水庫建設管理領域中存在的問題及對策

谷富新

【摘要】在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中，我國范圍內各個地區當中投入建設的中小型水庫數量逐漸增多，水庫一般會建設在較為偏遠的地區當中，前期工作涉及到的內容比較多并且工作周期比較長，因此建設管理工作顯得十分重要。筆者依據工作實際，詳細分析現階段我國水庫建設管理領域中存在的問題，并提出一些問題應對措施，希望可以促使我國水庫建設管理水平得到大幅度提升。

【關鍵詞】水庫；建設管理；問題；對策；分析

1、問題研究背景及意義

當我國在水利等基礎設施建設領域中的投資力度不斷提升的時候，水利工程質量、投資及進度等建設管理方面的問題逐漸得到了各個領域中相關人士的重視。現階段我國水庫建設管理領域中仍然存在一些問題，筆者依據實際工作經驗及相關文獻資料的記載，詳細針對這些問題進行分析，并依據問題形成原因，找尋出適應性比較強的問題解決措施，希望能夠妥善解決水庫建設管理領域中存在的問題，對水庫整體性質量做出一定保證，促使水庫實際運行的過程中，可以將自身的作用充分發揮出來。

2、水庫建設的特征概述

2.1前期工作涉及的范圍較為廣泛

水庫建設前期工作一般是編制項目建議書及可行性報告。是水利基礎設施建設中的項目提出、評價以及決策過程，也是后續項目得以建設的基礎，但是在數據采集、規劃以及風險等環節當中，各項手續的審批流程十分復雜，會無謂的消耗很多時間，并且沒有構建出來適應性較強的協調機制，難以在一個部門當中同時完成各個環節中的工作，從而項目建設前期各項工作的進度十分緩慢，因此項目落地的速度自然也會顯得十分緩慢。

2.2水庫建設周期比較長

水庫建設工程是一項系統性比較強的工作，水庫投入建設之后會有很多單位參建。除此之外，水庫建設環節中會涉及到很多領域中的工作，各項工作都會受到外部因素的影響。從而也就會對水庫建設造成一定影響。因此水庫建設工程的施工周期一般情況下都比較長，在長時間建設的過程中，容易遭受到各個因素的影響，從而對水庫建設整體性質量造成一定影響。所以在水庫建設工作進行的過程中。需要科學合理的對各項工作進行調度，以便于可以對各項工作的順利開展做出保證，對水庫建設工程項目的進度及質量做出一定保證。

2.3建設條件比較差

水庫一般都會在欠發達地區當中建設，因此交通運輸條件自然比較差，水庫建設者的工作條件也比較差，交通運輸不方便、生活環境差以及作業環境惡劣等問題，自然會對水庫建設的進度及工作人員的工作積極性造成一定影響。

2.4工作量大

因為水庫工程修建過程中會遭受到地理因素的限制，一般都處于偏遠的山區當中，因此生活條件、交通運輸以及地形都不是很好，在水庫修建工作正式開始之前，應當妥善完成前期準備工作，比方說工作人員生活保障設施的建設、配套設置建設以及周邊環境改善工程等，各項前期工作都會提升成本，為了能夠對工程項目質量及進度做出保證，在在水庫工程項目正式投入建設之前，各個因素都應當納入考慮范圍內，以便于可以讓水庫工程項目順利開展。

3、水庫建設管理領域中存在的問題及對策

3.1工程管理體制不完善

水庫建設工作進行的過程中，涉及到的參建部門數量較多，因此難以構建出來適應性較強的體制來對各個參建單位進行約束，從而也就會對水庫施工質量造成一定影響，與此同時各個參建單位責權不是十分分明，會對各項工作的順利開展造成一定影響。因為水庫建設環節中涉及到的管理部門比較多，因此在出現利益糾紛的情況下，各個管理部門自然會偏向自己所屬的單位，在出現質量問題之后各個參建單位會相互推諉責任。權責不分明以及管理機制不完善等問題的影響之下，工程項目建設的過程中自然容易出現質量問題，從而也就會在水庫建設工作進行的過程中，造成一定負面影響，難以對施工安全性及穩定性做出保證。

在水庫建設過程中，一定需要構建完善的管理機制，材料檢驗、圖紙審核以及工程驗收等環節中，都應當設置完善的管理機制。工程技術人員應當對自身的工作職責形成深入的認識，養成一定安全意識及大局意識，依據管理機制中的要求完成自身職責范圍內的各項工作。與此同時在工作進行的過程中應當完整的將施工日志記錄下來，為后續檢驗工作的順利開展做出一定保證。

3.2設計及勘察水平不高

水庫工程質量直接關系到當地農業發展速度，也可以在水資源調節領域中起到十分重要的作用，因此在水庫正式投入建設之前，應當詳細完成勘察及調研工作，促使水庫工程施工工作得以順利開展。但是現階段某些水庫工程投入建設之前，施工現場地質勘察不深入，水庫設計也不是十分科學合理，難以對水庫工程施工工作的順利開展做出保證，之所以會形成這樣的問題，是因為勘察設計人員的專業素質水平較低。

水庫投入建設之后，應當對各個環節中的工作人員提出比較嚴格的要求，應當做到持證上崗，在較為重要的工作崗位上，工作人員的專業技術水平應當得到保證，并具備充分的實際工作經驗。并且應當向各個崗位上的工作人員宣傳水庫建設工程的重要性，促使工作人員養成一定責任意識，從而也就可以在實際工作的過程中，認真完成自身職責范圍內的各項工作，促使水庫建設工作順利開展，在既定時間內妥善完成水庫建設工作，促使當地經濟逐漸走上一條穩定發展道路上。

結語：

因為水庫往往都需要在偏遠地區建設，因為施工現場所在地的環境復雜性較強，因此交通運輸以及工序調度等工作的難度比較高。因此在水利工程項目建設施工環節中，建設管理力度應當得到大幅度提升，以便于可以對各項工作的順利開展做出一定保證。與此同時，在水利工程項目施工環節中，需要構建完善的管理機制，定期組織施工人員參與到技術培訓當中，也應當提升監督管理力度，以便于可以對工程項目整體性質量做出保證。只有這樣才可以為我國農業發展奠定堅實的基礎，促使水庫實際運行的過程中，能夠將自身的作用充分發揮出來。

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