科技管理人才選拔與培養問題調研分析

魏薇

摘要：選拔和培養科技管理人才是科技體制改革的一個重要問題，也是我國人事制度改革的一個重要方面。本文分析了科技管理人才選拔與培養中存在的問題，并提出了相關建議。

關鍵詞：科技管理人才；選拔與培養；問題；建議

科技管理人才是我國科技隊伍的重要組成部分。科技管理隊伍建設的質量如何，是否能勝任科技經濟全球化的挑戰，不僅關涉整個科技人才隊伍建設，也會對落實科技轉化為生產力和科教興國戰略產生重要影響。

一、科技管理的概念

科技管理是對知識生產過程中社會活動的管理，它不同于其他管理，科研活動具有較大的靈活性和不確定性，科研管理是對以探索性、創造性為主的腦力勞動管理。

二、科技管理人才選拔與培養存在的問題

1、培養方式單一，只注重專業知識的提高而忽略了管理能力的鍛煉?？蒲袉挝坏膶I技術人員到管理崗位鍛煉的機會不多，其組織協調能力難以得到提高。培訓學習多采用課堂講授的方法，很少采用集體交流、案例分析等方式來提高他們運用理論知識解決實際問題的能力。

2、在人才選拔上，重形式，輕實績?？萍计髽I在選拔管理人才時，往往注重其學歷、專業技術職稱等的高低，而忽視其管理能力與工作實績，這樣就很難把既懂專業知識又具有很強的統馭、決策能力的人才選拔到管理崗位上來。

3、選拔方式有待改進，選拔效果欠佳。首先，當前科技管理干部選拔主要考慮的因素依次是能力突出、工作業績、群眾基礎好、勤懇敬業、人品好、與領導個人關系好、資歷較深等，這說明科技管理人才的工作能力和工作實績在提拔中起到至關重要的作用。其次，選拔領導比較看重的是“群眾關系”與“人格道德”因素。另外，從選拔范圍來看，干部來源較單一。選拔的內部化不利于吸引各種人才，內生的干部優勢在于了解本行業和單位，有組織文化上的優勢，但缺點在于缺乏符合市場經濟需要的復雜性經歷和閱歷，考慮到科技與社會、經濟結合的日益緊密，以及院所轉制所面臨的市場競爭等形勢，突破內部化的約束，引進不同背景及經歷的人才有利于當代科技組織的發展。

4、職業激勵不足。影響科技管理人才隊伍建設的一項主要因素與個人職業發展預期有關，反映在政策上主要就是激勵問題?？萍脊芾砀刹繉ξ磥碜陨戆l展的預期并不樂觀，這一現象除與科技體制轉軌后科技工作的定位有關外，重要的是缺乏有效激勵制度。從擔任科研院所的領導這個角度講，這一問題實際上強化了專家型領導這一特點?！皩＜抑嗡奔春芏嗫蒲性核赡骋活I域專家擔任領導，是我國特定歷史時期的產物。這一做法本身值得商榷。從選拔角度看它涉及到如何看待從事科技管理工作對學術及專業水平的要求，而從培養上看則涉及到如何處理管理與學術的關系問題。

三、科技企業培養高素質管理人才的建議

1、培養科技企業管理人才重在實踐鍛煉。一是實行崗位輪換，讓科技人員到企業管理崗位任職，讓科技管理人才熟悉管理和生產第一線的工作。二是壓擔子，促成才。讓有發展前景的年輕科技管理人員走上領導崗位，挑重擔，促進其早日成才。三是讓企業管理人才廣泛接觸外界，參加各種洽談會、貿易交流會、招商會等，拓寬管理人才的視野，增強管理者的組織能力和掌握市場知識的能力。

2、注重工作實績，建立新型的科技企業管理人才考核制度。考核企業管理人員成績大小，應從科技企業的整體發展來看，要看企業出了多少效益，出了多少人才，在企業科技創新中有多少項成果和發明轉化為經濟效益。要從科技企業的綜合實力和職工生活水平提高情況等方面評定企業管理者的成績。不能單純看得票多少和挑缺點及不足，關鍵要看成績。對成績突出的企業管理人員應及時提拔重用，對確實不稱職的企業管理人員應果斷調整，徹底改變企業管理人員能上不能下和“鐵交椅”終身制的現狀，以增強科技企業管理隊伍的生機和活力。

3、在識別人才的基礎上敢于委以重任。要破除論資排輩的舊有觀念，對那些想干事、會干事、能干成事的優秀青年人才要敢于大膽使用。實踐證明，只有轉變理念、大膽使用，并在實踐中重點培養、幫扶支持，才能造就一批堪當重任的科技領軍人才。

4、深化改革，強化激勵。激勵問題是科技管理隊伍建設的要害問題，能否吸引并留住優秀人才，能否讓優秀人才有獻身科技管理事業的持久熱情，離不開激勵制度的作用。對科技事業單位，可考慮通過探索董事會、理事會等不同產權經營模式，以股權、期權或年薪制等多種形式來強化激勵，明確責權利，提高待遇，解決職業出口，從而調動科技管理人才的工作積極性。

5、理清思路，妥善處理增量與存量人才資源的關系。作為一種存量資源，現有科技管理隊伍已具有相當規模，其產生與形成有一定歷史及體制背景。其結構性調整短期內難以見效，目前重點是通過系統的培訓、學習來達到調整與提高的目的。同時把增量人才的引入作為改革切入點，主要在選拔方式上進行改革。特別是針對科研院所等事業單位，應引入市場競爭機制，逐步采取公開向社會招聘的方法，廣納賢才，特別應重視對不同背景及經歷人才的選拔。增量改革的目標是建立適應市場經濟需要的職業化科技管理人才選拔與培養機制。

6、擴大投入，加強規劃，建立人才培養基地。提高現有科技管理人才的知識、能力及素質，是目前科技管理人才隊伍建設的重點。應把科技管理人才作為一項戰略資源，加大人才教育培養的投資力度。培訓是科技管理人才培養的一種重要形式，應進行較系統的規劃，以滿足不同層次、不同工作類型、不同主題的培訓需求，培訓在理念上要樹立可持續性，把組織需要與個人發展結合起來。加強培訓內容的針對性，突出戰略決策、資源運作和團隊領導等方面的能力建設。為提高科技管理人才培訓的層次與效果，并充分吸收國際經驗，可依托國內外著名教育機構，建立科技管理人才培養基地，中西結合，培養高層次的、具有戰略視野的國際性人才。

四、結語

現階段是一個全球競爭的時代，科技創新能力特別是人才隊伍建設水平是贏得競爭的關鍵。作為整合科技智力資源的主體，科技管理人才在領導、組織和管理科技工作方面扮演著重要角色。這支隊伍建設質量如何直接關系到整個科技隊伍的活力和科技使命的實現。

參考文獻：

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[2]葉勝舟.淺析科技管理人才選拔與培養存在的問題[J].科技向導，2015.

[3]李文林.科技企業培養高素質管理人才的建議[J].科技管理研究，2014.