淺談孝感市湖泊水資源保護(hù)評(píng)價(jià)及對(duì)策

黃俊雄

【摘要】本文以孝感市境內(nèi)水面面積大于10km2的湖泊為代表，對(duì)湖泊水位、降水、徑流保證率和湖泊蓄泄變化、用水量進(jìn)行分析，研究典型湖泊開發(fā)利用，對(duì)湖泊水生態(tài)環(huán)境初步評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)對(duì)策，為改善水環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。【關(guān)鍵詞】湖泊；水資源保護(hù)；對(duì)策1、概述孝感市地處湖北省東北部，全市多年平均降水量為1112mm，多年平均徑流深355.6mm。降雨在年際、年內(nèi)時(shí)空分布不均，豐枯年降雨量之比達(dá)3.7倍。降雨在年內(nèi)時(shí)程上分布，70%的雨量集中在5～9月，一般規(guī)律是6月中旬至7月上旬的梅雨期。境內(nèi)水面多年平均蒸發(fā)量為950.1mm，日蒸發(fā)量變化范圍在0～9.6mm之間，5～9月份因氣溫升高蒸發(fā)量明顯增大。孝感市湖泊資源豐富，孝感、應(yīng)城、漢川、云夢(mèng)等南部四縣市區(qū)共有湖泊99處。多年來，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，天然湖泊都不同程度的遭到了破壞，開墾，富營(yíng)養(yǎng)化等等，使水資源變得異常緊張。2、湖泊水文水資源2.1典型湖泊水位面對(duì)我市湖泊不斷干枯、萎縮的湖泊生態(tài)危機(jī)和由此造成資源性缺水的嚴(yán)重局面，維護(hù)湖泊的合理水位已經(jīng)成為淡水資源科學(xué)配置和永續(xù)利用的基本保證。根據(jù)水位面積、湖容曲線計(jì)算得到：龍賽湖現(xiàn)有最大湖面面積17.2km2，最大湖泊容積0.6628億m3。野豬湖現(xiàn)有最大湖面面積31.3km2，最大湖泊容積1.598億m3。東西汊湖現(xiàn)有最大湖面面積30.2km2，最大湖泊容積0.7452億m3。汈汊湖現(xiàn)有最大湖面面積87.1km2，最大湖泊容積2.9950億m3。2.2典型湖泊降水量表孝感市典型湖泊不同保證率降水量見下表：由表可知：孝感市湖泊降水空間上分布比較均勻，各湖泊不同保證率下的降水量相差不多，但時(shí)間上分布不均，25%保證率降雨量比95%保證率偏多39.7%-49.2%。2.3典型湖泊徑流量表徑流量如下所示：湖泊作為天然水庫(kù)，除了能攔蓄本流域上游來水，減輕下游洪水的壓力外，還可分蓄江河洪水，降低于流河段的洪峰流量，滯緩洪峰發(fā)生的時(shí)間，發(fā)揮調(diào)蓄作用。2.4典型湖泊蓄水變量分析湖泊根據(jù)枯季、汛期的不同，其作用也相應(yīng)的不同。孝感市擁有眾多的湖泊資源，理論上說具有很強(qiáng)的防汛和抗旱能力。但湖泊資源開發(fā)利用率較低，在典型湖泊評(píng)價(jià)中，除汈汊湖在特殊年份（1998年）有調(diào)蓄功能外，其與湖泊均無調(diào)蓄功能且年際蓄水變量趨于平緩，幾乎已無防洪功能，僅用于粗放型養(yǎng)殖，或取圍湖造田搞區(qū)域特種養(yǎng)殖。2.5典型湖泊用水量孝感市屬水資源較匱乏的地區(qū)之一。全市多年平均水資源總量為38.14億m3，其中地表水資源量36.73億m3，地下水資源量6.59億m3。水資源總量居全省第10位，人均占有水資源量750m3，居全省第15位，畝均占有水資源量1050m3，居全省第12位，人均、畝均水資源占有量分別占全省平均值的44.9%和52.3%。人均用水比較少。根據(jù)人口，工業(yè)值，由定額計(jì)算出典型湖泊用水量如表3所示：其中，農(nóng)業(yè)用水總量比重最大，工業(yè)用水次之，居民生活用水所占比重最小。3、典型湖泊利用孝感市主要湖泊的開發(fā)利用主要包含湖泊的防洪排澇、灌溉供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游休閑、交通航運(yùn)等幾方面。可見，對(duì)于孝感市典型湖泊的調(diào)查中，湖泊利用率較高，但是，小型湖泊的利用率很低，而且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還導(dǎo)致孝感湖泊面積萎縮和湖泊數(shù)量的減少。4、孝感市湖泊現(xiàn)狀4.1圍墾問題隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類活動(dòng)影響加劇，湖泊周圍的工業(yè)、商業(yè)開發(fā)行為不斷延伸，更加甚者，對(duì)湖泊采取回填、圍墾、分格等諸多行為，造成湖泊面積銳減。