涪陵鄉村振興對策

摘 要：涪陵區鄉村振興一二三產業融合度高，經濟社會發展好，但有不足：農業產業化程度不高、城鄉建設差距明顯、鄉村交通建設滯后、鄉村文化挖掘不夠等，鄉村振興之路任重道遠。“抓好”總體規劃、產業、人才、文化、生態、組織等方面的工作，助推涪陵鄉村振興。

關鍵詞：鄉村振興戰略 對策

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重要戰略部署，是開創“三農”發展的新局面，也是做好新時代 “三農”問題的總抓手。我們要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。涪陵鄉村振興可以從規劃、產業、人才、文化、生態、組織六方面著手。

1.抓好總體規劃

針對鄉村資源要素的配置、土地開發利用、耕地保護及經濟、生態、社會的發展，制定好近期和遠期發展目標規劃，既突出功能統籌、產業融合，又強調生態文明和城鄉共融發展，做好人與自然、資源與生態、發展與環境的融合，增強規劃的可行性和長遠性，讓規劃經得起時間和實踐的檢驗，為鄉村各項事業的發展打下基礎。

2.抓好產業振興

鄉村要振興，產業振興是活水之源、重中之重。一要打通現代農業產業融合鏈條。要堅持以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系各個環節實現融合發展，打通現代農業產業各環節、流程、體系之間的壁壘，真正實現產、供、銷一體化發展。二要抓特色產業培育。重點發展特色果蔬、健康畜禽、綠色藥材等農產品特色種養業，加快構建多品種、精品化的特色產業發展新格局，形成產業集群。同時要因地制宜、順勢而為推動鄉村旅游、休閑旅游、民宿游等新興旅游產業發展，打造品牌。三要加快一二三產業融合發展力度。運用大數據、信息化、平臺搭建的創新手段，推進城鄉一二三產業融合互動發展，全面推進“現代農業+”創新發展新業態，合理布局農村電商網點，推動更多特色農產品走出農村、走向市場。

3.抓好人才振興

鄉村發展得怎么樣，關鍵在人。要把人力資本開發放在首要位置，創新人才政策，既要重視人才培養和引進，也要重視勞動力資源開發和利用，為鄉村振興蓄勢加油。一要充分發揮村民委員會黨組織的領導核心作用，宣傳好黨的“三農”方針政策，和村民委員會行政班子團結一致，分工合作，領導全體村民共建美麗鄉村。二要選好用好大學生村官，發揮大學生村官知識面廣、精力旺盛，有理想敢干事的特長優勢，彌補村級管理體系的不足，讓鄉村順應時代大勢，實現新的發展。三要在鄉鎮涉農系統建設一支懂農、愛農的專業人才隊伍，指導鄉村建設、傳授農業知識、宣傳“三農”政策、搭建農產品流通橋梁、凝心聚力推動鄉村的發展和振興。四要重視農業職業技能培訓，創造條件，招收農民子女，出臺助學政策，培養一大批有專業技術知識的農業農村的建設者和接班人。

4.抓好文化振興

鄉村之美，不僅是好山好水，更應有文化之繁盛、心靈之潤澤。堅持既塑形又鑄魂，形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，為實施鄉村振興戰略匯聚強大正能量，讓鄉村成為人們的心靈家園。一要加強農村道德建設。一是充分挖掘典型人物，發揮模范帶頭作用，黨員、鄉賢和村干部要發揮帶頭作用，樹立良好榜樣。二是制定村規民約，根據每一個村的具體情況，因地制宜，制定村規民約，限制不良的行為。三是大力弘揚鄉村道德廣泛開展“五好文明家庭”、文明村鎮、“好婆媳”“好夫妻”“好鄰居”等評選活動，用文明之風滋潤美麗鄉村。二要重視鄉土文化保護和傳承。充分挖掘具有地域特色的民俗文化，讓有形的鄉村文化留得住。著力把保護傳承和開發利用有機結合起來，推動優秀鄉土文化創造性轉化、創新性發展，不斷賦予時代內涵、豐富表現形式，讓鄉土文化在新時代煥發新的風采。三要持續實施文化惠民工程。大力推進文化廣場、體育健身、農家書屋等文體設施建設，為鄉村文化建設提供良好硬件支撐。大力推動文化下鄉，鼓勵支持文藝工作者深入農村、貼近農民，推出具有濃郁鄉村特色、充滿正能量、受農民歡迎的文藝作品。

5.抓好生態振興

推動鄉村生態振興，要堅持綠色發展，加強農村突出環境問題綜合治理，扎實實施農村人居環境整治行動計劃，推進農村“廁所革命”，完善農村生活設施，打造農民安居樂業的美麗家園，讓良好生態成為鄉村振興支撐點。一要切實改善農村人居環境。加大農村環境綜合整治力度，以行政村環境連片整治為載體，全面提升人居環境質量，加大力度開展危房改造和舊房整治，加強村莊規劃建設和管控，做好風貌設計，戒建筑風貌簡單化，努力建設宜居宜游的美麗鄉村。二要切實推行綠色生產方式。推動生態產業化、產業生態化，健全以綠色生態為導向的農村政策支持體系，推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局，遵循生態系統整體性、生物多樣性規律，大力推行綠色生產方式，構建穩定可持續的田園生態系統。

6.抓好組織振興

基層組織是實施鄉村振興戰略的“主心骨”。要貫徹以人民為中心的發展思想，加強和創新農村社會治理，加快形成自治、法治、德治“三治合一”的鄉村治理體系，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。一要加強鄉村黨組織建設，必須以實施鄉村振興戰略為契機，發展和壯大農村黨組織，充分發揮其在鄉村振興中的核心作用。二要切實轉變鄉鎮政府職能，鄉鎮政府要轉變管治思維，以全新的治理理念構建治理體系，真正把重心放到為鄉村提供公共服務上來。三要完善現行的村民委員會等群眾組織，充分發揮村民自治章程、村規民約等在村民自治中的重要載體作用。

鄉村能否振興決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。全國人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，埋頭苦干，扎實抓好新時代“三農”工作，讓美麗鄉村成為美麗涪陵的底色，不斷努力開創涪陵鄉村振興新局面。

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作者簡介：何衛平，中共墊江縣委黨校講師。