淺談煤炭工程的施工安全

程大治

摘要：對于我國的煤炭工程來說，其在一定程度上決定了我國國民經濟的發展速度和發展水平，同時其施工安全也在很大程度上決定了我國及其人民群眾的生命和財產安全是否可以得到充分的保證。本人從我國煤炭工程施工安全現狀出發，對保障煤炭工程安全施工的必要性進行了分析，同時也提出了我國煤炭企業工程安全事故發生的原因，最后提出了一系列的解決建議和措施，以期可以促進我國煤炭工程施工的安全開展。

關鍵詞：煤炭企業；煤炭工程；施工安全

一、當前我國煤炭工程的安全形勢

從目前的狀況來看，我國對于煤炭資源的需求和標準不斷的增加，而長期處于被開采狀態的煤炭資源也逐漸面臨著即將匱乏的狀態。再加上部分人員受到經濟利益的趨勢，使得我國的煤炭行業呈現出了“小煤礦遍地開花，大煤礦超能力生產”的現象[1]，這一情形在很大程度上導致了“大礦大難，小礦多難”情況的發生。相關學者研究表明，我國的煤礦產量僅占全世界總產量的35%，但其發生的安全事故卻占據了世界安全事故總量的80%左右。由此可見，不斷發生的煤炭工程安全事故是制約我國煤炭工程進一步發展的主要障礙。

二、施工安全的必要性分析

對于煤炭企業來說，確保其施工安全不僅是企業生產和管理工作的重要組成部分之一，同時也是一門綜合性、系統性相對較強的科學[2]。對于施工安全來說，其面對的對象包括了在煤炭企業中所有的人員、物品以及環境等。

而從某種程度來說，煤炭企業工程施工的安全水平和質量不僅直接決定了該企業的經濟效益和社會形象，同時也在很大程度上影響到了國家的財產安全以及相關工作人員的生命健康安全，甚至對整個社會的和諧和穩定也存在的一定的影響。因此必須要將煤炭工程的施工安全高度重視起來，采取一系列的措施來強化煤炭施工工程的安全管理工作，為實現煤炭企業的經濟目標和安全生產目標奠定堅實的基礎。

三、煤炭工程事故發生的原因[3]

首先，從某種程度來說，我國煤炭企業相關的工作人員的安全意識和觀念相對淡薄，沒有充分的認識到安全施工的重要性；

其次，雖然我國頒布了一定的安全生產的法律法規，但是相關企業并沒有充分的按照相關規定來開展相關工作，相關責任也沒有得到落實。

再次，由于我國煤炭企業數量的不斷增加以及工程施工市場競爭的不斷加強，在很大程度上導致了我國的煤炭企業不同程度的存在著管理粗放的現象，沒有嚴格執行施工安全的相關標準和規定，最終導致安全事故的出現；

最后，我國不返煤炭企業的一些工作人員綜合素質相對較差，安全知識和安全防護技能處于較低的水平。

四、煤炭工程施工安全的措施

（一）建立長效管理體制

一方面，煤炭企業要建立健全施工安全責任制以及相關的安全教育制度，為施工安全規章制度和操作流程標準的確定奠定堅實的基礎，同時也要確保有充足的資金來滿足其安全施工的需要；另一方面，煤炭企業相關工程的負責人要嚴格按照相關法律法規的規定對其企業內的安全施工管理工作全面負責，定期或者不定期的組織和安排相關的人員展開一定的安全檢查工作。這一舉措可以在很大程度上確保煤炭工程施工過程中的安全性，切實減少甚至是避免安全事故的發生。

（二）全員參與安全生產管理

要加強施工安全機器相關的教育和培訓工作，引導和組織企業全體成員參與到安全施工的工作當中去，切實樹立起高度的安全意識，充分認識到施工安全的重要性以及必要性，從思想觀念上出發，為安全施工的順利開展奠定堅實的思想基礎。

