林下經(jīng)濟(jì)模式研究及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

朱云鶴 安星鋒

摘要：林下經(jīng)濟(jì)指的是以當(dāng)?shù)亓值刭Y源為依托，促使林下種植業(yè)、采集業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展的一種模式，具有見效快、操作簡(jiǎn)單、投入少的特點(diǎn)，在增加林業(yè)附加值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、建設(shè)新農(nóng)村以及保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中具有巨大的積極作用。現(xiàn)如今，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，為鞏固生態(tài)建設(shè)成果，確保良好的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)己然成為必經(jīng)之路。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)模式；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)策

一、林下經(jīng)濟(jì)的概念和特點(diǎn)

林下經(jīng)濟(jì)是利用林地資源，借助林地的生態(tài)環(huán)境，在林冠下開展林、農(nóng)、牧等多種項(xiàng)目的復(fù)合經(jīng)營(yíng)，使林地即是生態(tài)保護(hù)帶，又是綜合經(jīng)濟(jì)帶，變林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使林地的長(zhǎng)、中、短期效益有機(jī)結(jié)合，極大地增加林地附加值。林下經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是按照生態(tài)工程學(xué)的原理，完善整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)，充分利用自然資源，提高系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化率，以促進(jìn)林、種、畜、牧的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而取得良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

林下經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)式的經(jīng)濟(jì)模式，以科學(xué)技術(shù)作為支撐，以林業(yè)資源為依托，充分利用林業(yè)資源和自然條件，提升經(jīng)濟(jì)效益，保障林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。它主要具備三個(gè)特點(diǎn)：一是立體性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般是綜合利用土地，上層是植物枝葉，中層是開發(fā)種植一些經(jīng)濟(jì)作物，地面則是養(yǎng)殖雞、鴨一類的家畜；二是復(fù)雜性，林下經(jīng)濟(jì)是把林、農(nóng)、牧等物種放在一起養(yǎng)殖，增加了管理的難度；三是管理的范圍廣，林下經(jīng)濟(jì)涉及林、農(nóng)、畜等多個(gè)領(lǐng)域，技術(shù)需要各不相同，所以單位管理服務(wù)的水平必須有一定水準(zhǔn)。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和單純養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)、林業(yè)相比，更具有綜合優(yōu)勢(shì)，它可以利用有限的資源，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的循環(huán)利用和多樣化發(fā)展。

二、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式

2.1林下種植

林下種植是廣西地區(qū)最普遍的一種林下經(jīng)濟(jì)模式，主要是種植棉花一類的經(jīng)濟(jì)作物、牧草、藥材和食用菌類等。以牧草的種植為例，它一般適合生長(zhǎng)在密度較高的林地，因?yàn)槟敛莸纳L(zhǎng)不易受林木生長(zhǎng)的影響，不用太多的時(shí)間和精力進(jìn)行管理，待牧草成熟后可以直接收割，進(jìn)而喂養(yǎng)牲畜，實(shí)用價(jià)值很可觀。

2.2林下養(yǎng)殖

林下養(yǎng)殖是南方的一種特別典型的林下經(jīng)濟(jì)模式，全面綜合地利用了林業(yè)資源，具有立體性和生態(tài)性的特點(diǎn)。目前，廣西等南方地區(qū)，主要是養(yǎng)殖雞、鴨等家禽類，或是牛、豬等家畜類。對(duì)于家禽而言，一方面，它糞便能成為林木的配料，為林木提供氧氣和營(yíng)養(yǎng)；另一方面，在寬廣的林地里，家禽可以更方便地覓食，又可以防止疫病的發(fā)生，有利于家畜、林業(yè)共同生存和發(fā)展。

2.3林下產(chǎn)品加工

林下產(chǎn)品加工是南方地區(qū)一種新型的經(jīng)濟(jì)模式，主要是針對(duì)食品和工藝品的加工改造。它加工生產(chǎn)的綠色食品，純天然、無(wú)污染，受到廣大受眾的歡迎，同時(shí)為農(nóng)村的勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

2.4森林旅游模式

近幾年，我國(guó)的旅游行業(yè)飛速發(fā)展，很多省份都有建立自然保護(hù)區(qū)和森林公園，吸引了很多游客觀覽，再結(jié)合農(nóng)家樂(lè)，招來(lái)更多游客，從而提高經(jīng)濟(jì)收入，為農(nóng)民生活質(zhì)量和水平提供保障。

