王卓軍
摘 要:近些年來,我國對建筑行業提出了更高的要求,其中最關鍵的是對在建筑工程中所涉及到的建筑投資資金、對工程質量安全和工程造價全過程控制方法的要求也越來越高。在建設工程中最主要的問題就是管理和控制工程造價全過程,如果能夠實現有效的控制工程造價的全過程,就能夠很顯著地使整個工程的經濟效益得到提高。本文主要對建筑工程造價全過程控制進行分析探討。
關鍵詞:全過程控制;建筑工程;造價控制
1 工程造價全過程控制的意義
工程造價是按照確定的建設內容、建設規模、建設標準、功能要求和使用要求等將工程項目全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。合理確定和有效控制工程造價,對提高投資者效益和建筑安裝企業經營效果起決定作用;實行工程造價動態管理并強化工程造價的約束機制,是維護各參建方的經濟利益和規范價格行為的前提,由此才能實現微觀效益和宏觀效益的統一。
2 建筑工程造價控制現狀分析
2.1 忽視事前管理
在實際的工程建設中,常常會出現把事前管理的工程造價忽視的現象,同時也忽略了對控制中間造價的經濟評價的狀況。這樣就會造成對分析工程建設項目能否繼續進行的判斷出現一定的偏差,主要表現在分析不夠徹底等方面,從而使得在后期的工程設計中,很容易出現改變內容或者將某些內容遺漏的狀況。再加上有些對于工程造價的分析相對來說比較片面,使得不能夠對資金進行合理利用的現象時有發生,有關部門相關工作人員的思想受到傳統管理經驗的影響,把項目的重點主要集中到了該建設項目的施工過程中,結果使得整個建設項目在事前管理方面表現出不完善的現象,有些可能出現設計項目的深度不能夠達到要求或者工程概算的質量低于標準等。
2.2 經濟和技術相互分離
在建設工程造價中,通常在很少的情況下能夠同時的兼顧到經濟和技術兩個方面。為了使得工程能夠在規定的時期內按照標準來完成,相當一部分設計人員不愿對工程造價全過程的控制方法進行創新。所以,有很多先進的理念并沒有被引用到實際的工程設計當中,大部分不一樣的備選的方案,一般是采取傳統的比較保守的設計方法,而不能夠依據實際的情況對工程項目的經濟效益進行比較和分析。工程造價人員采用的設計方案只是按照施工圖紙來進行的,施工的方案和采購材料的金額都是根據圖紙來進行的,而沒有對實際中的施工現場的狀況和相關工作人員的專業技能和素質進行及時的了解,并且缺乏在施工過程中與相關設計人員進行交流,最終使得整個工程的造價成本變高,達到難以控制的地步。
3 全過程管理的建筑工程造價控制措施
3.1 投資決策階段造價管理與控制
通過相關部門的統計數據表明,投資決策階段的造價管理和控制對一個工程后續工作的進行以及進展方面都有的極大地影響,有的甚至達到了 70%~90%的影響比例。所以對工程建設項目的投資決策階段進行造價管理是非常有必要的,這一階段的主要任務就是對這個擬建工程進行可行性分析,分析其是否有建設的必要以及進行前景分析,評價建設的可能性和可行性,項目技術上的適用性和先進性,經濟上的合理性和盈利性。最終結論為投資者的最終決策提供有價值的依據。工程建設項目投資決策階段與工程造價管理與控制的關系主要表現在以下兩個方面:
(1)工程造價的管理是在投資決策的內容基礎上進行的。在工程建設項目的整個過程都離不開造價的管理和控制。就投資決策階段而言,運用不同的分析方法和技術指標,都會對整個過程的造價產生極大的影響。例如建設的地點該如何選擇,怎么制定建設過程的技術方案和路線,如果解決一些實質性的問題等都會直接影響到整個工程的造價。
