“三變”改革奏響鄉(xiāng)村振興協(xié)奏曲

曾媛 王耀東

雨天，重慶市沙坪壩區(qū)豐文街道三河村。

汽車行駛在寬闊的柏油馬路上，從車窗望出去可以看到馬路上別出心裁的彩色提神帶。一盞盞佇立在路旁的太陽能路燈，像極了一個個守衛(wèi)村莊的哨兵。

浪漫的螢火谷農(nóng)場、詩意的“遠山有窯”，以及好客的村民、活潑的游客……無不彰顯著這個小山村旺盛的生命力。

看到眼前的景象，很難讓人相信，這里幾年前還是一個基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后、村級集體經(jīng)濟薄弱的“空殼村”。

僅2018年一年，三河村的村集體收入就由1萬多元增長到42萬余元。

這個巨大的改變，離不開三河村2018年啟動的一場改革。

“‘三變改革，為我們村的鄉(xiāng)村振興帶來了很大的變化。” 三河村黨支部書記邱世明感嘆道。

確股確權(quán) 村民的腰包鼓了

2019年4月17日，三河村八組村民游幫蘭起了個大早。匆忙吃過早飯后，她利索地收拾好碗筷，趕往村里的螢火谷農(nóng)場。今天村里將在這里召開“三變”改革現(xiàn)場會，發(fā)放第一批分紅。

顧不得欣賞公路兩旁盛開的梨花，心情激動的游幫蘭幾乎是一路小跑抵達現(xiàn)場。

分紅開始前，早已成為股民的村民排著隊，喜悅之情溢于言表。游幫蘭排在隊伍頭一個，她不停地摩擦著雙手，激動地等待著活動開始。

“游幫蘭！”主持人大聲地喊道。

“來了、來了……” 游幫蘭飛快地跑上臺。

“100、200、300……”回到臺下，游幫蘭眉開眼笑，迫不及待地清點剛剛領(lǐng)到的分紅，“以前閑置的土地被用了起來，還有分紅拿，政策是真的好！”

游幫蘭家有土地股6股，人頭股6股，一共12股，每股278元，所以她家在2018年一共獲得了3336元的分紅。

“這下你可以放心了吧。”邱世明對游幫蘭說。

游幫蘭手里拿著分紅款，回想起自己當(dāng)初鉆牛角尖不愿意參股，臉上滿是羞愧：“那時候不清楚政策，以為不會分到什么錢。”

2017年底，三河村被沙坪壩區(qū)列為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃示范村。2018年初，在區(qū)里和街道的指導(dǎo)下，三河村正式啟動 “三變”改革試點工作。

邱世明說：“改革過程中，我們在對集體資源、資產(chǎn)等進行清產(chǎn)核資后，根據(jù)與村民共同協(xié)商制定的方案，進行了確股確權(quán)，把村民變成了股東。”

在這一改革中，村和村民組的1038畝林地、30畝荒坡地，都折成了資產(chǎn)，加上房屋等，全村總共有260萬元可經(jīng)營性資產(chǎn)。

在確定了股民身份后，村里把可經(jīng)營性資產(chǎn)，都確權(quán)到股民頭上。并經(jīng)全體村民協(xié)商決定，由股東組建起股份制的舜圓農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，對集體資產(chǎn)實行股份制經(jīng)營和管理。

“村民的收入除了每年必有的土地租金外，還會獲得一定的固定分紅和企業(yè)的浮動利潤分紅，并且只會多不會少。”三河村第一書記李強說道。

將集體資產(chǎn)“打包”入股，由村民共享紅利，鼓起來的不僅是村民的錢包，更是村民心里面的幸福感。

引進企業(yè) 空殼的山村富了

2019年中秋節(jié)，上午9點過，螢火谷農(nóng)場營銷中心負責(zé)人肖維正對著鏡子整理自己的著裝。

此時，對講機中傳來聲音，“各項安全設(shè)施我們都已經(jīng)檢查完畢，一切正常”“服務(wù)部也已經(jīng)做好準備，隨時可以迎接客人的到來”“螢火蟲狀態(tài)良好”……

肖維拿起對講機，不斷地回應(yīng)著：“好的，收到，辛苦大家了。”

“我們這邊需要幫助，可以過來一趟嗎？”

“好的，我馬上過來。”

聽到需要幫助的聲音，穿著干練正裝的肖維小跑著穿梭在螢火谷農(nóng)場中，臉上掛著明亮的笑容……

在仔細確認每一個環(huán)節(jié)都準備無誤后，上午10點，肖維準時打開了螢火谷農(nóng)場的大門。

“歡迎你們的到來，請進，希望你們擁有美好的一天。”