4.2水質(zhì)問題孝感市湖泊現(xiàn)狀水質(zhì)現(xiàn)狀是：汈汊湖、野豬湖、龍賽湖、公園湖、后湖為Ⅳ類，東西汊湖為Ⅴ類。整體上說，水質(zhì)狀況不容樂觀。市政排污、面源污染都使得本來就不太好的水質(zhì)更加惡化。其中：面污染主要包含農(nóng)藥施用量、化肥使用量、農(nóng)村生活污水排放量、固體廢棄物排放量、水土流失、畜禽養(yǎng)殖污水排放量等等。4.3富營(yíng)養(yǎng)化問題孝感市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和認(rèn)識(shí)上的不足，造成大量的氮磷營(yíng)養(yǎng)物流失到水中，加速了水環(huán)境中氮磷營(yíng)養(yǎng)物的積累，從而使水體富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)程加速。孝感市由于人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、經(jīng)費(fèi)不足、污染治理不善等諸多原因，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的特征尤為突出。5、對(duì)策與建議5.1水資源總量的控制為了對(duì)水資源總量的控制，必須從加強(qiáng)立法并完善水資源管理體制和確立全面保護(hù)水資源的思想兩個(gè)方面入手：5.1.1加強(qiáng)立法并完善水資源管理體制為了有效地保護(hù)好水資源，水利部門應(yīng)該盡快制定各種水資源管理的辦法和條例，明確水利部門在水資源保護(hù)工作中地位、職責(zé)和權(quán)力，建立一個(gè)完善的水資源管理體系。健全法制、依法治水是水資源保護(hù)工作的基本依據(jù)和保證。首先，以法律形式確立流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)地位，明確其實(shí)際管理權(quán)，加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)的建設(shè)。其次，將水資源保護(hù)工作納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇，提高污水治理費(fèi)，從經(jīng)濟(jì)方面減少水污染。最后，統(tǒng)一規(guī)劃流域內(nèi)水資源，保證流域的生態(tài)流量，以實(shí)現(xiàn)流域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為前提，用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段嚴(yán)格執(zhí)行取水量、排污總量及相應(yīng)的總量分解目標(biāo)。5.1.2確立全面保護(hù)水資源的思想水資源保護(hù)的目的是要高效節(jié)約用水，防治水資源污染和水土流失，嚴(yán)格限制地下水超采，保護(hù)水源地免受不合理侵占，防止水流阻塞等。因此，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮水資源，制定有關(guān)法規(guī)，依法對(duì)水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，做到合理開發(fā)、科學(xué)利用、厲行節(jié)約、全面保護(hù)，使水資源的保護(hù)有法可依，有章可循。5.2用水效率控制提高水資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)（尤其是流域機(jī)構(gòu)）能力的工作應(yīng)引起市、縣各級(jí)政府的高度重視。其中地方各級(jí)政府中水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員培訓(xùn)是目前急需解決的問題， 這個(gè)問題解決的程度將極大影響我國(guó)的水資源保護(hù)事業(yè)。目前，我國(guó)在大流域設(shè)立了流域水資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該說是很有意義的，但其管理能力不強(qiáng)的狀況應(yīng)盡快改變。