（三）把好三個安全關

首先要從企業、區隊、班組出發，對煤炭企業的工作人員進行三個級別的強化教育和培訓工作，當培訓和教育結束后，相關人員要參與相關的考試，考試合格后才可以正式地參與到施工工作當中；此外還可以采取“師帶徒”的方式，促進部分老員工和經驗豐富的員工帶領和指導新員工進行相關的工作；

其次，要做好日常的安全檢查工作。相關人員要定期或不定期的組織和引導專門的檢查人員開展相關的安全檢查工作，特別是重點崗位或者是重點的環節，如果檢查出存在一定的安全隱患，必須要嚴肅且快速的進行處理；

最后，企業要大力開展施工安全宣傳工作。企業可以通過一定的安全知識競賽、安全主題講座等一系列的活動來大幅提高企業職工的安全素質和安全意識。

（四）強化煤炭企業工程施工全過程的安全管理工作

對于煤炭工程施工來說，安全管理工作是一項始終貫穿于煤炭施工全過程的的工作，不是一朝一夕就可以完成的，必須要進行長期不懈的努力。

要想做到煤炭企業全過程的安全施工，必須要建立健全相關的安全管理制度、責任劃分及落實制度以及相應的監督和檢查制度。在煤炭工程施工開始前，相關領導和部門要明確施工安全管理工作的目標，并制定出安全施工的實施方案，同時要安排和確定相關的領導組織，而且要根據煤炭施工的實際情況設置專門的安全檢查和監督的工作人員，并定期或不定期的積極引導和組織相關人員進行施工現場的檢查和監督工作，對于符合安全施工相關標準和要求的行為要進行獎勵，反之則進行一定的懲罰。

（五）加大煤炭工程及其相關方面人才的培養力度

從目前來說，我國煤炭工程的相關工作人員有相當一部分都是由農民工組成的，由于其文化水平以及技術能力水平相對較低，安全意識相對薄弱。再加上農民工提升自身能力和技術水平的積極性和主動性相對較低，在很大程度上使得煤炭企業相關從事人員的綜合素質水平處于較低的狀態，特別是專門的高素質、高水平的技術人員極為匱乏。這就要求，我國政府和煤炭企業要采取一系列的措施（如定向培養、企業委托培訓、高中職業院校培訓，以及崗位培訓等），來為煤炭工程安全工作的順利開展奠定高水平、高素質的人才基礎。

（六）提高施工技術裝備水平

目前來說，與發達國家相比，我國煤炭工程安全施工的技術和裝備水平相對落后，因此，政府及其相關部門和企業要加大對施工技術和施工裝備的開發和創新力度，同時也要保障相關工作的開展有堅實且充分的資金支撐。促進煤炭企業施工的粗放式管理向著集約化管理轉變，促進機械設備和智能技術的應用和普及，切實減少甚至是避免由于人力的依賴性過高而造成的安全事故的發生。

結束語

從目前來說，我國煤炭工程普遍存在著投資大、周期長、環境差等特點，造成其安全施工形勢十分嚴峻，再加上煤炭工程施工相關安全管理工作環節多且復雜，更是造成了一系列安全隱患的存在。因此，這就要求煤炭企業必須要貫徹落實且嚴格執行相關的法律法規和安全標準，防患于未然；同時不僅要在思想上引起對安全施工管理工作的重視，更要在物質上給予其支持，從安全管理及相關制度、安全教育和培訓工作、施工現場的監督管理工作等全方面出發，深入貫徹落實安全事故的預防措施，切實減少甚至是避免煤炭施工過程中安全事故的出現和發生，為我國國民經濟的不帶發展以及和諧穩定社會的構建貢獻出自己的力量。

參考文獻：

[1]歐陽斌.探討煤炭采礦工程中的采礦技術與施工安全[J].大陸橋視野，2016，（14）：75-75，76.

[2]丁琰.煤炭工程的施工安全與事故處理[J].內蒙古煤炭經濟，2016，（11）：63-64.

[3]張蕾，牛天勇，段曉紅， 等.基于物聯網感知的煤炭建筑企業施工安全管控問題研究[J].煤炭工程，2017，（8）：169-172.