張瑞
摘 要:建筑工程投資控制需要在滿足建筑工程結構安全、功能適用的基礎上進行,并且需要做到建筑工程實用性、技術性與經濟性的大致和諧統一,基于此,本文闡述了建筑工程投資的主要特征以及建筑工程投資控制的必要性,對建筑工程投資控制方法進行了論述分析。
關鍵詞:建筑工程投資;特征;控制;必要性;方法
1 前言
建筑工程建設既要保障結構安全、功能適用,還要考慮造型美觀、文化傳承、環境協調、技術先進等,這要求合理應用建筑工程投資控制方法,以下就建筑工程投資控制方法進行探討。
2 建筑工程投資的主要特征
建筑工程投資具有客觀、隨機、相對、多樣、可預測等特征??陀^性指的就是建筑工程投資不以人的主觀意志轉移,它是存在客觀變化的也不會隨著人的主管預期發生變化。隨機性指的就是不確定,建筑工程投資也是隨機變化的。相對性指的就是建筑工程投資具有雙重性,可能帶來收益,也可能帶來損失。多樣性指的就是建筑工程投資不僅體現在建筑企業,也可以體現在其他方面,其形式是多種多樣的,相互之間也存在著聯系??深A測性指的就是投資分析雖然具有客觀性和隨意性,可是企業仍然可以進行理性的預測,根據獲得的全部信息,例如統計數據、經驗等進行預測。
3 建筑工程投資控制的必要性
建筑工程投資控制是保障建筑工程經濟效益的重要手段,所以建筑工程投資的每一階段、每一環節都需要有理有據。并且建筑工程投資控制不僅是為了防止工程投資突破預算限額,其更積極的意義在于促進參與建設項目活動的各方面加強管理,使有限的人力、財力、物力發揮出最佳的經濟效益和社會效益。同時建筑工程投資控制是為了保證建筑工程投資的科學合理性,因此為了保障建筑工程建設的順利進行,非常有必要加強投資控制。
4 建筑工程投資控制方法的分析
4.1 嚴格建筑工程前期論證
建筑工程的前期論證,主要包括對項目的選址、功能定位、建設規模、建設標準、材料選用、設備選型、投資預算等都要充分論證,它將影響到整個建筑工程實施的全過程。廣泛征求各方面的意見、充分研究、集體決策,避免形象工程。為確保工程投資的科學性,應委托專業機構完成建筑工程可行性研究報告的編制,通過對擬建項目的必要性、技術性和經濟性的評價,分析和比較影響投資的各種因素,對項目的經濟技術指標、投資估算等進行科學論證。因此建筑工程的前期充分論證,可行性研究報告的投資估算既是項目立項審批投資規模的科學依據,也是工程實施過程投資控制的開始,更是方案設計投資估算編制及后期投資控制的基礎。
4.2 優化建筑工程設計
主要表現為:(1)優化設計方案。由于新材料、新工藝、新設備層出不窮,需要合理優化設計方案。要求設計過程的投資控制,必須在保證結構安全、滿足功能需求、控制投資額度、技術先進適用、外觀造型美觀、環境協調多方面進行充分溝通與取舍。這也要求設計人員與造價預算人員密切合作,處理好項目技術性與經濟性的關系,反反復復調整方案,才能促使設計的技術先進性與經濟合理性完美的結合。(2)避免設計圖紙錯漏。合理選擇切實可行的設計方案后,需要正確使用設計規范和標注圖集,加強各專業的協調溝通,對設計圖紙嚴格內部審查程序,避免設計圖紙的錯漏,要盡量使設計變更發生在事前控制及設計階段的初期,對設計變更全過程的有效控制也是對造價的有效控制。
4.3 充分做好工程量清單及招標控制價編制的工作
目前建筑工程招標通常采用工程量清單計價,做好工程量清單及招標控制價編制工作是建筑工程招標的重要前提,也是控制投資的必要手段。工程量清單編制人員應當全面了解招標文件的內容,加強與設計單位、建設單位、招標文件編制單位的溝通,準確計算出工程量,對清單項工作內容應表述準確、完整,避免缺項、漏項。同時,要清楚工程項目特點,正確編寫技術措施、組織措施項目清單?,F行的《建設工程工程量清單計價規范》明確規定“國有資金投資的建設工程招標,招標人必須編制招標控制價”。工程量清單及招標控制價編制審核應當根據建筑工程特點,確
保清單編制及招標控制價編制的完整性、可行性,為建筑工程招標提供真實的依據,避免在建筑工程施工過程中發生變更和簽證。
4.4 加強現場施工管理
具體體現在:(1)加強設計變更控制。設計變更是影響建筑工程造價的重要因素,嚴格控制設計變更,便成為控制投資的一項重要內容。一是要嚴格執行建設單位的內控制度,嚴格履行建筑工程設計變更審批程序;二是建設單位現場代表在與設計單位、監理單位、施工單位會商的基礎上,形成變更意見;三是對設計變更造價影響進行評估,由造價咨詢單位或跟蹤審計人員就設計變更內容對造價的影響進行審核。(2)嚴格按圖施工。充分做好工程施工前的設計交底,使施工方、監理方進一步明確設計意圖,澄清施工圖中疑惑,確保施工方編制施工組織設計和施工方案的現場控制流程、工藝、材料或技術措施不會影響工程造價,督促并確保施工方按圖施工。(3)規范現場簽證程序。建筑工程施工過程中,因為設計變更、施工圖遺漏、清單遺漏或描述有誤等原因,涉及清單及合同價款之外的事項時有發生,做好現場簽證工作,既便于竣工結算,也是控制投資的一項具體措施。一是簽證的內容要合理合規,建設單位、監理單位要共同審核需要簽證的內容,要熟悉施工圖、工程量清單、合同中相關描述,特別是合同中關于需要簽證計價的相應規定,沒有充分證據,不得隨意辦理現場簽證;二是加強現場管理人員、監理人員的責任心,簽證內容要真實、詳細、及時,準確反映現場情況。(4)加強施工階段的跟蹤審計。做好施工階段的跟蹤審計,對于監督參建各方嚴格執行合同有著十分重要的作用,也是控制投資的一項重要措施。對施工過程進行審計監督,在控制設計變更、現場簽證、隱蔽工程驗收、合同款支付、變更事項造價審核等方面由現場跟蹤審計人員參與并把關,既監督了施工過程的真實性、規范性,也對建筑工程控制投資提供了保障。(5)充分發揮工程監理的作用。依靠監理單位加強建筑工程建設管理,做好建筑工程的投資控制。一是利用監理掌握現場的第一手資料以及對施工圖和施工現場的熟悉,嚴格審核設計變更和現場簽證的合理性、經濟性;二是利用監理例會、監理日志、各種會議文件等準確反映現場施工情況,避免或減少索賠事件的發生。
4.5 強化竣工結算審核
竣工結算是建筑工程控制投資的最后一個環節,審定后的建筑工程造價是審計編制竣工決算和財務核定新增固定資產的依據。在結算審計工作中,一是要收集各類結算資料;二是結算審計人員要熟悉合同;三是要深入現場,核實竣工資料真實性、設計變更及現場簽證資料的落實情況??⒐そY算直接關系著建設單位、施工單位的切實利益,對建設單位來說,也是控制投資的重要環節。
5 結束語
綜上所述,建筑工程投資控制貫穿建筑工程建設的論證立項、設計、招標、施工、竣工驗收、工程結算等全過程,只有對每一個環節的工程造價都嚴格把控、精打細算,始終將工程實施各個環節投資控制在一個合理的范圍,從而保證建筑工程經濟效益和社會效益的最大化。
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