荊州：構建職業技能形成體系

文_張征軍

推動產業工人隊伍建設改革，其重要目標就是建設一支高素質產業工人隊伍。荊州市抓住職業教育和培訓這個重點，聚焦高技能人才培養這個難點，不斷構建完善產業工人技能形成體系。

構建職業技能培訓體系

整合職業教育資源。按照《荊州市人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》，完成全市大中專職業院校“431”布局。在此基礎上加大投入，荊州職院校園擴建項目有序實施，荊州技師學院特色發展、錯位發展的局面初步形成，以民間工藝技師學院為代表的民辦職業培訓機構形成規模。全市就業培訓機構達41家。

統籌職業教育培訓。開展“職教改革四十年，產教融合育工匠”主題宣傳活動，強化招生管理，確保全年招生人數1.1萬人。大力推進訂單式培訓，全市校企合作企業352個、專業110個，現開設訂單班61個，共建校內校外實訓基地467個、實驗實訓室406個。

創新職業教育模式。強力推進現代學徒制試點，參與現代學徒制試點的職業院校11個，行業協會和企業51家，基本覆蓋全市各職業院校和大中型企業。通過與合作企業共同研制招生與招工方案并建立運行機制，探索了“江泰模式”“海天模式”和“大明模式”，取得較好成效。

構建職業技能競賽體系

組織規范化。制定《荊州市勞動和技能競賽組織管理辦法》，進一步健全了競賽活動的組織領導機構，明確了管理層次，統一了活動主題和舉辦屆次，指出了競賽的方向或重點，并實行重點競賽項目申報備案制。對重點工程、重點產業、重點企業勞動競賽實行項目化管理，并與市五一獎評選掛鉤。

形式多樣化。結合黨委政府工作重點，有“比工程質量、比建工程進度、比技術創新、比科學管理、比文明施工、創和諧團隊”的工程建設競賽，有“比擔當、比作為、比業績、促發展”的園區綜合性勞動競賽，有以“小發明、小革新、小改造、小設計”為重點的技術創新競賽，還有“比工作落實、比項目成效、比經濟收入、比群眾滿意”的脫貧攻堅競賽活動，舉辦了全市第八屆職工技能大賽和首屆“荊州能人”評選、首屆職工創業創新大賽，承辦了“湖北工匠”系列競賽，在活動內容和競賽項目上更加豐富、更加多樣。同時，大力推進企業職工（勞模）創新工作室建設，落實每個1萬元的獎補政策，今年全市創新工作室可達300家。

評比制度化。制定勞動競賽活動技能比武獎項設置與獎勵辦法，針對納入申報備案的競賽項目，每年評選一批勞動競賽先進單位和先進個人。改進技能評價方式，進一步完善等級認定政策，對技能比武的優勝者直接晉升技術等級。

構建職業技能激勵體系

政策激勵。將高技能產業工人納入市委人才管理服務范圍，出臺《關于實施“我選湖北·鳳鳴荊州”計劃的意見》《關于加強企業高技能人才隊伍建設的意見》《關于深化人才發展體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》《關于鼓勵和支持大中專畢業生在荊州就業創業服務企業發展的意見》，對高技能產業工人的引進、留用和激勵提出了全面的支持措施。

待遇激勵。對企業引進的高技能人才，在科研資助、醫療保障、住房等方面，享有與市委引進的高層次人才同等待遇。在100家重點規上企業推行首席技師制度，采取協議薪酬、持股分紅等形式，提高技術工人待遇和地位。恒隆集團、白云邊等企業還對在聘的優秀高技能人才發放崗位津貼。

榮譽激勵。制定評選表彰辦法，定期開展“荊州工匠”“當代郢匠”“荊州能人”“金牌工人”評選，并與勞模、五一獎評選掛鉤。以換屆為契機或通過屆中調整，增加優秀技能人才在“兩代表一委員”和群團組織代表、委員中的比例，全部落實了產業工人在群團組織兼職掛職制度，從經濟上、政策上激勵產業工人提高技能、成長成才。