中日中小學教育現狀比較

騰翀

魯迅先生曾提出“拿來主義”，“拿來主義”的實質是“去其糟粕，吸其精華”。我國在教育方面確實也需要吸收別人的精華，學習別人先進的教育，找出自己的不足，以尋求改進。我們的近鄰日本的教育處于世界的前列。本文從比較教育學角度出發，以借鑒外國教育經驗為目的，根據自己在教育工作中的實踐和相關思考，對中國和日本教育的一些問題進行了反思。

1 教育立法情況

世界上任何一個國家都重視教育在本國發展中所起的重要作用，不僅是中國和日本，但是這其中的差異性是相當大的。我們都知道在第二次世界大戰中，中國和日本在戰爭中都遭受了戰火的重創。結果日本在短短的時間內一躍成為僅次于美國的第二經濟大國。二戰后中國很窮，人民最基本的衣食都成問題，還能讀書嗎？況且當時讀書還要交對家庭來說相當昂貴的學費，那時想讀書又讀不起書；現在我們還才普及九年義務教育。中國仍處于第三世界，到本世紀中葉才能達到中等發達國家水平。中國教育立法肇始于清末的《欽定學堂章程》，這樣才結束了憑經驗管理教育的作法，逐步走上依法治教的軌道。雖然出臺了一系列的法律法規，但落實到地方又有點變樣了。相反，我們看日本的教育，遠在明治維新時斯就開始現代教育，立法早，立法多而全面。目前，日本現行的相關教育方面的法律達2000項，而且非常細化，比如在遠離陸地的島嶼上辦學，有專門的《孤島法》，針對在冬季天氣有專門相關教育的《大雪地帶教育法》，而且執行力強，真正落實到法治這一層面。比如，日本教育相關法律規定，各班人數不能超40人，如果有41個人，寧愿分成20和21人這樣兩個班，而這種情況在中國就將就了，別說多一個人，一個班多幾十個人也是常有的事。而日本多一個人都不行，否則就會受到法律的處罰。說明日本的教育在國家層面是得到了法律的保障，我國在這方面這些年也有長足的發展與進步，但還不夠，仍要加大力度建立健全相關教育法規，為教育保駕護航，才能把科技興國、人才強國戰略落到實處。

2 教育公平性情況

目前，我國的教育總體公平基礎上，仍存在著一些較為嚴重的不平等現象。城市與農村學校師資力量、教育教學的設備、辦公和教學條件、學校校園文化建設等存在著嚴重的差別，這些差異導致學生素質，人才培養差距也很明顯。我國山區學生有的天不亮就要出發走一兩小時山路去上學，有的中午不吃飯，有的一天吃兩頓，有的大冬天只有在冰冷的石桌上學習，有的一輛破}日的所謂校車要擠好幾十名學生。

教師的待遇在提高工資水平后現在略為好轉，但農村教師比起城市教師還是有較大落差，比如，城里私立學校教師可以辦各種培訓班，一小時就是幾百元的收入。這對農村教師來說是可望不可及的。在縱觀全國各大、中城市，私人學校大量興起，由于教師待遇由老板定，學生表現直接和經濟掛鉤，搞得好的教師福利待遇大大高于公辦學校，教學質量、學生升學率均高，教學質量的好壞，關鍵是看你的升學率的高低，這也是我中國目前評價學校、評價教育的唯一重要的標準，也是家長所追求的效果，這樣城里（尤其是省府的各中、小學）就出現了一所學校人學考試竟達幾萬人擠爆校園的壯觀場面。同時大量優秀教師和優秀學生涌人城市和私人學校。而日本要求教師流動，一名教師在一個學校執教6年左右就要輪換學校，最多的也不能超過十年，那它絕對不會出現教師隨意流動的現象。這對教育公平顯然是有利的。

我國在教育方面的投入比世界平均水平都還差近3%。而日本的教育理念是教育的民主化，強調教育的公平，教師是在全國范圍內流轉，師資不會存在差異，在日本也不存在教育的城市與農村的的差別。日本全國各級各類學校是根據方圓多少面積有多少學生就必須建立一所學校，保證每一個地方的孩子都有學上。而且所有學校建設都統一規劃，相關配套設施、設備都一樣。

3、師資管理情況

教師是教育的實施者，因此教師這一特殊職業應該有規范的管理制度和要求。在中國，凡是比別人早讀過書的人好像都可以當教師，中國進入近代教育后，出現了專門培養教師的師范類學校，凡是從師范校畢業的就理所當然地成為真正的教師，但是地位低，我們都知道教師在文化大革命中被稱為“臭老九”，那是何等的悲苦。我國的教師的社會地位和相應的待遇在改革開放以后才逐步得以提高。到2000年，我國教育部才頒布了《教師資格條例實施辦法》，標志著我國教師資格證制度的全面調動。這方面日本確實比我們好多了，他們的教師資格證在明治維新時就有要求了。他們對教師的要求讓世界上眾多國家都無與倫比。比如，在1949年頒布的《教育職員資格法》就規定幼兒園、小學的教師的學歷都要達到大學準學士學位，而這是作為教師的基本資格。高中教師就要求大學本科并取得學士學位為基本資格。但要注意，在日本要取得教師資格不容易，除了文憑要求，符合條件的要先初審，還要實習一年，再經復檢合格才能取得。取得教師資格要真正成為教師，還要經篩選合格才行。而且教師資格證十年換一次，這對教師的要求就高了。同時，日本教師待遇比公務員要高，而我國直到上屆政府溫總理執政時期才提出教師待遇不得低于本地公務員平均工資水平。在日本要求教師流動，相比之下，我國的教師職業就更具有穩定性，大多數教師是終身在一個單位工作，這樣的現狀，值得我們深深的反思。

1868年以前，日本只是一個保守封閉的農業國家，軍事和科技都十分落后，僅僅是幾十年的時間，特別是“二戰”之后，這個國家實現了巨大飛躍，但在20世紀60年代末成為僅次于美國的第二大經濟強國。飛速發展的原因中，最重要的原因之一就是他們通過職業教育和技術培訓，培養了大批技術工人，這些專業工人為日本的工業化做出了巨大的貢獻。日本和我國是一衣帶水的鄰邦，但是我國的職業教育為我國的經濟的展的上影響并不像日本那樣明顯。通過比較，筆者感到了一種責任，我們作為教育工作者，在面臨現實教育現狀的同時，都應該秉承魯迅先生的“拿來主義”精神，虛心學習別人的有用的東西，把有用的教育“拿來”，并結合我們的現實，創造性地去演繹我們的教育，為我國的教育事業奉獻自己的那一份力量。