央地新一輪人工智能政策密集落地“AI＋”成實體經(jīng)濟新動能

2018世界人工智能大會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國人工智能企業(yè)數(shù)量超過千家，位居世界第二。我國逐步走出了一條需求導(dǎo)向引領(lǐng)商業(yè)模式創(chuàng)新、市場應(yīng)用倒逼基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的獨特發(fā)展路徑。截至目前，包括北京、上海、天津、浙江、安徽、吉林、貴州等20個省市出臺了人工智能產(chǎn)業(yè)政策。專家稱，下一步將堅持以需求引領(lǐng)發(fā)展，強化基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)設(shè)施，激發(fā)微觀主體創(chuàng)新活力，大力加強人才培養(yǎng)。

人工智能產(chǎn)業(yè)政策密集出臺

未來，上海將建設(shè)60個左右人工智能深度應(yīng)用場景和100個以上人工智能應(yīng)用示范項目，打造3～4個人工智能特色小鎮(zhèn)和5個人工智能特色示范園區(qū)。這是從上海人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策發(fā)布會上獲得的信息。《關(guān)于加快推進上海人工智能高質(zhì)量發(fā)展的實施辦法》同日發(fā)布，圍繞集聚人才、技術(shù)創(chuàng)新、資本力量等五個方面提出了22條具體舉措。

上海市政府副秘書長馬春雷表示，上海要抓住人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮上海科研人才密集、數(shù)據(jù)資源豐富、政策制度健全等優(yōu)勢，順應(yīng)發(fā)展需求，堅持目標引領(lǐng)，加強統(tǒng)籌協(xié)同，以舉辦世界人工智能大會為抓手，推進新技術(shù)、新模式深度應(yīng)用落地，加快人工智能等新興領(lǐng)域發(fā)展，為提升城市能級和核心競爭力提供強有力支撐。

事實上，出于對產(chǎn)業(yè)的高度重視，我國很早便開始了人工智能產(chǎn)業(yè)的政策布局。2015年7月，國務(wù)院出臺《關(guān)于積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，首次提出培育發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，并將人工智能列為11項重點行動之一。從2016年起，已有《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)》等多個國家層面的政策出臺，我國逐漸形成了涵蓋計算芯片、開源平臺、基礎(chǔ)應(yīng)用、行業(yè)應(yīng)用及產(chǎn)品等環(huán)節(jié)較完善的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。

隨著中央層面產(chǎn)業(yè)政策的不斷出爐，各地對人工智能產(chǎn)業(yè)也日益重視。從2016年開始，上海、北京、浙江、廣東等地陸續(xù)出臺了地方性產(chǎn)業(yè)政策和措施。截至目前，我國已有北京、上海、天津、浙江、安徽、吉林、貴州等20個省市出臺了人工智能產(chǎn)業(yè)政策。

業(yè)內(nèi)普遍認為，我國人工智能產(chǎn)業(yè)政策體系已基本成型，正在形成良好的央地聯(lián)動效應(yīng)。中國工程院院士鄔賀銓表示，通過出臺有針對性的具體政策，一方面，可以促使人工智能技術(shù)快速應(yīng)用，加速人工智能應(yīng)用市場成型；另一方面，還有助于產(chǎn)學(xué)研快速整合，形成完備的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有利于人工智能產(chǎn)業(yè)在未來做大做強。

未來我國還將出臺多個細化措施，鼓勵人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要包括針對人工智能中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策的產(chǎn)業(yè)落地政策類；推進各類人工智能創(chuàng)新發(fā)展類，如推進人工智能創(chuàng)新基地建設(shè)等；以及制定促進人工智能發(fā)展的法律法規(guī)和倫理規(guī)范類。

