潞安集團“1234”黨建工作新模式的實踐

郭月芬

在習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的指示下，潞安集團進一步深化黨建工作研究，形成了潞安“1234”黨建工作新模式。該模式能夠高標準、高效率推動黨建工作落地見效，尤其是在學習貫徹黨的十九大精神、解決黨組織和公司治理結構內嵌、融入問題上，成效顯著。

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推動全面從嚴治黨

（一）學習貫徹落實黨的十九大精神

十九大召開后，潞安集團黨委組織理論中心組擴大會議，以黨委委員輪流領學、重點解讀、交流研討的方式，集中學習了黨的十九大精神。普通黨員以支部為單位開展集中學習，實現全覆蓋。利用微信平臺重點發布解讀文章，加深對十九大精神的理解和領悟，掀起了學習十九大精神的熱潮。

（二）深入學習習近平視察山西重要講話精神

潞安集團黨委將學習習近平視察山西重要講話精神作為首要任務，分層次召開了交流會，班子成員撰寫了理論文章，全體黨員撰寫了心得體會，熟記了“應知應記”要點。經過考試和抽查，黨員全部合格，真正做到了學深悟透，增強了爭當全國能源革命排頭兵的信心和決心。

（三）推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展維護核心見諸行動主題教育

開展主題教育以來，重點從五方面解決好“學”和“做”的關系。

第一，健全制度，建立長效機制。制定了《年度學習計劃》，下發了《中心學習規則》《黨員述學、考學、評學制度》等一系列學習制度。

第二，學習形式多樣化，實現覆蓋率和學習效率雙提升。集中學習有書記領學、輪流領讀、重點解讀、邊學習邊討論等4種形式；主題宣講有全體黨員集中宣講、班子成員到包保支部宣講、政工干部到基層宣講等3種形式；日常學習有微信傳達、廣播宣讀、科務會學習、班前會學習、網絡競答、知識競賽、專題考試、QQ群分享、報刊微課堂等形式。對于重點內容，要進行專題討論和學習交流。

第三，規范“三會一課”，嚴肅黨內生活。扎實開展“四個一”黨課活動，即領導班子、支部書記、黨員領導干部和黨務工作者分層次講黨課，領導班子成員專門制定了黨課日程表，將“三會一課”與主題黨日活動相結合，創新開展黨內活動，極大地豐富了黨內生活，增強了黨員參加組織活動的自覺性和積極性。

第四，強化清單式管理，督促黨員不斷整改提升。對于“四個對照”回頭看和民主評議黨員工作中查找出的問題，一律列出問題清單、整改清單、責任清單等三個清單，持續跟蹤，銷號式落實。

第五，扎實開展黨員先鋒行主題實踐活動。公司黨委通過“三亮三比三評價”（亮身份、亮承諾、亮職責；比技能、比作風、比業績；黨員自評、群眾評議、支部評議）的體系建立，大力推動“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒工程項目”三個載體運行。各黨支部結合實際，創新開展主題實踐活動，分別采取設立“亮身份、做承諾”工作臺、“崗位明星崗”等方式，不斷豐富活動內涵，樹立了鮮明的黨員形象。

（四）全面加強“三基”建設

基層組織建設方面，公司黨委和公司黨支部先后開展了換屆選舉，配備了作風優良、業務能力過硬的黨委班子。行政組織精簡機構3個，整合資源，實現了人員崗位合理化和組織機構合理化。

基礎工作建設方面，主要給支部設立了黨員活動室，劃撥了劃撥黨建專項經費。行政機構開通了OA辦公系統，基本實現了無紙化辦公。

基本能力建設方面，對黨務工作者，除了參加集團舉辦的礦處級培訓和支部書記培訓以外，公司內部多次組織支部書記、績效員、通訊員等進行黨建業務培訓，開展理論知識競賽、專題考試等活動，不斷夯實理論基礎。對行政職工，持續開展“干部上講臺”、每日一題等活動，不斷增強職工技術水平。

二、運用“兩個平臺”，推動各項舉措落地見效

“兩個平臺”是落實工作的重要抓手，也是潞安“1234”黨建工作新模式的重要核心。黨建績效管理管綜合、管整體、管系統；黨建調度平臺，管具體、管過程、管執行。

黨建績效管理將黨建工作量化、標準化，制定《黨建績效管理評價細則》，通過“三書兩表一通報”載體運行，推動黨建工作不斷完善提升。“三書”，即年度計劃書、月度任務書、崗位責任書；“兩表”，即組織評價表、自我評價表；“一通報”，即績效評價通報會。

