關于西部建設發展過程中新型智慧城市對經濟發展的拉動作用探究

摘 要：結合西部地區新型智慧城市建設目標，本文從消費、公共服務支出、產業發展等方面對新型智慧城市建設對西部經濟發展的拉動作用展開了分析。

關鍵詞：西部地區 新型智慧城市 經濟

引言：新型智慧城市是以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共融共享、經濟發展綠色開源、網絡空間安全清朗為主要目標，通過體系規劃、信息主導、改革創新，推進新一代信息技術與城市現代化深度融合、迭代演進，實現國家與城市協調發展的新生態。目前，西部地區城市經濟發展與國家整體發展水平存在較大差異，應加強對西部建設發展過程中新型智慧城市對經濟發展的拉動作用的研究，并通過推進新型智慧城市建設工作來促進西部地區的發展。。

一、問題的提出

在論述加快建設創新型國家的問題時，黨的十九大報告提出了“建設網絡強國、數字中國、智慧社會”的概念。而“智慧社會”概念是對“智慧城市”概念的發展，通過建設新型智慧城市，則能推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，實現社會信息化發展，能夠為實現網絡強國、數字強國和智慧社會的建設目標奠定基礎。西部地區作為國家重要資源供給地，過去曾經完成了基礎設施較好、人口聚集多和經濟發展快的現代化城市建設[1]。但受歷史原因影響，現階段西部地區經濟發展水平較低，城市化進程較慢，還要通過建設新型智慧城市拉動地區經濟的發展，達到加快西部城市化進程和促進西部地區經濟社會發展的目標。因此在西部相對落后的經濟環境中，還應加強對東部地區先進城市建設經驗的開發利用，加快推進西部地區新型智慧城市的建設。

二、在西部建設發展中新型智慧城市對拉動經濟發展的作用分析

（一）增加居民以及企業消費

建設新型智慧城市，可以完善智慧城市經濟體系的建設，運用信息通信技術實現對民生、服務、工商業活動等領域的需求反饋，促進城市消費、生產、資源配置向著智慧化的方向發展，所以能夠使居民及企業的消費得以增加。根據國家發布的《中國新型智慧城市》白皮書可知，杭州在全國335個城市的“互聯網+”社會服務指數排名中，獲得了第一的排名，被稱為最智慧的城市。而杭州作為“新型智慧城市”的標桿，同時也是全球范圍內最大的移動支付城市。由此可見，通過在西部建設新型智慧城市，可促進城市互聯網經濟的發展，增加居民以及企業消費，繼而起到拉動城市經濟發展的作用。

（二）增加政府公共服務支出

新型智慧城市的建設，要求政府完成城市運行中心、大數據中心等項目的建設與運營，實現新型行政管理體制的發展，完成服務型政府的打造。因為新型智慧城市不僅需要推動城市信息化發展，還要實現對“以人為本”科學發展觀的倡導，要求政府通過增加政府公共服務支出解決人民群眾最關心、最直接和最現實的利益問題。因此在收入、社保、教育、就業等領域，政府需要從智慧創業、智慧醫療、智慧教育等方面著手，完成新型智慧城市的建設，確保民眾能夠提高獲得感，積極參與到城市建設工作中。伴隨著政府公共服務支出的增加，西部地區也將吸引更多的企業到西部城市落戶，并通過合理引進PPP實現社會資本的注入，繼而使西部經濟得到發展。

（三）協調三類產業平衡發展

西部地區為資源能源產出的重要地區，但是卻存在資源能源利用水平不高的問題，過去只能利用資源和能源進行經濟收益的獲取，造成了資源能源的嚴重浪費。而在新型智慧城市建設的過程中，政府需要完成各類優惠政策的出臺，對與新型智慧城市建設有關的各類產業發展進行扶持，所以將能實現產業匯聚，使三類產業得到均衡發展[2]。在建設發展過程中，西部地區政府也將完成中長期規劃的制定，使不同產業得到結合，實現跨地域和跨部門的合作。在政府的協調下，三類產業的發展則將維持平衡，因此可以更好的推動西部地區經濟結構轉型，使西部地區經濟取得快速發展。

（四）促進信息產業人才聚集

從新型智慧城市建設特征來看，需要實現對以物聯網、云計算、無線寬帶、三網融合等為主的新一代信息技術的充分利用，特別是在平安城市、電子政務、智慧醫療、智慧電網、智慧交通、智能建筑等各領域建設過程中，會聚集大量信息產業人才。政府通過多元化的手段，如：提供人才住房、交通工具，解決子女上學問題，提供外出交流學習機會等，吸引人才定居，使得西部人才力量逐漸雄厚，營造良好的科研環境氛圍，促進本地人才的回流，形成良性循環。伴隨著以信息化技術為主導的新興產業市場及人才呈倍數級增長，西部產業結構將得到進一步優化，城市經濟也將取得快速發展。

（五）促進“大眾創業、萬眾創新”

建設新型智慧城市，通過技術融合、業務融合、數據融合，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務，建成“物聯、數聯、智聯”三位一體的智慧城市，可為“大眾創業、萬眾創新”提供更好的數據共享支撐平臺和更多的機會。在此基礎上，政府通過積極探索新的雙創工作推進模式，加強各部門的協作溝通與交流，建立健全體制機制，為雙創工作落實提供制度保障，使雙創工作實現多元化發展。雙創工作的成功推進，將快速帶動西部地區城市建設和經濟

發展。

結束語

西部地區作為經濟落后地區，還要抓住新型智慧城市建設發展契機，加強對最新科技成果的充分利用，從而實現對現有城市的全方位改造，完成城市發展潛力的深入挖掘，在改善城市治理能力和提高民眾獲得感的同時，加快西部地區的城市化建設，促使西部地區經濟取得更好的發展。

參考文獻：

[1] 張強.西部地區新型智慧城市建設推進策略研究[J].產業創新研究，2018（06）：92-93.

[2] 易蘭麗.借力智慧城市建設推動西部大開發再升級[J].大陸橋視野，2016（03）：76-77.

作者簡介：（汪海）性別（男）-出生年（1969）籍貫到市（浙江省龍游縣）民族（漢）職稱（助理工程師）學歷（大學本科）研究方向（新型智慧城市建設）