護(hù)施工人員需要確保每一個(gè)設(shè)計(jì)階段的準(zhǔn)確性，然而由于沒(méi)有嚴(yán)格的管理體制，導(dǎo)致一些部門對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)工作缺乏重視。甚至有時(shí)，養(yǎng)護(hù)施工人員自己為了方便，也就不遵守國(guó)家規(guī)范，最終導(dǎo)致公路出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的時(shí)候，施工單位為了能夠追求利益的最大化，并沒(méi)有根據(jù)設(shè)計(jì)的要求來(lái)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工，擅自減少養(yǎng)護(hù)施工工序，這樣也導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)施工的工作以及審定帶來(lái)了一定的困難。

2.3 缺乏有效的對(duì)養(yǎng)護(hù)施工安全管理的運(yùn)行機(jī)制

近年來(lái)一些高速公路養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，其中主要原因就包括養(yǎng)護(hù)施工出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。高速公路養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中，需要各個(gè)環(huán)節(jié)的配合，并且有一定的先后順序，這就需要一套有效的養(yǎng)護(hù)施工安全管理的運(yùn)行機(jī)制。前期的施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行還有后期的養(yǎng)護(hù)工作等環(huán)節(jié)必須要有充分合理的安排才能保證高速公路建設(shè)的施工和養(yǎng)護(hù)的順利。這些問(wèn)題的出現(xiàn)其實(shí)歸根結(jié)底就是缺少一套完整的監(jiān)督管理體系來(lái)約束和管理施工現(xiàn)場(chǎng)工人的工作。

3 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全的管理措施分析

3.1 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工人員安全教育培訓(xùn)力度

高水平的公路養(yǎng)護(hù)施工工作，需要確保維修人員的身體健康。為了加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的安全管理，必須提高養(yǎng)護(hù)施工人員專業(yè)維護(hù)和建設(shè)能力。這就需要維護(hù)和建設(shè)管理單位為全職員工進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，努力提高公路養(yǎng)護(hù)施工人員的安全作業(yè)，使維修施工規(guī)范化，提高養(yǎng)護(hù)施工人員工作的積極性，以達(dá)到安全施工的目的。養(yǎng)護(hù)施工安全教育和培訓(xùn)可以分為意識(shí)形態(tài)教育，生產(chǎn)安全知識(shí)教育、安全技能教育培訓(xùn)三個(gè)步驟。意識(shí)形態(tài)教育：通過(guò)思想路線和教育政策，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理干部和廣大職工的精神層面，使其認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和法律。生產(chǎn)安全知識(shí)教育是企業(yè)的基本生產(chǎn)情況、施工工藝、機(jī)械設(shè)備、腳手架工程、模板工程、電力工程、消防設(shè)備基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。安全技能教育指的是結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)踐安全養(yǎng)護(hù)施工工作，學(xué)習(xí)養(yǎng)護(hù)施工工作中必須具備的基本技術(shù)知識(shí)。

3.2 強(qiáng)化高速公路養(yǎng)護(hù)施工的機(jī)械管理

在高速公路養(yǎng)護(hù)維修過(guò)程中機(jī)器設(shè)備是必不可少的，設(shè)備的使用管理與維修養(yǎng)護(hù)不當(dāng)非常容易引起一系列的安全問(wèn)題。因此，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工的安全管理，就要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行科學(xué)化的安全管理。加強(qiáng)機(jī)械安全管理不僅能保證機(jī)械完好率維持在高水平，也能有效提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工的機(jī)械管理要建立科學(xué)合理的管理體制，將施工設(shè)備有序編排、登記，做到定期的檢查維護(hù)，并及時(shí)淘汰舊有的設(shè)備以保障施工技術(shù)的工作質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)，避免因設(shè)備損壞產(chǎn)生的安全問(wèn)題。

3.3 建立養(yǎng)護(hù)施工工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

加強(qiáng)和交通管控部門的溝通交流，加強(qiáng)審批施工過(guò)程中的理解。明晰大交通流下進(jìn)行施工作業(yè)存在的安全隱患，并希望得到有關(guān)部門的建議和幫助。在此過(guò)程中明確建設(shè)的困難，難點(diǎn)，制定相應(yīng)的施工安全計(jì)劃。工作之外加強(qiáng)與交警、路政的交流合作，組織一系列的講座，培訓(xùn)、溝通以及其他有意義的活動(dòng)。在監(jiān)督管理方面，公路養(yǎng)護(hù)管理要建立起一個(gè)完善的權(quán)、責(zé)體系，從省、市、縣逐層實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的監(jiān)督分工，形成一個(gè)具有梯度的秩序清晰的系統(tǒng)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)高速公路的使用率在不斷增長(zhǎng)，如何做好高速公路的養(yǎng)護(hù)工作成為了目前最為重要的問(wèn)題。文章針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析和總結(jié)，并提出了一些管理措施。只有將施工中每項(xiàng)工作細(xì)節(jié)化，嚴(yán)謹(jǐn)化，才能更好的保證施工安全，也才能讓施工安全管理更加行之有效。

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（作者單位：齊魯交通發(fā)展集團(tuán)有限公司德州分公司）