提高流域機(jī)構(gòu)管理能力主要應(yīng)從三方面著手，其一，在有關(guān)法律法規(guī)中確立流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)地位，授予其實(shí)際管理權(quán)；其二，確定流域機(jī)構(gòu)以管理工作為主，改變以水環(huán)境監(jiān)測(cè)為主的現(xiàn)狀，將監(jiān)測(cè)工作依附于管理工作，從而提高監(jiān)測(cè)工作的目的性和效率；其三，加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)的建設(shè)， 提高投入力度， 確保工作的正常開展5.2.2加強(qiáng)研究和宣傳教育水資源保護(hù)的教育工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。由于水資源保護(hù)所涉內(nèi)容豐富，一些學(xué)校學(xué)科調(diào)整后成立的水資源保護(hù)專業(yè)根本滿足不了需要。應(yīng)建立獨(dú)立的水資源保護(hù)科學(xué)體系和專門的教育基地， 在有關(guān)大學(xué)設(shè)立水資源保護(hù)系或?qū)I(yè)， 課程中除自然科學(xué)內(nèi)容外， 應(yīng)加入必要的管理科學(xué)內(nèi)容。研究工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性建設(shè)， 對(duì)此應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)， 并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。目前最主要的是兩方面的工作，一是要加強(qiáng)對(duì)管理科學(xué)的研究。在這方面應(yīng)吸取已往的教訓(xùn)并虛心接受其它部門經(jīng)驗(yàn)， 建立自己專門的立法研究機(jī)構(gòu)和行政管理研究機(jī)構(gòu)。二是要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求， 強(qiáng)調(diào)其實(shí)用性并積極推廣其成果， 使其有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。5.3水功能區(qū)納污能力5.3.1 高度重視污水的治理由于我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量大，而且大部分實(shí)行漫灌、漏滲，從而使水消耗量十分嚴(yán)重，應(yīng)提倡噴灌或滴灌方式，同時(shí)輸水渠道也要采取防漏滲措施。為了控制水污染的發(fā)展，應(yīng)該建立城市污水處理系統(tǒng)，工業(yè)企業(yè)必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的排泄必須單獨(dú)處理或預(yù)處理。隨著工業(yè)布局、城市布局的調(diào)整和城市下水道管網(wǎng)的建設(shè)與完善，可逐步實(shí)現(xiàn)城市污水的集中處理，同時(shí)建設(shè)大規(guī)模的水工程，根據(jù)具體情況加強(qiáng)水源流域退耕還林，改善生態(tài)環(huán)境。首先將水源與廢污水完全隔離，劃定水源專用河流，不允許任何廢污水排入，或者專門建造高架或地下管道輸送飲用水源。其次，廢污水必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后才能排入劃定的河流或地下管渠，用作農(nóng)作物灌溉。因此，加強(qiáng)污水的再利用，也是緩解水資源短缺的重要途徑。參考文獻(xiàn)：[1]王蘇民，竇鴻身1中國(guó)湖泊志[M]1北京：科學(xué)出版社，199811～5801[2]姜加虎1咸化湖泊水資源合理利用與調(diào)控對(duì)策研究[R]1南京：中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所，19981[3]張振克1太湖流域湖泊水環(huán)境問題、成因與對(duì)策[J]1長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境，1999，8（1）：81～871[4]劉欣偉1盡快解決湖泊水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化問題[N]1光明日?qǐng)?bào)，1997-04-28（4）1 [5]中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所1淡水湖泊生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式的研究[R]1武漢：中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所，19981