基于新形勢下事業單位經濟管理存在問題的思考

王冬

摘 要：近年來，由于不斷地深入改革我國的市場經濟體制，推動了我國事業單位經濟體制的各項改革，然而一些事業單位受制度和傳統觀念的束縛，特別是在新形勢下，其在經濟管理中出現的一些問題也逐漸顯現出來，從而事業單位在經濟管理方面的工作不能做到盡善盡美。因此，目前對事業單位的經濟管理中出現的弊端及改善措施的分析與思考是我國事業單位經濟管理工作的重中之重。所以本文基于新的經濟形勢，探討了事業單位經濟管理中出現的一些問題，把握解決問題的方向，及時提出解決問題的對策。

關鍵詞：新形勢 事業單位 經濟管理

引 言

事業單位作為我國政府部門的重要機構，可以適時為社會提供必要的服務，其公共服務性較強，同時還可對社會進行一定程度的管理與維護。因為事業單位具有公益性，其經濟管理區別于其他市場經濟主體。首先考慮所產生的社會效益是事業單位舉辦一切活動的前提。所以，為了為社會提供更優質的服務，讓社會資源配置更加優化，必須要加強事業單位的經濟管理。然而從當前我國的事業單位而言，管理問題層出不窮。比如，涉及管理固定資產時，其信息的復雜程度難以想象，管理起來非常不容易。事業單位管理固有資產的工作效率很大程度上取決于事業單位是否擁有科學化的信息管理系統。所以，對事業單位的經濟管理必須要加強，以使自身的經濟價值被更多的開拓出來，從而為社會提供更加優質的服務。

一、經濟管理在事業單位中的重要作用

近年來，對事業單位的經濟管理進行分析已成為分析與研究某一課題的基本條件。在我國經濟管理體制條件下，科學合理地使用事業單位的資金的過程即為事業單位的經濟管理工作。只有這樣，才能推動各項工作的積極發展，實現資源的合理利用和有效配置。由于我國事業單位經濟管理工作的積極進展，當前工作的重要特點已成為透明度和公平性。事業單位資金使用的規范化得到保障，才能在社會發展中發揮更為關鍵的影響。

另外，非營利性與公益性也是事業單位的特點，在傳統的計劃經濟制度的束縛中，事業單位的資金全部來自國家財政撥款。隨著社會的不斷改革，事業單位也在不斷的擴大，一系列成本不斷增加，財政負擔不斷加重。所以，對事業單位的經濟管理進行優化和完善成為重中之重，這樣一可以使事業單位的經濟來源得到擴充，一可以使國家的財政壓力得到減輕。

二、事業單位經濟管理中出現的問題

1.不完善的事業單位經濟管理體制

健全完善的制度是一項活動順利舉辦的保障，對于事業單位經濟管理的加強也是這樣。近年來機構改革取得了相當大的成就，然而經濟管理體制還是相對落后，使得事業單位的改革發展受到了嚴重制約。這主要是因為作為保障作用的健全完善的經濟管理體制還未建立起來，相關的法律法規也未能在建立制度時加以引導與支持，此時的經濟管理制度沒有法律可依附，其合理性欠證。在這種形勢下，事業單位只能沿襲過去的做法和方法來舉行經濟管理活動，面對新形勢只能無能為力。此外，因為待健全的制度和監督機制，一些建立了制度政策的事業單位也不會得到有效實施，不能發揮作用。

2.緊缺的事業單位經濟管理人才

在計劃經濟體制下，國家財政撥款是我國事業單位的大部分資金來源，事業單位攜同政府有關行政部門一起來管理事業單位。所以，平時活動中經濟管理常常被忽視，不重視經濟管理人才的引入。當前，我國大部分事業單位尚未設立只負責經濟管理的機構，經濟管理工作往往移交給財政部門。由于經濟管理專業人才在財政部門的缺乏，經濟管理工作常常只能做到財務管理層面，不涉及預算管理，成本控制、固定資產和無形資產管理，這使得事業單位經濟管理水平在很大程度上落后于其他市場經濟主體。另外，我國大多數事業單位的領導人都是行政管理人員或技術人員，不具有專業的經濟管理知識和經濟管理意識，不能很好地采用經濟管理方法對事業單位進行管理，使得事業單位的管理工作難以適應市場經濟的需要，從而使得事業單位整體經濟管理水平不高。

3.不善的事業單位固定資產管理

事業單位履行其經濟管理職能的關鍵保證即為其固定資產，單位經濟管理的重要組成部分即為對其固定資產的管理。然而近年來事業單位固定資產管理存在的問題層出不窮，低效率的固定資產管理使得事業單位的經濟管理體制改革受到了很大束縛。一方面，許多事業單位的固定資產閑置，資金的利用率不高，浪費資源；另一方面一些事業單位的固定資產流失，造成資金短缺，這主要是因為單位的監管力度不夠大，這使得單位經濟管理效率嚴重降低，同時導致國家及事業單位的損失慘重。

三、基于新形勢下事業單位經濟管理中出現的問題的應對策略

1.加強事業單位內部的管理體制改革

事業單位因其公益性和服務性的特點，一般成為找不著工作的應屆畢業生及軍轉干部的安置點，這就導致事業單位人力養活成本高等問題。因此事業單位必須對其內部管理進行深化改革，特別是對人事制度的改革，以減少事業單位的人力成本。同時，其服務管理理念也要進行轉變，時常向其他行業的服務管理學習經驗，大力投資培訓服務人員，盡量通過內部管理的深化改革建立順應市場經濟發展的內部完善管理機制。

2.增強經濟管理意識

對于經濟管理的加強，事業單位首先要做的是對服務人員經濟管理意識的增強，同時對其經濟管理觀念要及時更新，并控制經濟活動的成本，以最低的投入實現最大的經濟效益。事業單位應該以優化資源配置提高經濟效益為重點，以更好地為社會提供服務為目標。

3.引進高質量經濟管理人才

事業單位對專業的經濟管理人才需求迫切，要從各方面引進這些專業人才，更需要對現有的經濟管理人才的素質進行提高，為經濟管理活動做好人才準備。

四、結語

綜上所述，隨著市場經濟的深入改革，事業單位面臨的形勢也在不斷變化，同時事業單位也要及時發現并分析自身出現的問題，并不斷調整，解決問題，改進工作，有利于提升事業單位的經濟效益和社會效益。

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