農(nóng)村自來水運行管理問題研究

劉曉競

【摘要】近年來，隨著美麗鄉(xiāng)村建設等生態(tài)文明整治工作的開展，農(nóng)村的很多民生保障問題已得到有效解決，農(nóng)村生活水平也得到改善。但在自來水管理使用方面，由于村莊資金薄弱、缺乏專業(yè)管理知識，導致村莊自來水管理、運轉不通暢，影響了村民的正常生活，群眾反映強烈。本論文就農(nóng)村自來水運行管理問題進行了研究。

【關鍵詞】農(nóng)村水利；自來水管理；運行管理

近年來，隨著美麗鄉(xiāng)村建設等生態(tài)文明整治工作的開展，農(nóng)村的很多民生保障問題已得到有效解決，農(nóng)村生活水平也得到改善。但在自來水管理使用方面，由于村莊資金薄弱、缺乏專業(yè)管理知識，導致村莊自來水管理、運轉不通暢，影響了村民的正常生活，群眾反映強烈。首先來分析農(nóng)村自來水運行管理存在的問題：

1、農(nóng)村自來水運行管理存在問題

1.1 部分工程建設標準不高

部分農(nóng)村自來水工程建設標準不高，主要是受限于建設初期的技術、資金和管理水平等條件。我們了解到農(nóng)村飲水工程大都是分年投資建設，均采用一村一井的單村供水形式。由于建管程序不完善，有的工程沒有進行專業(yè)設計，有的設計不規(guī)范，施工隊伍不正規(guī)，工程建設標準低，設備簡陋，加之多年運行，老化失修問題比較普遍。

1.2 供水保證率不高

農(nóng)村自來水運行管理的問題上，受地質及水資源分布等條件影響，一些水資源貧乏的地區(qū)，即使有水井工程，供水保證率也不高。這個問題是非常嚴峻的，因為水是生命之源，在一些特殊地區(qū)常會有季節(jié)性缺水的問題，這時候水是最珍貴的，是關系到人的基本生存條件的，農(nóng)民們?yōu)榱私鉀Q用水問題，需要耗費大量時間和財力、物力。

1.3 水質得不到保證

農(nóng)村自來水運行管理還存在一個突出問題就是水質得不到保證。具體表現(xiàn)為有些地區(qū)飲用水中鐵、錳等嚴重超標，我們都知道重金屬超標，對我們的健康是十分有害的，而大部分農(nóng)民都在飲用這種水質得不到保證的水，是非常容易感染疾病的。那么，水質為什么會這么差呢？一村一井水源井工程緊臨村屯，水源易受人畜糞便、生活垃圾等污染，水質無法保證，還有就是相關工程措施不完備導致的水質無法保證。

1.4 管護措施不到位

管護措施不到位的問題主要表現(xiàn)為有的工程過早地廢棄，飲水困難人口反復和工程重復建設；受人員力量、技術、資金等多方面原因影響，一村一井工程建后管護措施不到位；已建成的部分集中供水工程也存在此類問題等。

農(nóng)村自來水工程是關系民生的大工程，因此我們必須要重視農(nóng)村自來水運行管理中存在的這些問題，那么我們又該如何如何加強農(nóng)村自來水運行管理呢？下面具體來分析：

2、如何加強農(nóng)村自來水運行管理

2.1加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的管理

要加強農(nóng)村自來水運行管理，首先要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的管理。要求水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管不了，水行政主管部門管不到的局面，形成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的共同管理。可以建立聯(lián)席會議制度，不定期開展對農(nóng)村自來水工作情況的通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題；建立水廠投入、國家投資及各類資金補助的臺賬，明晰產(chǎn)權以備企業(yè)破產(chǎn)等不測所需資料。建立自來水廠財務數(shù)據(jù)的定期審計和財務檢查制度，杜絕和發(fā)現(xiàn)不合理的支出。

2.2成立建設管理工作領導小組

要加強農(nóng)村自來水運行管理，還需要成立建設管理工作領導小組。即市級政府成立農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作領導小組，具體負責農(nóng)村飲水安全工程的組織、協(xié)調和督辦。水利局負責組織制訂全市農(nóng)村聯(lián)村供水的發(fā)展規(guī)劃與實施方案，發(fā)改委負責資金申請與方案的上報，農(nóng)村自來水供水工程建設資金的撥付與監(jiān)督管理由財政部門來負責；農(nóng)村飲用水水源地的水質檢測、污染防治、環(huán)境監(jiān)測等問題環(huán)保部門負責；農(nóng)村自來水供水水價的核定和收取有物價部門負責。除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村聯(lián)村集中供水工作領導小組，負責工程建設中水廠至項目村主管道的挖溝與回填，協(xié)調村內管網(wǎng)的改造。

2.3加強相關技術培訓和新技術的推廣

俗話說，落后就要挨打。所以，在農(nóng)村自來水運行管理問題上，我們要切實做到加強相關技術培訓和新技術的推廣。在實際的工作過程中，要定期對基層水利人員進行新的供水技術知識培訓，因為新技術，新知識是不斷更新的，在當今社會中，不進步就是后退，所以，對工作人員進行新技術的培訓十分必要；其次是要在農(nóng)村推廣技術含量高且方便實用的水處理凈化一體化設施技術；在農(nóng)村自來水工程項目實施前，對技術人員和項目管理人員進行嚴格培訓，建立崗位培訓制度，讓他們能夠熟練掌握自來水管道安裝、設備維修、保養(yǎng)、水源保護等基本知識。通過上面這些做法來逐步提高管水員的業(yè)務素質，促進農(nóng)村安全飲水管理水平的提高，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工作的良性循環(huán)。

3、結束語

綜上所述，農(nóng)村供水工程是關系民生、經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，工程的建設與管理要有利于已建成設施的鞏固和效益發(fā)揮，有利于加快農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，有利于水資源的合理高效利用。目前，農(nóng)村自來水運行中還存在著部分工程建設標準不高、供水保證率不高、水質得不到保證、管護措施不到位等問題。針對這些問題，提出了加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的管理、成立建設管理工作領導小組、為加強相關技術培訓和新技術的推廣等措施。為全面推進我國新農(nóng)村建設，保障農(nóng)村供水安全和供水工程的有效運行，充分發(fā)揮工程效益，更好地滿足農(nóng)村居民對水的需求，保護和節(jié)約水資源，使這項民生工程能更好地發(fā)揮效益。

參考文獻：

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