“美麗”寫入基本路線對于生態(tài)文明建設的指導意義

十九大黨章中將“美麗”寫入基本路線，以美麗來指導我國生態(tài)文明建設，有利于全國上下堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，保護生態(tài)環(huán)境，打造美麗生態(tài)；有利于人與自然和諧共生，打造人與自然的生命共同體；有利于滿足人民對于美好生活中生態(tài)文明建設的需要，打造美麗中國；有利于形成綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色發(fā)展理念，打造美麗風光。

一、社會主義初級階段基本路線的發(fā)展脈絡

1987年，黨的十三大提出，我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段。隨著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設認識的變化，我國現(xiàn)代化建設的目標也隨之發(fā)生了變化，使得我們黨的社會主義初級階段基本路線也在發(fā)生變化。

（一）社會主義初級階段基本路線的首次提出

黨的十一屆三中全會完成了撥亂反正的歷史任務，并作出了要堅持以經(jīng)濟建設為中心，進行全面改革和對外開放的重要決策。經(jīng)過十一屆三中全會和黨的十二大，中國社會發(fā)生了很大的變化：經(jīng)濟水平明顯提高，政治、文化、國防等各個方面也取得了重大的進步。十一屆六中全會對我國社會的主要矛盾作出了規(guī)范表述，指出是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。在這樣的情況之下，黨中央對于我國社會主義現(xiàn)代化建設的認識發(fā)生了變化，提出了社會主義現(xiàn)代化建設要“兩手抓，兩手都要硬”，即：一手抓經(jīng)濟建設，一手抓精神文明建設。隨著社會各方面的建設不斷提高，在十二屆六中全會上首次提出以經(jīng)濟建設為中心，堅定不移的進行政治體制改革、堅定不移的加強精神文明建設的總體布局。黨對社會主義現(xiàn)代化建設的目標由“兩手抓”提高到“三位一體”的高度，對社會主義現(xiàn)代化建設有了新的認識。

1987年，在黨的十三大上指出，我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段，并首次提出了黨在社會主義初級階段的基本路線：“一個中心，兩個基本點”，即領(lǐng)導和團結(jié)各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

（二）對社會主義初級階段基本路線的首次擴充

隨著“三步走”戰(zhàn)略的實施，到20世紀末，第一步第二步基本實現(xiàn)，我國人民生活總體上達到小康水平。但是目前我國達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，社會存在著很多矛盾和問題。黨的十六大報告在闡述全面建設小康社會的宏偉目標時強調(diào)，建設更高水平的小康社會，就是要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，還強調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。黨對社會主義現(xiàn)代化建設的目標由“三位一體”提高到“三位一體”的高度，對社會主義現(xiàn)代化建設有了新的認識。

2007年，十七大首次對黨在社會主義初級階段的基本路線進行了擴充。指出：要領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。首次將“和諧”寫入我國的基本路線，更加注重人與人、人與社會、人與自然等各個方面的和諧。

（三）首次將“美麗”一詞寫入黨的社會主義初級階段基本路線

隨著我國的資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化等問題日益突出，在十八大政治報告中指出將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設以及社會建設并列，五位一體的建設社會主義，對社會主義現(xiàn)代化建設有了新的認識。

2017年，在黨的十九大上，指出：經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。并在十九大修改的黨章中首次將“美麗”一詞寫入黨的社會主義初級階段的基本路線，即：領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。首次將“美麗”寫入我國的基本路線，有利于推進美麗中國目標下的生態(tài)文明建設。

二、將“美麗”寫入基本路線的原因

1.社會主義現(xiàn)代化建設目標的要求

隨著我國政治、經(jīng)濟、文化和社會的大力建設，我國的資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化等問題日益突出，在十八大政治報告中指出將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設以及社會建設并列，五位一體的建設社會主義。在社會主義現(xiàn)代化建設目標、五位一體建設與基本路線不平衡的要求下，十九大政治報告中，首次提出了“美麗”一詞，并在十九大修改的黨章中，將“美麗”寫入黨的社會主義基本路線，以美麗來指導生態(tài)文明建設。