看著門外等候著的數(shù)百名游客，肖維一直站在門口向大家表示著歡迎與謝意。

僅中秋節(jié)一天，螢火谷農(nóng)場便迎來了2000余人的客流量。

螢火谷農(nóng)場生意火爆，三河村村民心里也樂開了花。“螢火谷農(nóng)場開業(yè)后，我從外地回到家鄉(xiāng)，在螢火谷農(nóng)場當(dāng)上了安保大隊長，現(xiàn)在不僅可以拿到工資，每年還能領(lǐng)取分紅。”八組村民龍中海對記者說道。

在螢火谷建設(shè)之初，考慮到游客停車問題，舜圓農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司將其管理的一部分集體資產(chǎn)用于修建停車場入股到螢火谷項目中。

“停車場投入使用后，光這一項每年就可以拿到1.6萬元的保底分紅和1萬元的固定分紅。除此之外，還有山坪塘、生產(chǎn)道路等5項作價入股到螢火谷項目中，每年可以拿到不少錢。”村委會主任王菲興奮地說。

在具體經(jīng)營中，三河村探索出“村‘兩委+平臺+項目+股民”的利益聯(lián)結(jié)機制，將舜圓農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司作為經(jīng)營資產(chǎn)的平臺，與引進來的天籟螢火谷、遠山有窯、渡蘭居、楠之林雪4個農(nóng)旅融合項目合作。農(nóng)民以承包土地經(jīng)營權(quán)入股，村組集體以爭取到的項目資金和集體修建的產(chǎn)業(yè)道、停車場、水塘等入股，與項目投資者一起，進行股份制經(jīng)營。

股份制經(jīng)營把資產(chǎn)激活后，為集體增加了收入。2017年，三河村的集體經(jīng)濟收入只有1萬多元，而實施“三變”改革后的2018年，集體經(jīng)濟收入一下子就增長到42.886萬元。

企業(yè)的引進，美化了鄉(xiāng)村的環(huán)境，充實了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟，帶回了外出的游子，“空殼村”也漸漸變得富饒而美麗。

造血發(fā)展 閑置的土地活了

從門庭冷落連續(xù)虧損到門庭若市小有盈利，楠之林雪負責(zé)人劉燕仿佛經(jīng)歷了一場過山車。

因為前期草莓園、魚塘的建設(shè)費用較高，劉燕資金緊張，壓力很大。

盡管如此，執(zhí)拗的劉燕并沒有停下腳步。

去年底，劉燕租用村民王志勇閑置的破舊磚房，計劃改造成一間茶舍。

經(jīng)過幾個月的改造建設(shè)，“三河茶舍”很快成型。

2019年3月8日，“三河茶舍”試營業(yè)。劉燕站在門前，看著自己的心血，感慨萬千，她拿起手機，“咔嚓”一聲，定格住了茶舍的美景：蒲團、格子屏風(fēng)、藤椅、橘黃色的閱讀燈，窗外是池塘，屋后是青山……

隨后，劉燕將這張照片發(fā)送到微信朋友圈。

不一會兒，這張照片就贏得了大量點贊，而且網(wǎng)絡(luò)上的點贊，帶動了許多人到現(xiàn)場參觀，“那天一下來了幾百人圍觀，好多人都是專門開車來的”。

如今這間“三河茶舍”，不僅僅是外來者向往的安逸之地，也是讓劉燕重新見到希望的福地。

“有時候一天的人流量超過了以前一周的人流量。”見到曙光的劉燕重整旗鼓，準備“大干一場”。

“三變”改革，不僅得把村集體的資源和資產(chǎn)激活，還得把村民的閑置資源激活。

“我們現(xiàn)在把這些閑置的房屋租過來，引進更多企業(yè)入駐，發(fā)展更多我們自己的品牌，將輸血式發(fā)展真正變?yōu)樵煅桨l(fā)展。”邱世明說。

和王志勇一樣，三河村有不少村民選擇外出務(wù)工經(jīng)商，并在外購買了新房，這使得原本在農(nóng)村的房屋就被閑置起來。

村民羅文淑家閑置多年的豬圈屋，在三河村的“三變”改革中，由村里的平臺公司舜圓農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司租過來后，原本破爛的豬圈，搖身一變成了一座休閑書屋。如今這里不僅成了當(dāng)?shù)卮迕竦幕顒邮遥ㄟ^網(wǎng)絡(luò)宣傳，很多外來游客也不斷被吸引過來。

閑置資產(chǎn)和資源被激活后，有效地增加了農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。王志勇家里的房屋租給劉燕后，每年可以獲得租金6000元，而羅文淑家也獲得了額外的收益。

沉寂的土地重新有了生氣，閑置的房屋也迎來了絡(luò)繹不絕的人群，開始了它們的另一場蛻變。彩色稻田、市級果園、白肉琵琶、金秋沙糖桔……在“三變”改革的道路上，三河村前進的步伐不會停止，只會越走越快，越走越遠。