高校二級(jí)學(xué)院黨建工作現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

黎曉冬

高等學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的搖籃，是知識(shí)分子匯聚之地，同時(shí)也是各種新思想、新觀念發(fā)源之地。二級(jí)學(xué)院黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分。隨著高校的擴(kuò)招和高校體制的改革，二級(jí)學(xué)院黨建工作面臨著諸多新問(wèn)題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。本文將從三個(gè)部分查擺當(dāng)前高校二級(jí)學(xué)院黨建工作中存在的問(wèn)題，分析原因，探索解決的途徑，使黨建工作更有成效。

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)黨建工作研究的較多，高校黨建工作近年來(lái)也有很大的發(fā)展，國(guó)內(nèi)大部分高校都有成立相應(yīng)的黨建研究機(jī)構(gòu)，但是也存在高校二級(jí)學(xué)院黨建工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題。又如高校黨建中還存在著基層組織活動(dòng)形式單一，質(zhì)量不高，實(shí)效性不強(qiáng)等現(xiàn)象，在一定程度上影響了黨組織的政治影響力；一些黨員、人黨積極分子對(duì)黨組織尚缺乏認(rèn)識(shí)或不感興趣，有很多同學(xué)人黨愿望較為淡漠。為此，我認(rèn)為積極對(duì)高校二級(jí)學(xué)院黨建工作進(jìn)行研究對(duì)策，深入到黨建工作中去，結(jié)合二級(jí)學(xué)院黨建實(shí)際，共同探索，構(gòu)建出一個(gè)能夠與時(shí)俱進(jìn)、行之有效的高校黨建工作體系。

一、對(duì)新形勢(shì)下高校二級(jí)學(xué)院黨建工作的特點(diǎn)及面臨的新問(wèn)題

（一）新形勢(shì)下二級(jí)學(xué)斃黨建l書(shū)拍勺特點(diǎn)

1、黨員規(guī)模大

二級(jí)學(xué)院是根據(jù)學(xué)科的相關(guān)性，在原來(lái)系建制的基石佳上拆建合并或者增設(shè)而成的。二級(jí)學(xué)院與原來(lái)的系組織相比，無(wú)論是學(xué)科跨度還是在校生規(guī)模，人數(shù)都有所擴(kuò)大。一級(jí)學(xué)科少則2一3個(gè)，多則4一5個(gè)；在校生規(guī)模少則千人上下，多則數(shù)千人。以往一般根據(jù)學(xué)院人數(shù)比例發(fā)展黨員，在一定的程度上忽略黨員質(zhì)量，導(dǎo)致“數(shù)量多、質(zhì)量劣”的情況，黨員的發(fā)展規(guī)模較大。根據(jù)新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則，將嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求落實(shí)到位，規(guī)模上控制黨員總量、抓實(shí)質(zhì)量。

2、管理職能多

由于高校的總體規(guī)模擴(kuò)大，就二級(jí)學(xué)院起始情況的不同和地理位置的制約，高校很難對(duì)所有二級(jí)學(xué)院實(shí)行同一模式的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)很難對(duì)所有下級(jí)的基層黨建組織實(shí)行集中統(tǒng)一的管理。為提高管理效能，不少高校不得不分解職能，降低管理重心，把本來(lái)屬于學(xué)校的管理職能。下放到二級(jí)學(xué)院，導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院的職能較之于原來(lái)的系.呈明顯增多和擴(kuò)大狀態(tài)。二級(jí)學(xué)院下不同系別也設(shè)立了黨支部，在便于學(xué)生黨員發(fā)展管理的同時(shí)，大大增加了職能的數(shù)量，職能的設(shè)立也增加了二級(jí)學(xué)院黨組織的管理與協(xié)調(diào)。目前二級(jí)學(xué)院正面臨著規(guī)模越來(lái)越大，職能越來(lái)越多，跨度越來(lái)越大，管理越來(lái)越困難的狀況。

3、內(nèi)容復(fù)雜化

隨著高校開(kāi)放辦學(xué)日趨深入，社會(huì)中個(gè)人本位、利益本位、權(quán)利本位等觀念在高校師生思想中日漸凸顯。在大學(xué)期間，部分學(xué)生自我認(rèn)識(shí)不足、角色定位模糊，生活、學(xué)業(yè)以及就業(yè)壓力加大，導(dǎo)致越來(lái)越多的學(xué)生適應(yīng)不了社會(huì)的急劇變化，由此帶來(lái)的思想問(wèn)題、心理問(wèn)題，都使新時(shí)期高校黨建工作的內(nèi)容更趨復(fù)雜化。如何引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，立足眼前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好集體與個(gè)人、學(xué)習(xí)與成才、積累與發(fā)展的關(guān)系，是高校基層黨組織面對(duì)新情況和新問(wèn)題。

