如何做好水利水電工程施工安全管理

江永

【摘要】隨著社會的迅速發展，人們的生活質量不斷提高，國民經濟處于持續增長階段，水利水電等基建工程建設規模日益增大，施工技術難度系數也越來越大，對工程建設質量提出了更高的要求。為了滿足現代社會實際需求，必須不斷增強對水利水電施工安全的管理。

【關鍵詞】水利水電工程；施工；安全管理

1、水利水電工程施工安全管理存在的問題

1.1 施工車輛傷害

在水利水電工程施工過程中，各種施工車輛來回運行，如：運輸車、挖掘車等等，此類車輛若是操作不當、維護保養不到位，則極易出現違章載人、方向失控等諸多問題，引發安全事故。根據相關調查顯示，水利水電工程施工中，施工車輛傷害情況十分多見，在各種安全事故中占比較高。

1.2 高處墜落事故

目前，隨著水利水電施工技術水平的不斷提高，大壩高度持續增加，這也就使得施工作業人員往往需要在高達幾十米、上百米的大壩上進行高空作業，高處墜落風險大大增加，安全事故主要發生原因涉及以下兩方面內容：①工作條件差，氣候條件多變；②監管不到位，施工操作違章現象多、安全防護設施與個體防護用品缺失。上述因素與日常施工狀況存在緊密的關聯，這使得增強施工設備的管理、提高施工人員的安全意識成為當前亟待解決的問題。

1.3 觸電事故

在當前水利水電工程項目實際施工過程中，觸電事故發生較多，主要特點如下：①夏季觸電事故多；②違規操作現象多；③設備隱患多。夏季是水利水電工程施工的高峰期，施工現場設備多、工作人員多，極易由于管理不慎，造成觸電事故的發生。

1.4 坍塌事故

坍塌事故是水利水電工程施工中的常見問題，包括：建筑物/構筑物/堆置物倒塌、土石方塌方，根據相關實踐調查可知，其主要原因如下：①在實際作業過程中，打破了物體原有相對平衡狀態；②工程結構無法承受實際承載負力，導致坍塌。根據相關研究結果可知，大多數坍塌事故的發生究其根本在于施工操作不當， 施工人員未能夠嚴格遵守相關規范進行施工作業，并且缺乏施工監督，這就要求相關工作人員必須以嚴謹的態度進行相關施工。

1.5 起重傷害

起重機械施工作業中，若是操作不當、設備故障，也極易引發安全事故的出現，主要原因涉及以下內容：①起重機械操作人員操作不規范，或是因為馬虎大意引發安全事故；②鋼絲繩斷裂等故障，導致傷害事件的發生；③起重設備拆裝過程中引發的傷害，主要原因在于未嚴格依據相關工藝規程程序導致；④沒有正確的掌握纜繩的使用方式。水利水電工程施工中，起重機械使用頻繁，加強使用管理、日常維護與保養具有重要意義。

1.6安全意識差、監管力度弱

安全意識是確保水利水電工程施工安全的重要保障，但我國諸多施工操作人員嚴重缺乏相應的安全生產意識，并且還存在僥幸心理，不重視自身生命安全。同時，水利水電工程建設難度相對較大，工程所處地區的地理位置相對復雜，建設周期也較長，使得安全管理工作無法實現全面監管，施工技術方面也缺乏必要的監管制度。此外，在水利水電工程建設安全監管過程中，一些監管人員缺乏必要的監管素質，無證上崗、玩忽職守等消極監管現象普遍存在，導致安全隱患無法得到及時的發現與處理， 這就需要構建合理的水利水電工程安全

監管機構，具體如圖1所示。

2、加強水利水電工程施工安全管理的措施

2.1 建立健全安全管理體制

在水利水電工程施工安全管理中，要想建立健全的安全管理體系，需做好以下事項：（1）堅持“安全為上”，構建領導責任制，相關領導人、負責人需融入安全管理小組，完善安全管理制度、獎懲激勵制度等，通過制度的全面落實，提高水利水電施工、管理的規范性；（2）做好巡查工作，在水利水電施工時安檢員需落實巡查工作，及時發現工作作業中的安全隱患，并在第一時間處理，切實減少安全事故的出現；（3）加大安全管理專項資金投入，水利水電施工中需做好安全教育培訓工作，營造濃郁的安全生產氣氛，落實好各項安全管理者責任，對于違反安全施工規定的人員需嚴厲處罰，對于嚴格貫徹安全施工操作的人員需給予一定的獎勵，切實保證工程作業穩步落實。

2.2 加強安全培訓

安全培訓是提高施工、管理人員安全意識，確保其落實安全操作的關鍵所在，在水利水電工程施工中，可采取多種培訓方法，如：開設講座、視頻教學、現場操作示范等等。在完成培訓后，應組織參訓人員進行考核，根據考核成績決定是否可上崗作業，對于考核不合格的人員需給予一定的懲罰，切實保證所有施工、管理人員均具備高度的安全意識，嚴格按照規范開展施工操作，減少安全隱患。

2.3 消除施工過程中的安全隱患

根據水利水電工程實踐調查可知，其施工環境相對較為惡劣，由此導致施工風險較大，存在較多的不安全因素。基于此，在水利水電施工前，需對相關自然環境進行全面勘察，及時發現不安全因素，科學制定防護策略，尤其是危險地段需提前設置相應的預警標志；施工過程中，可組織相關人員對周邊環境進行巡查，及時發現安全隱患，如：滑坡、泥石流等，減小對工程安全的影響，同時施工現場需要科學規劃設備、材料的放置場地，做好規范管理，防止因為材料堆放不當、機械設備阻礙施工道路等問題引發安全事故，確保施工現場安全有序。

3、結束語

綜上所述，水利水電工程施工往往會受到時間、范圍與環境等方面的影響，工程量較大，極容易引發安全事故，因此，要想確保水利水電工程施工安全，需社會各階層多部門相互協作，不斷強化經濟保障，積極完善安全施工設備，提升監管力度，并制定相應的規章措施，強化具體操作能力，以進一步增強操作安全意識。此外，還應當嚴格遵循“安全第一、以人為本”的安全施工原則，開展定期巡查工作，全面排除安全漏洞，以保證水利水電工程施工安全。

參考文獻：

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