月度任務書將年度計劃分解，并結合當月重點，制定目標。月末通過組織評價和自我評價，發現問題，在績效會上通報，下發“三定表”，限期整改，下一月復查，形成閉合管理，促使黨建水平持續提升。

黨建調度平臺，根據月度任務書，對重點工作進行過程管理，制定網絡圖，持續跟蹤，高標準、嚴要求，促使各項工作高質量完成。例如：在學習貫徹習總書記視察山西講話精神過程中，黨建調度根據既定方案，嚴格督查，嚴抓質量，確保講話精神真正落實基層，發揮作用。

黨建調度的運行模式是，開好一個會議：調度會；落實三個報表：日報表、周報表、月報表；強化三個調度：重點調度、變化調度、超前調度；堅持兩個導向：問題導向、典型導向；運行一個平臺：數字化黨建信息服務平臺。

三、打造“三大高地”，突出潞安特色

（一）打造道德高地

依托道德講堂、道德銀行、道德模范選樹、道德經典誦讀、遵德守禮提示牌等五個載體運行，讓所有職工都能參與到道德的建設當中，感受道德力量，提升道德水平。今年，收集好人好事35件，選樹5名道德模范，引領了道德風尚。另外，公司還通過開展踐行社會主義核心價值觀主題活動、理念故事宣講、石圪節精神論壇等多種形式，廣泛推進德的建設，使崇德尚德在公司蔚然成風。

（二）打造創新高地

制定出臺科技創新工作實施意見，大力推動創新體系建設，。黨建創新中，持續強化“沒有創新的黨組織是不合格的黨組織，沒有創新的黨員是不合格的黨員”創新理念，深入開展崗位創新、微創新、小改小革、五小競賽等活動，高效推動了黨政工作。

（三）打造人才高地

在選人用人過程中，發揮黨委對公司選人用人的領導和把關作用，確保選出來的干部作風和能力雙過硬。大力推進工資改革和市場化管理，實現工資向高、精、尖人才傾斜，面向社會選聘成熟人才。項目建設以來，公司不遺余力培養人才，不斷選派員工到行業先進企業交流學習，增長見識和經驗。

四、踐行“四心四力”，增強黨組織的政治核心作用

（一）突出核心，增強引領力

完善“三重一大”決策監督機制，嚴格執行“三重一大”決策黨委會前置程序，把黨的領導融入公司治理各個環節，保證了黨對企業的領導。時時處處體現著黨組織的核心引領作用，黨政班子以身作則，帶頭示范，堅守指揮中心，與員工一起吃住，加班加點，引領全體職工干事創業。

（二）圍繞中心，增強戰斗力

圍繞項目試車投運中心任務，實現四個“結合”。一是與安全生產深度結合。扎實開展“三走到、三必到”工作；黨員戴“紅帽”，引領提升安全意識；持續開展安全宣傳工作，將安全管理納入黨建績效評價體系，督促黨支部在安全管理中發揮作用，對重大安全事故采取一票否決制，黨政一體、同擔同責，不斷將黨建軟實力轉化為安全生產硬實力。二是與經營管理深度結合。開展節支降耗、降本增效等主題活動，供電支部對廢舊電纜作為實操測評道具，變廢為寶，采取“分區域、多時段”控制公用照明的方式等等。三是與市場營銷深度結合。黨員干部包片負責，帶頭拓展市場，黨員干部積極參與，爭當推廣員，使產品快速融入市場。四是與轉型發展深度結合。持續加強作風建設，發揮領導干部帶頭示范作用，不斷推動企業轉型邁向深入。

（三）把握重心，增強執行力

建立完善“13710”工作機制，由黨建調度重點督辦。在國資改革中，進一步深化了股權多元化改革。在該機制的督辦下，采取多種形式學習貫徹習總書記視察山西重要講話精神，堅決做到了快速傳達、全員覆蓋、學深悟透。同時，黨建調度對重點指標、重點工程、重點工作等進行督查落實，持續跟蹤進度。

（四）更加貼心，增強凝聚力

堅持以員工為本，持續辦好惠民實事。設身處地為職工著想，職工食堂推行自助餐；變更倒班機制，妥善解決通勤車問題，關注職工群眾的熱點難點問題，深入開展“五必談五必訪”，了解職工思想動態，為職工解決實質性難題。暢通職工群眾的訴求反饋渠道，使職工群眾話有處說，事有處辦，難有處解，全力營造和諧穩定環境。全面加強黨對群團工作的領導，定期組織系列文體活動和文藝比賽，不斷豐富職工的業務文化生活；多渠道收集解決涉及職工切身利益問題，增強職工的歸屬感和獲得感。

（作者單位：山西潞安煤基清潔能源有限責任公司）