姜子天
摘要:在國外招投標制度是選擇中標單位的主要方式,而中國在這一領域方面發展較晚。自從2000年1月1日發布《中國人民共和國投招標法》以來,這其中對于我國整合標準招投標有著深遠的影響。近年來,隨著社會經濟的不斷發展,一大部分的機電產品展露出多樣化的新形勢,為機電設備的采購及其招標工作營造了一種良好的氛圍。既然面臨著這樣高標準的環境之下,那么怎樣更好的完善采購機電設備及其招標工作,建立起有關采購及招標工作制度,規范采購及招標工作行為,節省采購資金等一系列相關工作是十分關鍵的。
關鍵詞:機電設備;采購;招標;管理工作
近年以來,我國經濟發展突飛猛進,工程建設運作資金也相應的提高,這就要求對其相應的技術進行發展研究。與此同時,有關機電設備的采購及其招標工作的要求也隨之提高。根據如今機電設備招標次數很大程度上超過工程施工次數的環境下,那么機電設備的采購及其招標管理工作就占據著相當重要的地位。
一、機電設備采購及其招標特點
(一)機電設備物資種類繁多
機電設備物資樣式分類一般較為繁多,使用的領域也相當廣泛,根據其中不同的關系,可以劃分為許多種類別。而其中的大類別中還包含了許多小的類別,所以物資種類繁多是機電設備的采購及其招標工作的一個典型的特點。
(二)機電設備采購技術要求較高
由于機電設備物資類別具有種類繁多、使用區域較為廣泛的特點,因此每種設施均擁有特有的技術要求及其性能要求。那么在具體招標采購過程中,必須要先弄清楚各個設備的規格性能指標,極力遵循符合要求的外形參數、技術參數和性能參數等等。只有這樣,才可以有效的保障采購的工程設備滿足招投標的實際要求。
(三)機電設備采購環節的復雜性
因為機電設備的功能實用性能及其特定性能較明顯,因此在采購過程中,一定要遵循實際環節和具體過程來操作。首先,要依據合理的大體觀念、指導思想和工程決定等等。推行有關采購方案時要整體考慮有關設施的系統和周期,還需要考慮有關保持運行穩定的支出。總之,要從整體上全面綜合的考慮有關機電設備的相關使用功能及其購置安裝后的收益,從而采納合理的方法。
二、機電設備物資采購及其招標管理過程的分析
(一)設備招標前期的準備工作
機電設備上的相關功能一般比較重要而且價格不菲,所以有關招標和采購環節相對較為繁瑣。程序上一般包括擬定招標計劃、編寫相關文件、審核投標單位資格、進行標書的發放、開標、議標、合同談判等等一系列的程序。由于環節比較繁瑣,那么就要求認真準備各個環節,否則會損失許多不必要的時間,從而拖慢總的工程進度開展。
(二)選擇正確的招標方式
現如今,公開招標是我國機電設備采購招標的主要形勢。對于部分尋找高水平、高標準、高精度的設備,投標人數相對較少,那么便可以采用選擇競爭性談判或者邀請來實施招標。
(三)設備投標及其評估
設備的投標及其評估影響著總體機電設備招標工作的關鍵。評標的環節作為一個多種條件代替的環節,它會對單獨具體的投標單位有關投標文件采取縝密的分析,然后得出公正的結論。一般情況下,機電設備的評價主要包括投標技術水平、投標價格、投標人的名聲、設施的好壞及其投標人的福利條件等等。
三、有關做好機電設備采購和招標的意見
(一)平衡好價格和技術的質量
根據工程建設的實際考慮,有效的節省投資資金是十分關鍵的,因此有關設備招標的監管問題需要加以格外的重視,同時也要注意設備自身的技術水平及其保養維護。盡管在一定條件下能夠縮減設備購置的開銷,但由于設備故障隱患較多,反倒增加后續的保養維護費用。因此,在開展設備招標過程中,務必平衡好價格和技術之間的關系,從長計議,既要考慮價格因素的合理,又要保證質量符合要求,從而達到最優化的選擇。
(二)加強對設備招標的技術要求
以上涉及的機電設備性能要求和有關技術參數不盡相同。部分項目在實施招標文件制定過程中,有關技術標準編制不盡完善,缺乏設計的深度,相應的設備類型機參數要求也不是很完善。因此,相關招標文件的技術要求和相關參數務必準確研究,保證招標文件的合理性和有效性,最終確保引進設備的質量。
(三)開標及其清標的公正
部分機電設備的招標,由于其技術要求比較多,采購費用比較大,因此要認真開展開標以及清標活動。對所投保的設備按照參數、技術要求及其性能保證公平公正的列出程表,為將來的評價比較提供參考,同時確保了評標工作的公平公正。
四、結語
工程項目的有關招標及其采購制度是依據市場經濟條件下的結果,這不單是對工程建設的規范,也是項目投資方為了實施成本控制的一些方法和手段,因此是十分關鍵的。目前,因為機電設備的采購份額占總體工程資金比重不斷提高,所以有關于設備招標采購管理變得越來越重要。當具體實施設備招標采購的時候,務必要遵循國家有關規定,嚴格遵守市場規律以及要求,提高相應的管理水平,了解技術上的有關要求和參數。與此同時,市場的競爭機制不容小覷,因為這涉及到有關設備及其信息系統的相關運行??偟膩碚f,就是要通過有關設備招標采購管理來實現最終的購置,確保設備的運行、維護及其質量最優化,從而使得工程圓滿順利的完成。
(作者單位:臨沂礦業集團菏澤煤電有限公司)