小型引水灌區水利管理的幾點見解

晉賽　劉德政

【摘要】灌區水利工程的主要目的是將當前現有的水資源進行合理的優化分配，并通過整合，提升水資源的利用效率，從而促進農業發展，提高從作物的產量與經濟效益，滿足當前實際的需求。但在實際的引水灌區水利管理中還存在一些不足，影響管理效果。基于此，作者結合自身工作經驗，對小型引水灌區水利管理的要點進行詳細的分析研究，以供相關人員參考。

【關鍵詞】小型；引水灌區；水利管理

隨著時代不斷發展，我國灌區水利工程數量逐漸增多，促使導致傳統的灌區水利管理模式難以滿足當前的實際需求，影響工程作用的發揮。灌區樹立工程是保證水源最大化利用的工程應用活動，其主要的活動對象灌區內的相關農作物，也是現階段保證農業發展的基礎性設施，因此，應加強對現階段對灌區水利管理工作的創新，以此來提升管理效率。

一、現階段我國小型引水灌區現狀分析

實際上，在當前的農業經濟背景下，農業的可持續發展是現階段農業發展的首要任務，也是水利工程發展的重點方向。現階段，我國大部分小型引水灌溉區工程項目多數為傳統項目建設，其應用的技術與方式等均比較傳統，并受此影響，部分設備設施與技術難以滿足當前時代發展的需求，可利用的水利工程設備設施數量較少，同時，對于水資源的利用效率難以達到當前的使用規定，與當前時代逐漸脫節，對水利工程產生制約性影響。

二、現階段我國小型引水灌區存在的問題

小型引水灌區水利工程的建設主要是根據不同區域的實際環境、特點等因素進行設計，同時根據該區域的實際水資源條件，選擇最合理的灌溉方式。實際上，小型引水灌區水利管理工作的最終管理目的均是以提升實際的灌溉面積，同時提高水資源的利用效率，滿足當前可持續發展的需求，促進農業發展，但在實際的灌溉過程中，受多方面因素影響，實際的灌溉效率難以達到標準規定。例如，作者以當前某小型引水灌區為例，進行詳細的分析研究，以供相關人員參考。該區域內，引水灌區工程主要用于農田灌溉，并保證其在實際的工作過程中排灌方便，具有較高的靈活性，例如，下表是該引水灌區灌溉設計保證率，如表1所示。

通過上述分析可知，現階段我國引水灌區水利發展中存在的問題主要包括以下幾方面：

（一）實際的小型引水灌區水利管理力度不足

當前，我國部分區域在進行引水灌區水利管理過程中，受傳統的思想影響，管理人員始終存在“重視建設，輕視管理”思想，導致建設工作與管理工作二者逐漸出現脫節情況，實際的管理工作執行力度不足，難以提升管理效率。

（二）現階段小型引水灌區水利管理資金不足

受引水灌區工程自身的性質影響，在建設管理過程中相對來說投入的資金較少，并且資金的來源渠道較為單一，直接影響管理人員在管理過程中對老化的設備進行更新，由于資金不充足，部分更新計劃不得不暫時擱淺，影響工程工作效率。

（三）由于歷史因素導致的設備設施質量缺陷

現階段，我國小型因數灌區工程中，大多數為上世紀五十年代建設，受該年代的技術與資金雙重因素的影響，部分工程配套設施存在質量缺陷，導致實際的灌溉效率不高，導致水資源嚴重浪費，難以滿足當前時代的需求。

（四）小型引水灌區工程存在的工程局限性

實際上，當前引水灌區工程自身具備一定的局限性，例如，未能充分利用當前的降水，當降水量較大時，灌溉渠未能將其水資源進行有效的存儲，進而造成水資源的嚴重浪費，并且買的那個旱季來臨時，可利用的灌溉水量較少，難以發揮出自身的作用。

三、提升現階段我國小型引水灌區水利管理效率的有效措施

（一）加強管理力度制定完善的管理計劃

完善的管制度是提升現階段小型引水灌區水利管理效率的基礎前提，因此，相關工作人員應積極對現階段的管理制度進行完善，具體來說，可以從以下幾方面開展：

首先，改變傳統的管理理念，突破傳統的“重建設輕管理”思想，積極引進先進的管理理念，并不斷進行革新，加強對日常工作的管理維護，要求工作人員積極進行巡查，及時將相關的問題進行上報，進而保證工作人員及時發現問題，并解決問題，逐漸提升日常的管理效率，滿足當前時代發展的需求。

