高職化工技術類專業(yè)雙創(chuàng)教育的困境與策略
——基于學生視角的實證研究

郝建文

(安徽職業(yè)技術學院 環(huán)化學院，安徽 合肥 230011)

1 引言

2010年5月，教育部《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》(教辦[2010]3號)中指出"要轉變教育思想，更新教育觀念，提升學生社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)質量"[1]。2017年10月，黨的十九大報告更是提出："創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐", 深刻闡釋了創(chuàng)新對國家發(fā)展戰(zhàn)略的意義，把創(chuàng)新提升到關系到順利推進現(xiàn)代化建設的高度[2]。

2 現(xiàn)狀與分析

2.1 雙創(chuàng)教育現(xiàn)狀

高等學校作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場，其作用不言而喻。基于此，全國高校正在大力開展雙創(chuàng)教育的有關研究，也出版和發(fā)表了各類有關雙創(chuàng)教育的實踐與理論分析的研究論文[3-4]。然而，經(jīng)過文獻調研發(fā)現(xiàn)：一方面，公開報道的雙創(chuàng)教育研究多集中于研究雙創(chuàng)課程開發(fā)，實踐平臺搭建，師資隊伍建設等方面。這些研究主要基于雙創(chuàng)教育的主體視角，如國家層面，學校層面，教師層面，而基于雙創(chuàng)教育的客體即學生視角研究較少。另外一方面，缺少主客體之間有效溝通機制，使得雙創(chuàng)教育活動參與深度更多表現(xiàn)單向性。教育對象即客體更多是為了雙創(chuàng)教育學分，導致雙創(chuàng)教育的低效、流于形式，導致很多高校雙創(chuàng)教育缺乏實證例子。例如，在近年來的火爆的互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的安徽省賽中，成長組(要求畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)時間在畢業(yè)5年內，完成2輪融資)參賽隊伍數(shù)遠遠低于創(chuàng)意組和初創(chuàng)組。教育是一個需要主體和客體共同深度參與完成的實踐活動，更是以滿足客體的需求為前提。其實踐活動的質量好壞不僅受限于主體，而且和客體需求的有關。只關注主體訴求的單向教育活動往往顯得效率低下。

雙創(chuàng)教育要立足學生客體，深入分析現(xiàn)狀，提出改進策略，如此才能更高效提升雙創(chuàng)教育水平。為此，我們針對安徽職業(yè)技術學院化工技術類專業(yè)的應屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意愿和畢業(yè)一年內的畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)實際實施了問卷調查。發(fā)出調查問卷各500份，分別回收440份和380份有效調查問卷。因聯(lián)系畢業(yè)1年內畢業(yè)生比應屆畢業(yè)生稍顯困難，故有效的電子問卷調查份數(shù)明顯較應屆生低，但仍然具有一定參考價值。經(jīng)過統(tǒng)計問卷調查，如下表1和2所示，得出如下結果：

2.1.1 應屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)意愿比例不高

從表1可以看出，化工技術類專業(yè)學生有強烈創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)意愿的學生比例不高，僅僅占25%，不感興趣的占到65%。這說明：雖然經(jīng)過一定的創(chuàng)業(yè)教育，大部分的應屆學生對創(chuàng)業(yè)興趣仍然不高。

表1 應屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意愿調查統(tǒng)計表

2.1.2 畢業(yè)一年的歷屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實踐較少

從表2可以看出，89%的化工技術類專業(yè)畢業(yè)學生在一年內沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，僅僅11%同學有創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷。在這其中創(chuàng)業(yè)已經(jīng)失敗的占50%左右，另外50%左右還在進行創(chuàng)業(yè)。以上數(shù)據(jù)說明，畢業(yè)后真正勇于嘗試進行創(chuàng)業(yè)的仍然較少，在敢于創(chuàng)業(yè)的學生中，短時間(一年內)創(chuàng)業(yè)失敗的概率很大。

表2 畢業(yè)一年的歷屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況調查統(tǒng)計表

2.2 雙創(chuàng)教育分析

調查統(tǒng)計的結果顯示，創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實不容樂觀。為進一步調研、分析畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)遇到的困境和原因，再次做了詳細問卷調查、經(jīng)歸納、總結如下：