三、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

3.1發(fā)展規(guī)模小、不集中

目前，我國(guó)現(xiàn)有的林下經(jīng)濟(jì)區(qū)域都是以各個(gè)區(qū)域獨(dú)自發(fā)展為主要形式，沒(méi)有形成系統(tǒng)的發(fā)展格局。各地區(qū)間獨(dú)立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，因?yàn)闆](méi)有專門的組織進(jìn)行規(guī)劃，所以在發(fā)展過(guò)程中顯現(xiàn)出操作不規(guī)范、不合理的現(xiàn)象，也逐漸暴露出產(chǎn)量低、資源利用沒(méi)有得到最大開發(fā)的缺點(diǎn)。

另外，發(fā)展模式仍為傳統(tǒng)的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”模式，沒(méi)有體現(xiàn)當(dāng)代科技生產(chǎn)力，僅為“庭院經(jīng)濟(jì)”，沒(méi)有真正拓展到以市場(chǎng)為導(dǎo)向的集約化、規(guī)模化生產(chǎn)水平。

3.2生產(chǎn)技術(shù)落后

林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開先進(jìn)的技術(shù)。雖然林下經(jīng)濟(jì)是一種高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，但是如果缺少技術(shù)支持，資源得不到充分的開發(fā)和利用。目前，我國(guó)沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)或組織對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，各區(qū)域都是獨(dú)自發(fā)展，而農(nóng)民的技術(shù)水平達(dá)不到先進(jìn)化的標(biāo)準(zhǔn)，也不能使用高科技手段去解決林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，因此，多數(shù)農(nóng)民還不能做到合理利用和配置資源。

3.3國(guó)家配套措施不完善

我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展多存在于偏遠(yuǎn)地區(qū)，因此國(guó)家對(duì)其給予的扶持力度較小，效益不顯著。在2007年，國(guó)家雖然已經(jīng)頒布了有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶給予貸款少利息的政策，但是多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)水平不高.缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，絕大多數(shù)農(nóng)戶都是采用自產(chǎn)自銷的模式.不利于林下經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

四、林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

4.1做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位工作。就是在林業(yè)實(shí)際發(fā)展中，相關(guān)管理部門合理開展定位工作，保證可以提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。一方面，要做好經(jīng)濟(jì)研究工作，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，就要對(duì)其進(jìn)行有效的處理。另一方面，相關(guān)管理部門需要做好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步。

4.2林業(yè)需要制定完善的戰(zhàn)略方案，保證可以提升其發(fā)展效率，減少其中存在的各類發(fā)展問(wèn)題。一方面，林業(yè)需要根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況，因地制宜的制定戰(zhàn)略方案，保證可以提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，減少其中存在的割裂問(wèn)題，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打破傳統(tǒng)技術(shù)模式的局限性。另一方面，林業(yè)管理部門需要積極利用各類高科技手段，逐漸創(chuàng)建完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造自身的經(jīng)濟(jì)品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)其發(fā)展效果。

4.3制定完善的科研制度。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門需要制定完善的科研制度，創(chuàng)新科研工作方式，轉(zhuǎn)變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)模式與產(chǎn)業(yè)形式，保證可以提升其發(fā)展效率。同時(shí)，林業(yè)相關(guān)管理部門需要根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)集約化產(chǎn)業(yè)模式，建設(shè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈，保證可以提升其發(fā)展效率，增強(qiáng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果。

4.4制定完善的政策制度。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)管理部門需要加大政策扶持工作力度，保證可以減少其中存在的問(wèn)題，同時(shí)，還要擴(kuò)大林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，逐漸優(yōu)化各類發(fā)展體系，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果，政府部門應(yīng)該重視對(duì)林業(yè)的扶持，推行較多的優(yōu)惠政策，減少其中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提升其發(fā)展效率。

五、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)林業(yè)實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，相關(guān)管理部門需要制定完善的管理制度，加大資金管理工作力度，減少資金管理中存在的各類問(wèn)題，同時(shí)，相關(guān)管理部門需要建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)其發(fā)展效果。

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（作者單位：陜西省鳳翔縣林業(yè)局 鳳翔縣國(guó)有澗渠林場(chǎng)1

鳳翔縣國(guó)有湯房廟林場(chǎng)2）