(2)投資估算的結果的高低會直接影響對照項目最終的決策。如何選擇投資方案的其中一種就是根據投資估算的結果來確定。正常情況下,一個項目的投資估算的結果會直接影響到這個工程是否可行,當然,這個結果也會做為有關部門也要的一個重要參考依據。
3.2 設計階段的造價管理與控制
如果一個項目需要提高監管規劃期的造價,需要注意兩個層面的問題。首先需要按照此項目決策期造價監管的具體狀況,執行和項目有關的規劃招標體系與規劃監管體系。嚴格根據規劃招標體系和設計監理制度進行施工,一方面可以為工程選擇一個科學合理的設計方案,從根本上把握好工程的質量。另一方面,還可以增強設計單位的責任感,在保證工程質量的同時,還能為工程贏得一個好口碑,增強設計單位的市場競爭力。其次是要實施限額設計,即建筑單位與企業在合同上要增加經濟條款的限制內容,以便有效地控制工程造價。
3.3 招標階段的造價管理與控制
關于招標階段的造價管理,需要從以下幾個方面進行考慮。首先,建設單位要派遣有關人員對投標進行有效的監督及管理,在施工單位的招標時,應該選擇信譽好、資質強的施工企業共同建設。其次,招標單位應該對標底的編制質量、編制方式、工程量清單等引起足夠的重視,對招標的違規處罰絕不姑息。再次,對合同的編寫同樣也要引起重視,在招標確定了施工企業后,雙方就要簽定有效的合同,合同必須要十分詳細,并且雙方必須對合同深入了解,特別是違約事項的處理及處罰等。最后,為實現雙方互利共贏,不管是建設單位還是施工企業,要互相尊重對方的工作,在保證自身利益的同時也要顧及對方的效益。
3.4 施工階段的造價管理與控制
施工階段是建設資金的使用的主要階段,也是不可預見事件的高發階段,盡管如此,各個施工單位還是會按照合約的要求來完成這些工作。將設計階段的施工圖轉變成一個個滿足質量要求、構造要求以及使用功能要求的建筑物。造價的管理在這一階段也是較為活躍的一個階段,這個過程的造價管理是否得當,將會直接影響整個工程建設項目的造價,也將直接決定整個工程的造價是否在預算的范圍之內。
施工階段的造價管理與控制也是整個過程中最為復雜的一個階段,這要求管理人員經常進入施工現場了解情況,及時跟進項目的進展情況,及時驗收已建成部分的實體質量,時時關注工程變更的簽證、必要時要積極地參與建設項目管理的相關施工會議,及時、系統、全面地掌握工程項目施工的具體情況過程。同時,工程造價管理還要針對過程發現的問題,形成書面文件提交給直屬的管理部門,使其作好防范準備。施工階段的造價管理的重點在于對這個過程進行控制,采取有力措施做好施工階段的造價控制,控制工程總造價,以提高經濟效益。
3.5 竣工結算階段造價管理與控制
竣工驗收是整個工程建設過程中的最后一步,是這個建設工程由基本建設開始轉入生產或使用的標志,也是對整個工程質量、設計成果等的檢查所必不可少的過程。采用竣工驗收的方式,一方面可以檢驗設計和工程質量是否按設計要求經濟指標完成的,能否完成設計的生產任務;另一方面是讓相關的單位和分管部門在這個過程中吸取經驗和教訓;再一方面是建設單位將驗收合格的建筑物及時的交給業主,避免工程建設繼續消耗費用。
4 結束語
隨著經濟發展,工程材料價格上漲,使得工程造價控制成為了一項復雜地、系統性的工作。在這樣的情況下,企業的利潤空間逐漸縮小,在很大程度上間接地影響了工程的質量。因此,對工程造價進行有效地控制,提高企業的經濟效益,進行全過程造價控制是十分必要的。本文以此作為出發點,對工程造價控制進行了深入地研究分析,對于工程企業的發展有非常積極的作用。
參考文獻:
[1] 安華強.試論實現工程造價有效管理的途徑[J].甘肅科技,2010.