(1)在校期間，創(chuàng)業(yè)興趣不大的原因主要在技術維度上，表現(xiàn)在：

一方面作為主體的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的idea挖掘能力不夠；這主要由于目前高職畢業(yè)生學習能力有限，知識廣度和深度不夠，導致對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的idea缺乏敏銳度。另外一方面，缺乏客體教師的有效指導；這主要是由于目前對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導教師的激勵措施不夠，從而導致指導教師的積極性不高。十八大以來，企事業(yè)單位工作人員的績效工資雖然得到了規(guī)范，但有關方面對高校教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導工作的相關報酬方面政策存在一定的模糊認識。相當多的高校采取是一刀切模式，導致教師在指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面積極性受挫，學生得不到指導教師的技術維度的有效指導。

(2)離校期間，創(chuàng)業(yè)興趣不大或者失敗的原因主要在政策維度上，表現(xiàn)在：準備創(chuàng)業(yè)階段不了解政府相關主管部門，如人社、教育、科技、團委等出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最新政策，導致創(chuàng)業(yè)興趣不大；創(chuàng)業(yè)進行時又缺乏與企業(yè)發(fā)展密切相關的部門溝通經(jīng)驗，如稅務、工商、消防、食品藥品監(jiān)督局等，從而在創(chuàng)業(yè)進行中遇到資金、生產許可等困難時難以解決，容易導致創(chuàng)業(yè)走向失敗。

3 提升策略

3.1 構建校政企協(xié)同的雙創(chuàng)教育生態(tài)鏈

如前所述，雙創(chuàng)實踐活動的每個環(huán)節(jié)都離不開政府相關部門的深度參與，政府部門的參與程度是其中非常關鍵性因素[5]。因此，有必要建立雙創(chuàng)教育的校政企協(xié)同機制。協(xié)同機制可以定期以聯(lián)席會議亦或類似職業(yè)教育聯(lián)盟形式實現(xiàn)。中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟孫宏斌秘書長曾經(jīng)提到："創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育絕不僅僅是幾個老師或個別學生的事，而是校內多部門協(xié)同、跨專業(yè)融合、社會多元主體參與的系統(tǒng)工程"。即要著力構建有利于雙創(chuàng)教育的校政企協(xié)同生態(tài)鏈。在生態(tài)鏈中，政府起主導作用，一方面負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的頂層設計，一方面負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中主客體的問題的解決，聽取雙創(chuàng)教育的主客體雙方以及作為第三方的企業(yè)的意見，完善相關政策，使相關政策更接地氣，實現(xiàn)精準雙創(chuàng)教育。高校起主體作用，負責成立專門的機構與政府溝通協(xié)調，通過定期聯(lián)席會議形式，使政府主管部門的雙創(chuàng)政策能下通基層；另外一方面，積極幫助雙創(chuàng)教育的受體學生與技術、風險投資等相關企業(yè)建立對接，實現(xiàn)雙創(chuàng)教育生態(tài)鏈的化反，產生真正的效果。如有報道清華大學深圳研究院和深圳市政府聯(lián)合建立的i-space雙創(chuàng)協(xié)同平臺，運用的就是"大學-政府-企業(yè)"的生態(tài)網(wǎng)模式[6]。目前平臺運行良好，引領清華大學的雙創(chuàng)教育向縱深發(fā)展，在全國高校起了很好的示范作用。

3.2 加強專業(yè)教育和雙創(chuàng)教育耦合

眾所周知，脫離技術維度的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)很難成功，或者由于技術門檻低造成難以持續(xù)，容易被復制。但就目前雙創(chuàng)教育的研究和實踐來說，許多高校的雙創(chuàng)教育和專業(yè)教育仍然是割裂狀態(tài)[7-8]。雙創(chuàng)教育要立足于專業(yè)教育，要和專業(yè)教育糅合。即將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿專業(yè)人才培養(yǎng)體系，通過教學計劃、教學管理、教學評價等方面將雙創(chuàng)教育全面耦合在專業(yè)教育中。目前安徽職業(yè)技術學院環(huán)境與化工學院的應用化工技術專業(yè)正在開展3+5式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點，即將雙創(chuàng)教育劃分三個階段，利用五大支撐平臺，系統(tǒng)、全面的將雙創(chuàng)教育糅合在專業(yè)教育[9]。幾年來，取得了一系列成果，專業(yè)學生參加各級各類比賽獲省級以上獎勵10項，特別是在第二屆互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽中獲得本校參賽項目中唯一的省級金獎。