“AI+”成實體經(jīng)濟新動能

9月5日，工信部官網(wǎng)公示了2018年人工智能與實體經(jīng)濟深度融合創(chuàng)新項目名單。據(jù)了解，2018年人工智能與實體經(jīng)濟深度融合創(chuàng)新項目名單分為核心基礎(chǔ)產(chǎn)品等九大類，包括大華股份、云天勵飛、寒武紀、深醒科技、科大訊飛等106家科技公司的106個項目上榜。

除了上榜的企業(yè)外，我國從事與人工智能相關(guān)的企業(yè)，遠多于此。大會期間發(fā)布的“全球人工智能產(chǎn)業(yè)地圖”顯示，目前我國人工智能企業(yè)數(shù)量高達1040家，位居世界第二，是全球人工智能發(fā)展高地之一。

對此，百度創(chuàng)始人兼董事長李彥宏表示，人工智能在技術(shù)當(dāng)中的滲透率不斷提升，隨著近幾年人工智能技術(shù)爆發(fā)式的進步，算法、算力和數(shù)據(jù)之間的良性循環(huán)，對產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟變革的影響越來越突出，并將在未來幾十年為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供新的動能。“對于絕大多數(shù)企業(yè)來說，至關(guān)重要的還是如何在時代趨勢下，率先擁抱人工智能，做一個成功的人工智能技術(shù)擁有者，盡快使自身人工智能化，贏在起跑線上，為未來提供發(fā)展的動力。”李彥宏坦言。

鄔賀銓表示，制造業(yè)的發(fā)展趨勢是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，智能制造需要人工智能來賦能。人工智能可以用在制造業(yè)的所有環(huán)節(jié)。人工智能技術(shù)和應(yīng)用還在發(fā)展之中，未來其影響將超出我們的想象。企業(yè)是智能制造實施的主體，人工智能在企業(yè)的應(yīng)用需要企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來適應(yīng)，管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新永遠在路上。

人工智能重構(gòu)產(chǎn)品與模式

人工智能已經(jīng)成為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，正在對世界經(jīng)濟、社會進步和人類生活產(chǎn)生極其深刻的影響。人工智能技術(shù)在各行業(yè)已經(jīng)展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景，不僅能帶來生產(chǎn)效率的提升，還會催生新的產(chǎn)品與模式，推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)。

以騰訊為例，騰訊今年提出的目標是，做各行各業(yè)的數(shù)字化助手。公司全力開放資源，堅持“連接一切”，將作為互聯(lián)網(wǎng)工具箱，做商業(yè)最強連接器，促進新經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟的融合。從打造技術(shù)能力到全方位行業(yè)通用解決方案落地，全面布局騰訊人工智能生態(tài)。

“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化是三位一體、不可分割的。人工智能是我們‘?dāng)?shù)字工具箱’中的制勝法寶，它與大數(shù)據(jù)、云計算共同構(gòu)成了新型基礎(chǔ)設(shè)施。”騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示。

對此，李彥宏也表示，對于每一個立志于人工智能化的公司來說，一方面要有高效持續(xù)積累的大量優(yōu)質(zhì)獨特的數(shù)據(jù)，使得這些數(shù)據(jù)成為人工智能應(yīng)用的創(chuàng)新燃料。另一方面也要具備連接人工智能技術(shù)、平臺的能力，以開放的方式借助人工智能從數(shù)據(jù)當(dāng)中挖出金礦。

值得關(guān)注的是，伴隨技術(shù)的成熟與應(yīng)用場景的鋪開，人工智能技術(shù)正加速滲透到人們工作生活的方方面面。隨著智能手機、智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品與應(yīng)用場景的普及與發(fā)展，人工智能正逐漸從云端向邊緣側(cè)的嵌入端遷移，實現(xiàn)智能在云和邊緣之間流動，這對人工智能算法、終端、芯片都提出了新的課題與挑戰(zhàn)。李彥宏還認為，“每一次技術(shù)革命都伴隨著大量的人工被機器所替代，同時也有大量新的機會被創(chuàng)造出來，新的產(chǎn)業(yè)會蓬勃興起，層出不窮”。