其次，加強對現階段小型引水灌區水利管理機制的強化與革新，通過不斷的適應與發展，促使工程迎合當前時代的需求，保證該區域的農作物健康生長。實際上，受水利工程自身的性質影響，其管理工作涉及范圍較廣，屬于一項復雜的工程，相關工作人員應嚴格按照當前的管理機制進行工作，并建立完善的規章制度，以滿足當前實際的需求。

然后，加強當地政府職能部門對灌區水利管理力度，并強化其領導作用，加大宣傳水利工程管理工作的重要性，清除現階段相關政策法規中存在的不合理條例，結合實際情況，進行有效的創新。與此同時，將當前的灌區水利管理工作納入到當地政府的重要議事議程中，積極落實政策規定，嚴格對破壞工程的人員進行管理，加強執法監督力度，從根本上滿足當前實際的需求。

最后，加強分段管理，例如，設置專項管理人員，針對工程進行實施的巡查，并將工程進行分段管理，落實工作責任制，及時對工程進行除草、清泥、防滲、加固以及修復等，從整體上提升灌區工程的引水能力與工作效率，滿足當前時代的需求。例如，下表是某灌區工程管理表形式，如表2所示。

（二）加大資金的投入力度擴寬資金來源渠道

充足的資金是保證灌區工程相關設備更新與毀壞維修的基礎前提，基于此，相關工作人員應加大資金的投入力度，不斷拓寬資金來源渠道，以滿足實際的需求，具體來說，可以從以下幾方面開展：

首先，積極爭取國家政府地灌區建設加大資金的投入力度，并利用部分資金建立專項的灌區專項維修資金，并設置合理的獎勵政策，促使農戶積極參與工程維護建設，并給予其一定的政策優惠或補貼，鼓勵人們加大參與力度，滿足當前時代的需求。

其次，加大宣傳力度，加大社會的關注力度，積極宣傳灌區工程建設對于我國的發展產生的積極促進作用，進而促進社會群眾鼓勵與參與，積極吸納社會資金進行水利工程建設，拓寬資金的來源渠道，從根本上促進我國水利事業發展。

最后，積極建立水利工程基金會，從根本上提升廣大人民群眾的認識，貫徹落實“惠民”思想，以此來促進灌區水利工程的多元化發展，繼而提升工程建設數量，促進農業經濟穩定提升。

（三）積極進行灌區配套建設提升工作效率

實際上，受現階段我國小型引水灌區自身的建設年代影響，其工程自身的技術與設計存在一定的局限性與缺陷，影響實際的工作效率，因此，應積極對灌區進行配套建設，進而提升工程自身的整體性能，加強對降水資源的利用與存儲，通過有效的優化與調度，促使其提升工程自身的水資源利用效率，滿足當前灌溉需求。具體來說，可以從以下幾方面開展：

首先，結合實際情況，建設合理的配套工程，利用配套工程提升對水資源的優化與調度，進而保證灌區的抗旱能力得到增強。例如，建設合理的斗渠與毛渠，通過合理的疏通與硬化，避免水資源發生滲流，進而達到節約水資源的目的，

其次，建立完善的水柜與山塘，將對于的水資源進行有效的存儲，當干旱時節來臨時，將其存儲的水資源進行釋放利用，對農作物進行合理的灌溉，達到增產的目的。

（四）大力進行宣傳科學用水提倡節水灌溉

積極宣傳科學用水，改變傳統的資源浪費式灌溉方式，積極推廣節水灌溉方式，以此來提升水資源利用效率。例如，建立規范的試驗田，組織技術人員在試驗田中向農戶宣傳節水灌溉技術，并講解注意事項，通過與傳統的灌溉技術對比，促使農戶明確科學灌溉的優勢，逐漸進行節約灌溉，從根本上提升水資源利用效率。在實際對比過程中，技術人員可以建立良好的表格向農戶展示科學灌溉技術的優勢，例如，下表是某技術人員設計的對比表格，如表3所示。

結論：

綜上所述，在現階段的小型引水灌區水利管理過程中，工作人員應改變傳統的管理理念與制度，積極進行制度創新，制定完善的管理計劃，加強管理，同時加大資金的投入力度，擴寬資金的來源渠道，積極進行灌區配套建設，大力宣傳科學用水，提升節水灌溉技術，從根本上提升水資源利用效率，滿足當前時代的需求。

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