3.3 建立雙創(chuàng)教育主客體二元鼓勵措施

雙創(chuàng)教育的效果與主客體的積極性都有關聯(lián)。目前，各層面都出臺了許多鼓勵、支持政策增加參與度。如政府層面有給予創(chuàng)業(yè)學生免息貸款，稅收減免等。高校層面設立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分認定和轉換政策，或對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得業(yè)績進行獎勵、校內設立孵化中心等。然而，這些鼓勵、支持政策主要側重于客體方面，但是對主體，尤其是教師的鼓勵措施稍顯不足，導致雙創(chuàng)教育的實際效果打了折扣。因此，有必要建立面向雙創(chuàng)教育主客體二元鼓勵措施，如在職稱評定、評優(yōu)評先、績效分配上要有體現(xiàn)。尤其是要處于非領導職位的一線教師創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動產生的非工資性收入分配方面要出臺具體的、可執(zhí)行的方案，要給一線教師解綁，激發(fā)一線教師進行雙創(chuàng)教育的活力。可喜的是，2016年末，安徽省教育廳、科技廳、人社廳、財政廳在《關于深化高校科研體制機制改革推進創(chuàng)新驅動發(fā)展實施意見解讀》的文件對相關科研人員科技創(chuàng)新實踐報酬方面已經(jīng)有了明確規(guī)定：對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬的支出計入當年本單位工資總額，但不受當年本單位工資總額限制，不納入本單位工資總額基數(shù)；對擔任非校級領導職務的科技人員，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉化作出重要貢獻的，可以按規(guī)定獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎勵和報酬[10]。預測這個意見的出臺將會極大的解放高校教師投身雙創(chuàng)教育的“生產力”。

3.4 建立有利于雙創(chuàng)教育的全序化、多維化保障政策

提高雙創(chuàng)教育的有效性，保障政策應不僅在校期間，而且應該延續(xù)到畢業(yè)后若干時間。如針對校內學生創(chuàng)業(yè)啟動資金缺乏的困難，高校通過設立大學生雙創(chuàng)風險基金予以支持。對畢業(yè)后出現(xiàn)的融資困難，高校應幫助學生與相關金融機構或風投公司積極合作，在政策許可的方面，運用知識產權抵押或者擔保的方式給予低息貸款。其次，雙創(chuàng)教育不僅與教務管理部門，涉及高校多個部門，雖然近年來不少高校單獨設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，由于行政級別關系，仍然很難統(tǒng)籌好全校資源。因此，借鑒我們國家近年來機構改革的經(jīng)驗，可以考慮通過建立涉及多部門的雙創(chuàng)教育指導委員會形式協(xié)調全校的雙創(chuàng)教育，保障雙創(chuàng)教育的有效實施。

3.5 正面引導，營造雙創(chuàng)寬松氛圍

基于目前中國的國情，對成功宣傳遠超過對失敗的反思。高校在鼓勵學生進行雙創(chuàng)活動時應避免過多的宣傳成功，忽視失敗的反思，應該營造一種既鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，又容許失敗的寬松氛圍，如此，才能有更多體量的大學生勇于、敢于投身雙創(chuàng)活動。

4 結論

在國家大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，高等學校是雙創(chuàng)教育的第一戰(zhàn)場和主陣地之一。如何高效的實施雙創(chuàng)教育，應更多的基于學生視角來反思、完善雙創(chuàng)教育的路徑、方法和策略。通過有效的實證研究，實施精準雙創(chuàng)教育，為中國實現(xiàn)新舊發(fā)展動能轉換提供創(chuàng)新型人才支撐。