二、新形勢(shì)下高校二級(jí)學(xué)院黨建工作的對(duì)策

（一）黨建工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對(duì)高校黨建工作的開(kāi)展具有重要的指導(dǎo)作用。高校二級(jí)學(xué)院黨建工作要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須把握住科學(xué)發(fā)展觀的核心，即牢固樹(shù)立以人為本的黨建工作理念，尊重廣大學(xué)生黨員的主體地位，積極營(yíng)造“追求卓越，敢為人先”的教育環(huán)境。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)和激發(fā)高校學(xué)生純正的人黨動(dòng)機(jī)

那種功利主義型、虛榮好強(qiáng)型的人容易出現(xiàn)人黨前和人黨后表現(xiàn)有很大差異的情況，人黨后不僅沒(méi)有進(jìn)步，反而出現(xiàn)退步的情況。因?yàn)檫@類(lèi)人并不是真正信仰共產(chǎn)主義，而只是把人黨作為一個(gè)目標(biāo)，一旦目標(biāo)達(dá)到，就失去了人黨前的熱情，工作動(dòng)力便失去了，對(duì)黨的工作不那么熱情高漲了，甚至有時(shí)侯馬馬虎虎應(yīng)付一下了事。而那些有堅(jiān)定信仰的同志卻可以一直保持人黨前的熱情，始終以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，各項(xiàng)工作都能夠成為模范，真正做到了群眾的表率。所以，人黨前對(duì)人黨積極分子進(jìn)行人黨動(dòng)機(jī)分析十分必要，這項(xiàng)工作做好了，人黨后黨員教育工作的壓力就輕松得多，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)就會(huì)更高。同時(shí)也要將人黨的同學(xué)參與到黨組織內(nèi)的活動(dòng)中去，一來(lái)可以熟悉黨組織工作內(nèi)容，二可以提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。因此引導(dǎo)和激發(fā)人黨者正確的人黨動(dòng)機(jī)就很重要。引導(dǎo)和激發(fā)人黨者正確人黨動(dòng)機(jī)，需要根據(jù)不同情況，按照不同的分類(lèi)，選擇不同的途徑。

（三）強(qiáng)化黨建工作責(zé)任意識(shí)

黨務(wù)工作者責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到黨建工作的成敗，因此，加強(qiáng)黨建工作責(zé)任意識(shí)至關(guān)重要。根據(jù)當(dāng)前高校二級(jí)學(xué)院黨建工作實(shí)際情況，強(qiáng)化黨建責(zé)任應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

首先，在理想信念方面要更加堅(jiān)定，牢固樹(shù)立為共產(chǎn)主義奮斗終身的理想信念，堅(jiān)定起對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。要在內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，中國(guó)特色社會(huì)主義是符合中國(guó)實(shí)際的必然選擇。共產(chǎn)黨人要自覺(jué)投身于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和中華民族的偉大復(fù)興做出不懈奮斗，最終必然能夠?qū)崿F(xiàn)將美好的理想。黨務(wù)工作者作為發(fā)展黨員教育黨員的組織力量，更應(yīng)該首先有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，積極向黨組織靠攏。

其次，堅(jiān)持集體主義原則，強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神。中國(guó)古代儒家知識(shí)分子的典范范仲淹提出的“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，成為許多封建士大夫們的座右銘，而作為中國(guó)共產(chǎn)黨人，更應(yīng)該具有博大胸懷和集體主義精神，更應(yīng)具有先人后己、先公后私的品格。黨的歷史告訴我們這是我們黨能夠得到群眾擁護(hù)、愛(ài)戴，始終立于不敗之地的重要原因。高校黨務(wù)工作者在與師生群眾接觸中，要做到個(gè)人利益服從集體利益，想群眾之所想，急群眾之所急，吃苦在前、享受在后。

搞好高校二級(jí)學(xué)院黨建工作發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，它不僅僅關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人的問(wèn)題，二級(jí)學(xué)院黨建工作者更要在實(shí)踐中以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以黨建科學(xué)化建設(shè)為核心，積極開(kāi)展黨建研究工作，進(jìn)一步完善黨員培養(yǎng)教育體系，認(rèn)真解決黨建工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)保障黨員發(fā)展的質(zhì)量。