2.新時代社會主要矛盾的要求

十八大以來的五年，是我國發(fā)展極不平凡的五年，在這五年的時間里，我國的經(jīng)濟進行了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施等，使我國的經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就。但同時，我們黨也看到了我國發(fā)展仍然面臨著復雜的國內(nèi)外形勢，因此在十九大政治報告中將我國的社會矛盾表述為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

因此，面對人民追求的美好生活：經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展，人民之間的收入差距縮小；政治透明化、公開化，腐敗現(xiàn)象減少；文化更加興盛，更加貼近人民群眾生活；社會福利制度更加完善，幸福感提升；整治霧霾，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、舒適等的要求，我國提出美麗生態(tài)建設的要求，因此，以“美麗”寫入基本路線來回應人民群眾的需求。

3.全面推進生態(tài)文明建設的要求

在十八大將生態(tài)文明建設納入“五位一體”以來，全國堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，從源頭上杜絕污染，保護生態(tài)環(huán)境。在十八屆三中全會上提出要將生態(tài)文明建設納入制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。在十九大報告中，多次提到生態(tài)建設，包括對生態(tài)文明建設成效的總結(jié)、工作中的不足、新時代中國特色社會主義思想和基本方略、決勝全面小康社會，第九部分重點部署了加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國，提出了建設生態(tài)文明和美麗中國的戰(zhàn)略目標和重點任務，是新時代建設生態(tài)文明和美麗中國的指導方針和基本遵循。顯示出了生態(tài)文明建設對于我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要性，因此，在十九大修改后的黨章中將“美麗”一詞來指導生態(tài)建設。

三、推進美麗中國目標下的生態(tài)文明建設

經(jīng)濟的迅速發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的壓力，甚至威脅到人類基本的生存，整治污染，改善生態(tài)環(huán)境刻不容緩，十九大政治報告將“美麗”一詞寫入黨的社會主義初級階段的基本路線，使美麗與生態(tài)建設相對應，以美麗指導生態(tài)環(huán)境建設，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，打造美麗生態(tài)，建設美麗中國。

1.堅持綠色發(fā)展理念

我們要堅持綠色發(fā)展理念，一方面，在面臨環(huán)境污染時，環(huán)境保護優(yōu)先，不能為經(jīng)濟發(fā)展損害環(huán)境；另一方面，要認識到保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，生態(tài)環(huán)境本身是社會發(fā)展的增長點、發(fā)力點。

2.確定綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式

我們必須加快推動生產(chǎn)方式綠色化，加快構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，毫不動搖實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策；必須要加快打造生活方式的綠色化，要樹立正確的消費觀，一是鼓勵合理的、有限的需要，實現(xiàn)綠色消費。廣泛開展綠色生活行動，推動人民群眾衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。大力宣傳綠色生活方式，使節(jié)能減排、低碳生活深入人心，貫徹到日常生活中。

3.打造綠水青山的美麗風光

各省市要將“綠水青山就是金山銀山”真正落實到生產(chǎn)發(fā)展中，樹立正確的財富觀，整治環(huán)境，提高綠化水平，降低PM2.5的數(shù)值，讓人民看到藍天。將創(chuàng)新觀念運用到生態(tài)環(huán)境建設中，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式，糾正產(chǎn)能過剩，創(chuàng)新污染治理技術(shù)，引領(lǐng)綠色發(fā)展。

4.維護人與自然的生命共同體

堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染治理，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任。強化生態(tài)監(jiān)察力度，讓環(huán)保貫徹到各行各業(yè)中，不能以污染環(huán)境來達到經(jīng)濟發(fā)展的目的，打造美麗環(huán)境、美麗城市。

作者簡介：張玉杰，女，漢族，碩士研究生，中國石油大學（華東）馬克思主義學院，研究方向：黨的歷史與黨的建設