新疆瑪納斯河流域水資源利用及管理現狀和改進

郭勇

【摘要】瑪河流域是相對比較典型的荒漠綠洲，也是灌溉農業區，這一區域的農業生產主要依靠引水灌溉。在長期發展以來，瑪河流域在進行農業灌溉發展的過程中，其水資源的利用率是相對比較高的，但是，在這一過程中也出現了一系列的環境問題，這就需將生產發展的實際情況和瑪河流域水資源短缺問題相結合，促使新疆瑪納斯河流域水資源利用和管理不斷優化，使得瑪納斯河流域水資源發揮更大效益。【關鍵詞】新疆瑪納斯河；流域；水資源；利用；管理現狀；改進1、瑪納斯河流域的情況新疆瑪納斯河位于天山北麓準噶爾盆地南緣，具體處于天山北坡經濟開發區中的核心位置，這一流域的面積主要為1.98萬平方公里。瑪納斯河流域遠離海洋，當地氣候相對比較干燥，屬于大陸性氣候，這一區域中的光和水資源都是比較豐富的，對當地農牧業的生產發展提供了有利的發展條件，瑪河流域內主要包含石河子市和塔城地區沙灣縣以及農六師新湖總場的國營農場等。2、瑪納斯河流域水資源開發利用的問題 2.1缺乏水資源的統一規劃和調度 當前，瑪納斯河流域水資源在具體應用的過程中，仍然沒有統一的規劃，在進行管理的時候，無法做到統一調度，在瑪納斯河流域水資源使用的時候，上下游用水和城市與農業用水等都存在不協調的情況，上游地區在用水的時候，對地表水過度攔截比較容易造成下游地區的地下水補給減少，從而導致河流出現干涸的情況，而地下水的不合理開采也比較容意造成生水資源循環系統破壞，使得流域內的生態環境出現惡化的情況。流域管理和地方行政區域在對水資源進行管理的時候，其權責不清使得水資源開發利用的過程中，出現用水協調效率低等問題。2.2缺乏對生態環境用水的計劃 瑪納斯河流域內水資源的量要比農業區域需水量少，而瑪納斯河流域下游河道又在長時間的情況下處于無水干涸的狀態，這一區域只有在水流特豐年份和其徑流量要比現有工程和已墾土地的引水量大的時候，才能夠向下游河道泄洪，這就很容易造成瑪納斯河流域下游生態出現退化的情況，使得下游區域沙漠化的范圍不斷擴大，也會造成綠洲與荒漠之間的距離不段接近，使得生態系統收到一定程度上的威脅。3、瑪納斯河流域水資源優化配置3.1建設統一管水的機構體制雖然瑪納斯河流域水資源管理機構在法律法規的規定下具有一定的管理權力，但是在流域范圍內進行相關管理權具體實施的時候，由于流域機構本身的管理權限比較有限，瑪納斯河流域水資源管理機構沒有能夠對流域內的水資源進行統一管理，對水資源的有效利用和合理配置都具有不利影響。在這樣的情況下，就需要對瑪納斯河流域水資源賦予更加全面的行政管理職能，將這一流域作為整體單位，對水資源的管理和保護不斷加強，并且對瑪納斯河流域水資源實施統一規劃和調度，加強其統一管理，促使這一區域進行更加具有權威性和協調高效的流域管理體制建立，促使這一區域內的地下水和地表水都能夠得到統一管理。 3.2強化流域性立法力度和調度強度法制是管理過程中比較有效的方式，也是在進行瑪納斯河流域水資源管理的情況下，對其管理不斷加以強化的重要手段，是促使水資源管理相關的方針政策得以貫徹實施的重要保證。因此，在進行水資源治理的過程中，需要將依法治水作為水資源有效管理的重要保障，在對水資源加強管理的過程中，立法工作時期需要關注的主要內容，加強流域性立法力度，能夠促使流域性立法體系更完善，水資源相關行政管理工作也能夠做到有法可依，從而使得水資源在進行必要管理的過程中，具有規范化的統一水政執法標準，在執法的過程中，也需要對執法行為進行必要規范化處理，使得水資源利用的正常秩序得以維護，促使水利事業的發展更加完善，依法對瑪納斯河水資源管理和調度，能夠促使瑪納斯河水資源效益更加充分的發揮出來。 3.3改善瑪納斯河流域內生態環境 瑪納斯河水資源管理的過程中，流域內的生態環境問題也不斷成為需要關注的重要內容，在這一過程中，需要對生態用水提供必要保障，在對瑪納斯河水資源利用的過程中，上中游地區需要使用瑪納斯河水資源進行灌溉，而大量水資源用于灌溉，就會造成瑪納斯河流域下游出現水資源中斷的情況，在嚴重的情況下也會導致瑪納斯湖出現干涸的情況，瑪納斯河流域下游兩岸地區以及其周邊地區出現植被死亡的情況較為嚴重，使得當地的生態環境問題突出。對這一情況的改善就需要流域中上游地區進行比較有效的節水灌溉技術應用，促使中上游地區在用水的時候做到提高水資源的利用率，同時也能夠做到節約用水，在進行生態環境保護的時候，也可以對流域范圍內沙漠邊緣的部分進行低產田要退耕還林還草。3.4做好統一規劃，優化配置水資源 瑪納斯河流域水資源要想實現最佳利用，就需要對地表水和地下水的水資源進行統一規劃和合理分配，同時關注城市用水和農業用水的分布情況，在這一過程中，由于其分布范圍的廣泛，就需要對其進行系統分析，并且對水資源的合理利用進行統一規劃。地下水開發利用和優化配置主要是在水資源的合理開發范圍之內，不能對地下水資源進行單一的評價，需要對瑪納斯河流域水資源的總量和其用水分配情況以及地表水與地下水的具體關系等方面內容分析，使得瑪納斯河流域地表水和地下水在進行開發利用過程中所具有的作用和功能得以充分發揮，調節瑪納斯河流域地表水和地下水以及土壤水等方面的關系，對水資源分布的不均衡性加以完善，從而使得瑪納斯河流域水資源能夠得到充分利用。 4、結束語在進行水資源利用和管理的時候，需要根據當地的實際情況以及水資源開發的實力等進行水資源的管理，其中需要重要考慮的情況不僅包含著自然原因，當地的氣候問題，也包含當地的水資源開發潛力以及開發水資源的技術問題，以及水污染等情況。在這些情況下，就需要具體問題具體分析，促進地區的經濟發展的情況下，使得水資源得以循環應用，降低水資源的開采成本，對流域內的污水處理技術提升，促使水資源得到二次利用，提升水資源利用率。參考文獻：[1]黃彬.新疆瑪納斯河流域水資源利用情況探討[J].河南水利與南水北調，2017，46（10）：39-40. [2]楊明杰，楊廣，何新林，龍愛華，陳江春，王翠，李小龍.基于多維臨界調控模型的瑪納斯河流域水資源的調控[J/OL].石河子大學學報（自然科學版），2017（01）：291-296[2018-01-04].[3]林麗. 新疆瑪納斯河流域水資源管理信息系統的開發及其應用研究[D].新疆農業大學，2016.