黃鹍鵬 廖艷
【摘要】:距2020全面建成小康社會的時間節點不足3年,我們必須探究我國全面建成小康社會的發展規律并找出實現小康社會過程中的短板與不足,這樣我們才能“對癥下藥”,實現全面小康這一偉大目標。本文從全面小康理論和實證的角度出發對現有文獻進行了深入的歸納總結,以期對全面小康的研究具有一定的借鑒意義。
【關鍵詞】:全面小康 行政記錄
一、引言
小康社會是我國特有的社會模式,是一個從低級到高級不斷發展的動態過程。黨的十八大提出全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總體布局,提出到2020年全面建成小康社會,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。同時,現距黨中央提出的到2020年全面建成小康社會的時間節點不足3年,為確保全面建成小康社會目標的按時完成,開展對全面小康社會的建設水平進行統計監測與衡量的研究,進而發現建設過程中的薄弱環節,找出“短板”,逐個攻破,確保全面“小康”社會順利按期完成,具有重要的理論與現實意義。
二、國內外研究現狀
在理論研究上,全面小康社會社會作為改革開放后現代社會的熱門話題,國內學者們對小康社會的概念、指標、特征、內涵、發展階段和實現途徑進行了廣泛深入的研究。早期的理論研究主要是對我國小康社會發展方向的探索及小康水平的綜述,如馮景源(2003)、王新杰(2005)通過不同發展規律的比較,指出全面小康社會具有階梯的特征;后期在對全面小康理論有了深入了解的基礎上,國內學者開展探討全面小康的實現路徑研究,如張勝軍(2011)、劉羽平、鄭新忠、何躍飛(2014)、吳正明(2015)、張春燕(2015)、李青峰(2016)、汪麗勤(2016)、劉貽石(2016)則結合不同時代小康社會的內涵及全面建成小康社會的奮斗目標要求,探索不同地區全面小康社會建設的路徑進行研究。
在實證研究上,小康社會的實證研究實在理論研究的基礎上引進先進的統計方法和計量經濟模型,最典型的模式是利用適合的研究方法,結合相關統計軟件,建立適宜的統計模型,對選取統計指標體系的數據進行實證研究,得出研究成果,并針對性的提出政策性建議。2003年初,國家統計局統計科學研究所召集各方面專家組成課題組,開始研究全面建成小康社會統計監測指標體系,并發布了相關的課題研究報告。關于評價方法方面,杜心靈和趙彥云(2007)在對我國全面建成小康社會進程金融統計監測后,運用聚類分析方法和因子分析法對我國各地區小康社會的差異性進行對比分析,研究結果表明我國小康社會的發展特點呈現出區域間的差異性和區域內的不協調性。毛春元和張月(2009)將模糊綜合評級方法與熵值理論相結合,構建基于基于熵值值的全面小康社會模糊綜合評價模型,運用該模型對江蘇省2007年全面建成小康社會完成進度進行實證分析,并與傳統的綜合評價方法的結果進行對比研究。隨著研究的進一步深入,評價指標體系和新的方法不停的被學者們應用到研究當中來,研究的重點也轉移到構建評價指標體系和研究區域指標評價標準。1995年,國家統計局、發改委和農業部共同制定《小康生活水平基本校準》,內涵的指標體系由宏觀經濟條件、生活效果和生活質量3個方面構成,共包含12項具體指標,具體研究可以分為全國、城市、農村3個方面,之后學者們在此基礎上對評價指標體系進行了深入的研究。朱慶芳(2003)依次為基礎,加入了法制治安和科技發展的指標,構建了由經濟和科技發展、社會結構、生活質量、人口素質和法治、環境保護5個方面20多個三級指標組成的評價指標體系。之后,隨著社會經濟的發展,國家統計局(2007)提出由經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法治、文化教育和資源環境6個人方向23個指標組成的指標體系,這一套置標題次包括6個人方面,更加全面的反映了新時期小康社會的新內涵,是目前廣泛使用的權威指標體系。韋艷群(2013)引用這套檢測體系測算了玉林市2011年全面小康社會的實現進程,并與全國情況進行了對比分析,凸顯了監測體系的重要性。隨著研究的進一步深入,專家學者根據不同地區的社會經濟特點和省情、市情、民族區域特定,對全面小康社會指標體系進行了完善。白先春(2008)選取6個方面60個三級指標系統對我國各省市全面建成小康社會的實現程度進行了測算并進行了區域性分析,研究結果表明我國全面小康建設的地區性差異較大。宋林飛(2010)將檢測指標體系分為經濟發展、社會發展、社會結構、生活水平和生態環境5個方面36個三級指標,以此為基礎對我國各地區全面小康實現程度進行測算,得出不同地區全面小康社會實現程度的排名。黎明澤和林佩紅(2014)從經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法治、文化教育和生態文明6個方面選取29項具體指標,首次構建發達地區全面小康社會的指標體系。和軍(2016)依據《全面建成小康社會統計監測方案》中的6大類23項指標對全國及四大區域全面小康社會進行了測算與評價比較。劉文菡、劉麗英、邱雙月、王少英(2016)圍繞經濟發展、人民生活、文化建設和能源環境四個方面選取了17個指標創建了適合河北省實際情況的小康社會評價指標體系,并采取綜合指標法、單指標評價法對河北省經濟社會發展過程中全面小康社會的問題進行了統計監測與評價。李麗萍,張時空(2017)從民族地區的實際出發,指出應結合民族地區的特點從政治層面、經濟層面、文化層面和生態層面四個方面構建全面小康社會評價指標體系。
三、研究現狀述評
國內研究具有如下特征:(1)國內學者在對小康社會進行研究的過程中也廣泛借鑒了國外現代化的統計模型,但其實際應用還不夠成熟;(2)雖然國內關于全面建成小康社會的理論和實踐研究較為全面,各學者從不同角度出發對小康社會的概念、指標、特征、內涵、發展階段和實現途徑進行了深入的探討,近年來對小康社會進程的研究更加深入,但是各指標、權重的確定以及實證方法上差異較大,各研究結論也不盡相同,特別是對于全面小康社會的預測研究較少,方法比較單一。
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